"О внесении изменений в Устав муниципального образования " Посёлок Солнечный"



(Утратил силу  RU145251032010001)

Поселковый Совет муниципального образования «Поселок Солнечный»

Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

Р Е Ш Е Н И Е

от 20.03.2009 № 02/8- РПС - 2

«О внесении изменений в Устав муниципального образования

« Посёлок Солнечный»

2009 год

В соответствии с Федеральными законами № 222-ФЗ от 25.11.2008 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», № 281-ФЗ от 25.12.2008 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством, Солнечнинский поселковый Совет муниципального образования «Поселок Солнечный» Усть - Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) решил:

1. Внести следующие изменения в 1.1 Наименование главы 11 « Компетенция муниципального образования» изложить в следующей редакции « Вопросы ведения и полномочия органов местного самоуправления».

1.2. В части 1 статьи 5 пункте 5 слова «городского округа» заменить словами «городского поселения»;

1.2. В части 1 статьи 5 пункт 27 исключить;

1.3. Часть 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»;

1.4. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.»;

1.5. Часть 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) передаются представителем инициативной группы в комиссию местного референдума.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

1.6. Наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Учет мнения населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования.»;

1.8. Добавить в часть 1 ст.23 « Структура поселкового Совета» следующее: « На постоянной основе могут работать не более 10 % процентов депутатов от установленной численности поселкового Совета».

1.7. В части 1 статьи 24 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;»;

1.8. В части 1 статьи 31:

а) пункт 12 исключить;

б) соответственно, пункты 13, считать пунктом 12;

в) добавить п.13 следующего содержания:

«13)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».

1.9. В части 1 статьи 33 пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные заимствования;»;

1.10. Часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.»;

1.11. Статью 35:

а) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.»;

б) соответственно, часть 2 считать частью 3;

1.12. Часть 2 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:

«- постановления и распоряжения поселковой администрации.»;

1.13. Часть 2 статьи 44 дополнить словами:

«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.14. В части 1 статьи 45 слово «гражданами» заменить словом «жителями»;

1.15. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Правовые акты поселкового Совета.»

Поселковый (городской) Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового (городского) Совета.

2. Решения поселкового (городского) Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового (городского) Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий поселкового (городского) Совета в случае самороспуска, принятия отставки главы поселка (города), о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето главы поселка (города) при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения поселкового (городского) Совета, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов поселкового (городского) Совета.

3. Нормативные правовые акты поселкового (городского) Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

4. Нормативный правовой акт, принятый поселковым (городским) Советом, в 7-дневный срок направляется главе поселка (города) для подписания и обнародования.

Вопрос о подписании и обнародовании нормативного правового акта, принятого поселковым (городским) Советом, главой поселка (города) рассматривается в 5-дневный срок.

Глава поселка (города) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковым (городским) Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в поселковый (городской) Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселка (города) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается поселковым (городским) Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового (городского) Совета, он подлежит подписанию главой поселка (города) в течение семи дней и обнародованию.

Подписание главой поселка (города) нормативного правового акта, принятого поселковым (городским) Советом осуществляется посредством подписания акта и скрепления подписи главы поселка (города) печатью поселкового (городского) Совета.

1.16. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальные правовые акты главы поселка и поселковой администрации»

1. Глава поселка, как глава поселковой администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления поселковой администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения поселковой администрации по вопросам организации работы поселковой администрации.

По иным вопросам глава поселка, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления и распоряжения.

2. Муниципальные правовые акты главы поселка, поселковой администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3. Муниципальные нормативные правовые акты главы поселка, поселковой администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.»;

1.17. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия).»;

1.18. Часть3 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«3.Поселковый Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.»

1.19. Статью 56 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.20. Пункт 5 части 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

1.21. Абзац 1 части 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.22. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает поселковая администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального образования.

3. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются поселковым Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением поселкового Совета о местном бюджете.

4. В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации.»;

1.23. Статью 72 изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам поселкового (городского) Совета.».

2. Изменения, внесенные настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования после их государственной регистрации.

3. Главе поселка в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган юстиции для государственной регистрации.

4. После официального обнародования настоящего решения после государственной главе поселка:

- в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);

- в установленном порядке направить решение в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Заместитель главы п. Солнечный

В.Рудакова.