Основная информация
| Дата опубликования: | 19 декабря 2008г. |
| Номер документа: | RU245260002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Мотыгинский районный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
19 декабря 2008 г.
п. Мотыгино
№23-234
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Мотыгинского района (далее-район) в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае (далее - Закон края), руководствуясь ст.ст.68 и 69 Устава района и целесообразностью, районный Совет РЕШИЛ:
1. Внести в Устав района следующие изменения и дополнения:«Последнее предложение пункта 1 статьи 1 Устава дополнить словами «,а также правовым актам, принятым на местном референдуме».
Пункт 2 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции: «2. Устав района, районный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа района, принявшего районный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
Последний абзац статьи 2 Устава исключить.
Начиная со статьи 3 Устава и по всему тексту Устава слова «районное самоуправление» в соответствующих падежах, заменить словами «местное самоуправление» в соответствующих падежах.
В статье 3 Устава слова «районным Советом депутатов» дополнить словами «далее - районным Советом» и в связи с этим по всему тексту Устава слова «Совета депутатов района», «Совета депутатов» и «Совета» в соответствующих падежах, заменить словами «районного Совета» в соответствующих падежах.
Дополнить Устав статьями 3-1 и 3-2 в следующей редакции: «Статья 3-1. Формы поощрения граждан 1. В целях поощрения граждан за их значительный вклад в развитие района устанавливаются следующие поощрения:
1) звание «Почетный житель района»;
2) почетная грамота, благодарственное письмо и разовая денежная выплата.
2. Порядок поощрения граждан определяется правовыми актами органов местного самоуправления района.
Статья 3-2. День района
В целях укрепления местных исторических традиций и обычаев ежегодно отмечается День района. Положение о Дне района утверждается районным Советом.
Пункт 5 статьи 4 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
В статье 5 Устава: В наименовании статьи исключить слова «и принципы».
Пункт 2 статьи 5 исключить.
Пункт 3 и 4 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, Устав района, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.
4. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района».
Подпункт 5) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Подпункт 6) пункта 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 6.1) в следующей редакции:
«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории района».
Подпункт 10) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организации отдыха детей в каникулярное время».
Подпункт 11) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«11) организация оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов». Подпункт 12 пункта 1 статьи 7 Устава утратил силу с 01.01.2008 г.
С учетом исключенного подпункта 12) пункта 1 статьи 7 Устава упорядочить нумерацию подпунктов начиная с 11-го подпункта).
Подпункт 14) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: «14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах района для муниципальных нужд».
Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 14.1) в следующей редакции: «14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Подпункт 18) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов».
В подпункте 22) пункта 1 статьи 7 Устава слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;
Подпункт 24) пункта 1 статьи 7 Устава после слова «продовольствия» дополнить словами:
24) «,содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 27) в следующей редакции: «27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».
Пункт 2 статьи 7 Устава исключить. Следовательно пункты 3,4 и 5 статьи 7 Устава считать пунктами 2,3 и 4.
Дополнить Устав статьей 7-1.
«Статья 7-1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
З) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона №131 -ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации».
Дополнить Устав статьей 8-1. «Статья 8-1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Районный Совет вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете».
Статью 9 Устава исключить и в связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 8-ой статьи.
В статье 14 Устава слова «Районный референдум» заменить словами «Местный референдум».
В пункте 1 статьи 14 Устава слова «Районный референдум» заменить словами «Местный референдум».
В подпункте «б» пункта 2 статьи 14 Устава исключить слова «о формировании состава или».
Подпункты 1), 2) и 4) пункта 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1) по инициативе, выдвинутой подписями 1 процента жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 подписей;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, при условия сбора подписей 1 процента жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 подписей;
4) районный Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
Пункт 6 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции: «6. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия».
Статью 18 Устава исключить и в связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 17-ой статьи.
Пункт 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«З. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В пункте 5 статьи 21 Устава исключить слова «...и правовыми актами органов районного самоуправления».
Пункт 2 статьи 21-1 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата районного Совета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 человек, зарегистрированных в качестве избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 человек, зарегистрированных на территории района в качестве избирателей. Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района».
