Изменения и дополнения в Устав Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 20.02.2015 № 6)



Изменения и дополнения в Устав Дракинского сельского поселения

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области от 04.03.2021 № 34 НГР RU365143031021 от 09.04.2021

Изменения и дополнения в Устав Дракинского сельского  поселения

Лискинского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 20.02.2015 № 6)

1. Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения Дракинского сельского поселения. 

К вопросам местного значения Дракинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2)   установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

2.  Дополнить часть 1статьи 8 Устава пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

«12)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3.  В п.14 части 1 статьи 9 Устава слова «муниципального образования»  заменить словами «Дракинского сельского поселения».

4.  Часть 2 статьи 9 Устава изложить в новой редакции:

« 2. Органы местного самоуправления Дракинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дракинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Дракинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7-9, 15, 18  статьи 7 настоящего Устава.

   Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дракинского сельского поселения работ устанавливается Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения.

   К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

            К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Дракинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

« СТАТЬЯ 14. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета  народных депутатов, главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  2. Решение о назначении выборов принимается Советом народных  депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.              4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Воронежской области

     5. Выборы депутатов Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным  и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Выборы главы Дракинского сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, составляющему территорию всего Дракинского сельского поселения.

               6.  Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».

Статью 16  Устава изложить в новой редакции:

«Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Дракинского сельского поселения, преобразовании Дракинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского  поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Дракинского  поселения, преобразования Дракинского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Воронежской области от 27.06.2007 г. № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения проводится на всей территории Дракинского сельского поселения ил части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения, образованная в соответствии с Законом Воронежской области, должна представить в избирательную комиссию поселения подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Воронежской области на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Дракинского сельского поселения.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения осуществляет избирательная комиссия Дракинского сельского поселения.

5.  Голосование по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дракинского сельского поселения или части Дракинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дракинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дракинского сельского поселения, преобразования Дракинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному  обнародованию.».

7.  Часть 1 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:

«1. Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения состоит из  11  депутатов, избираемых в соответствии со  статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

Пункт 6 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

«6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.».

9.  Пункт 8 часть 10   Статьи  33  Устава  изложить в новой редакции:

«8)  ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премия, единовременное денежное вознаграждение в связи с выходом на пенсию по старости лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Дракинского сельского поселения).

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.».

10.  Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Глава Дракинского сельского поселения.

1. Глава Дракинского сельского поселения является высшим должностным лицом  Дракинского сельского поселения и наделяется Уставом Дракинского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Дракинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах. Срок полномочий главы Дракинского сельского поселения 5 лет.

3. Глава Дракинского сельского поселения возглавляет администрацию Дракинского сельского поселения.

4. Полномочия главы сельского поселения  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дракинского сельского поселения.

О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает постановление.

5. В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Дракинского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе сельского поселения.

           6. Глава Дракинского сельского поселения исполняет полномочия на постоянной основе.

             

           7. Глава Дракинского сельского поселения должен соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

           8.  Глава Дракинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Дракинского сельского поселения.

           9.  Глава Дракинского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Дракинского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Дракинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дракинского сельского поселения, до момента вступления в должность вновь избранного главы Дракинского  сельского поселения, Совет народных депутатов назначает специалиста 1 категории администрации Дракинского сельского поселения исполнять обязанности главы сельского поселения.

         11.  В случае временного отсутствия главы Дракинского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь, временное отстранение его от должности  в  случаях, установленных федеральным законодательством) полномочия главы Дракинского сельского поселения временно исполняет  специалист 1 категории администрации Дракинского сельского поселения.».

11. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36. Администрация Дракинского сельского поселения.

1. Администрация Дракинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Дракинского сельского поселения, возглавляемый главой Дракинского сельского поселения на принципах единоначалия.

         2. Администрация Дракинского  сельского поселения обладает правами юридического лица,  является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

         3. Структура администрации сельского поселения утверждается Советом народных депутатов  Дракинского сельского поселения по представлению главы  Дракинского сельского поселения.

4. Специалист 1 категории администрации Дракинского сельского поселения осуществляет  в соответствии с муниципальными правовыми актами исполнительно-распорядительные полномочия по организации деятельности администрации Дракинского сельского поселения.».

12. Статьи 38 Устава изложить в новой редакции.

« СТАТЬЯ 38. Органы местного самоуправления Дракинского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Дракинского сельского поселения, является администрация Дракинского сельского поселения.

Должностными  лицами  администрации Дракинского сельского поселения, уполномоченными  на осуществление муниципального контроля, являются глава Дракинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Дракинского сельского поселения, специалист 1 категории администрации Дракинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Дракинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

                  1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Дракинского сельского поселения;

                  2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

   3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществления в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

    4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными нормативно-правовыми Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Дракинского сельского поселения.».

13. Статью 39 Устава  изложить в новой редакции:

«Статья 39. Контрольно-счетный орган  Дракинского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Дракинского сельского поселения – Контрольно-счетная палата Дракинского сельского поселения - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата Дракинского сельского поселения подотчетна Совету народных депутатов Дракинского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная палата Дракинского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Дракинского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная палата  Дракинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Дракинского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Дракинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Дракинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Дракинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Дракинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими  Дракинскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Дракинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Дракинского сельского поселения и имущества, находящегося в собственности Дракинского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Дракинского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Дракинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Дракинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения и главе Дракинского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом Дракинского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно-счетной  палаты Дракинского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Лискинского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате  Лискинского муниципального района полномочий Контрольно-счетной палаты Дракинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

14. Дополнить часть 8 статьи 44 Устава абзацем 2 следующего содержания:

   «Глава Дракинского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования Устава Дракинского сельского поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования  Устава Дракинского сельского поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований Воронежской области.».

15. Часть 9 статьи 44 Устава изложить в новой редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дракинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

16. Статью 49 Устава дополнить п.5 следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же имущество, предназначенное для осуществления  полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

17. Дополнить Главу 6 Устава статьей 50.1. «Проект бюджета Дракинского сельского поселения» следующего содержания:

«Статья 50.1  Проект бюджета Дракинского сельского поселения.

              1. Проект бюджета Дракинского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Дракинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.

              2. Проект бюджета Дракинского  сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Дракинского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Дракинского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Дракинского  сельского поселения.

              3. Составление проекта бюджета Дракинского сельского поселения - исключительная прерогатива администрации Дракинского сельского поселения.

Непосредственное составление проекта бюджета Дракинского сельского поселения осуществляет финансовый орган Дракинского сельского поселения.

              4. Составление проекта бюджета основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях  таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

              5. Прогноз социально-экономического развития Дракинского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном  администрацией Дракинского сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться администрацией Лискинского муниципального района в соответствии с соглашением между администрацией Дракинского сельского поселения и администрацией Лискинского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Прогноз социально-экономического развития Дракинского сельского поселения одобряется администрацией Дракинского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Дракинского сельского поселения в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития Дракинского сельского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Дракинского сельского поселения органом (должностным лицом) администрации Дракинского сельского поселения.

              6. Муниципальные программы утверждаются администрацией Дракинского сельского поселения.

              Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Дракинского сельского поселения в установленном администрацией порядке.

              Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Дракинского сельского поселения.

              Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Дракинского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Дракинского сельского поселения в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Дракинского сельского поселения.

              Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Дракинского сельского поселения.

              Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.

              Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Дракинского сельского поселения не позднее трех  месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Дракинского сельского поселения.

              По результатам указанной оценки администрацией Дракинского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

7. В срок, установленный решением Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, администрация Дракинского сельского поселения вносит в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

              Одновременно с проектом решения о бюджете Дракинского сельского поселения в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              Проект решения о бюджете Дракинского сельского поселения в обязательном порядке должен содержать показатели и характеристики в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              8. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Дракинского сельского поселения и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              9.  Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Дракинского сельского поселения и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              10. Проект  бюджета Дракинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию.

              Органы местного самоуправления Дракинского сельского поселения обеспечивают жителям Дракинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанным документом в случае невозможности его опубликования.».

   18. Статью 51 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 51.  Бюджет Дракинского сельского поселения.

1. Дракинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

     2. В бюджете  Дракинского  сельского поселения  в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Дракинского  сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Дракинского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Администрация  Дракинского сельского поселения обеспечивает исполнение бюджета Дракинского сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов  Дракинского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом  Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Финансовый орган Дракинского сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, представляет бюджетную отчетность в финансовый орган  Лискинского муниципального района.

5. Решение об утверждении бюджета Дракинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дракинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Дракинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления  Дракинского сельского поселения обеспечивают жителям Дракинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

19.  Статью 52 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 52.  Расходы  бюджета Дракинского  сельского поселения.

1. Формирование расходов бюджета Дракинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Дракинского  сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  Дракинского сельского поселения в соответствии с требованиями  Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств  Дракинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Дракинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

20.  Статью 53 Устава изложить в новой редакции:

           «Статья 53.  Доходы  бюджета Дракинского  сельского поселения.

Формирование доходов бюджета Дракинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

21.  Часть 1 статьи 55 Устава изложить в новой редакции:

«1.  Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования  Дракинского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

Муниципальные заимствования  Дракинского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета  Дракинского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Дракинского сельского поселения.».

22. Статью 56 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6.  Отчет об исполнении бюджета Дракинского  сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Дракинского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Дракинского  сельского поселения и контрольно-счетный орган Дракинского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения.

   Годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского  сельского поселения до его рассмотрения в Совете народных депутатов Дракинского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения.

   Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения осуществляется контрольно-счетной  палатой Дракинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов  Дракинского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

   Администрация Дракинского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

   Контрольно-счетная палата  Дракинского сельского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

   Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения представляется контрольно-счетной  палатой  Дракинского сельского поселения в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Дракинского сельского поселения.

   Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

   Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения представляются проект решения об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

  По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения Совет народных депутатов  Дракинского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения.

   В случае отклонения Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения  решения об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

   Годовой отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения  не позднее 1 мая текущего года.

   Решением об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

  Решением об исполнении бюджета Дракинского  сельского поселения также утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения для решения об исполнении бюджета Дракинского сельского поселения.».

23. Статью 61 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 61. Ответственность Совета народных депутатов Дракинского сельского поселения перед государством.

1. Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения может быть распущен в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ, в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Дракинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Дракинского  сельского поселения, а Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (в том числе и вновь избранный) в правомочном составе Совет народных депутатов Дракинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

2. Полномочия Совета народных депутатов Дракинского  сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.».

24.  Дополнить статью 67 пунктом 2 следующего содержания.

«2.  Пункт 19 статьи 7 Устава вступает в силу с 01.04.2015 года.».