Пункт 1 статьи 21-2 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с его требованиями назначается районным Советом по инициативе:
- 1 процента избирателей, но не менее 25 человек, зарегистрированных в качестве избирателей на территории района;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформленной в виде решения соответствующего органа».
Подпункт 1) пункта 2 статьи 21-3 Устава изложить в следующей редакции: «1) проект устава района, а также проект районного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
В пункте 3 статьи 21-3 Устава исключить слова «не менее, чем».
Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«22. Структура местного самоуправления Структуру самоуправления в районе составляют:
- Мотыгинский районный Совет депутатов - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения и принимающий решения в коллективном порядке;
- Глава Мотыгинского района- избираемое населением высшее должностное лицо Мотыгинского района, возглавляющее деятельность по осуществлению районного самоуправления; -Администрация Мотыгинского района- исполнительно-распорядительный орган районного самоуправления;
- Контрольный орган местного самоуправления - формируется районным Советом».
Пункт 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Районный Совет состоит из 25 депутатов, которые избираются на районных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа района. Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов»
Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов районного значения.
2. Иные полномочия районного Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Нормативные правовые акты районного Совета по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по осуществлению расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе главы районной администрации или при наличии заключения главы районной администрации».
Пункты 1 и 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Депутат районного Совета (в дальнейшем- депутат) является членом представительного органа района, наделенным настоящим Уставом полномочиями для решения вопросов районного значения.
2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством. Депутат избирается сроком на 5 лет».
Из второго абзаца пункта 3 статьи 25 Устава исключить слова «категории «А».
Статью 25 Устава дополнить пунктами 4.1 и 6.1 в следующей редакции:
«4.1. Депутат пользуется правами безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, беспрепятственного посещения всех муниципальных предприятий и учреждений.
6.1 Депутату компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, возмещение расходов, связанных с проездом по территории района к месту проведения сессии районного Совета, расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации».
Статьи 25-2,25-6,25-7 и 25-8 Устава исключить и в связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 25-1 статьи.
Второе предложение пункта 1 статьи 26 Устава после слов «председатель Совета депутатов» дополнить словами: «и заместитель председателя Совета депутатов».
Первое предложение пункта 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Депутат, работающий на постоянной оплачиваемой основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности».
Второе предложение пункта 2 статьи 26 Устава исключить.
Пункт 3 статьи 26 Устава исключить.
Подпункт 7) пункта 1 статьи 27 после слова «самоуправления» дополнить следующими словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Пункты 2,3,6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанном в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 9.1 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии по письменному заявлению на имя председателя районного Совета депутатов. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов».
Пункт 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«8. В связи с досрочным прекращением полномочий отдельных депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, районный Совет назначает дополнительные выборы депутатов взамен выбывших. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года».
Статью 30 Устава дополнить пунктом 3.1. в следующей редакции:
«3.1. Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».
Третий абзац пункта 1 статьи 31 Устава после слова «заседания» дополнить следующими словами:
«и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний».
Второе предложение пункта 3 статьи 32 Устава дополнить словами «, и его заместитель».
Пункт 1 статьи 33 Устава дополнить подпунктом е) и ж) в следующей редакции:
«е) выражение недоверия должностным лицам администрации района;
ж) в иных формах, предусмотренных федеральными законами, решениями районного Совета».
Статью 33 Устава дополнить пунктами 7 и 8 в следующей редакции:
«7. В случае выражения районным Советом недоверия должностным лицам администрации района Глава района вправе освободить указанное лицо от должности в течение месяца со дня выражения недоверия либо предоставить районному Совету соответствующую информацию.
8. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий».
Пункт 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции: «1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) в случае принятия указанным районным Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями депутатов районного Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления районным Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
Пункт 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Подпункт 8) пункта 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Пункт 2 статьи 38 Устава дополнить подпунктами 12) и 13) следующего содержания:
«12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
Пункты 3,4 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3),6),10) пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края..
4. В случаях, предусмотренных подпунктах 7),8) пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением районного Совета».
Статью 38 Устава дополнить пунктами 9 и 10 в следующей редакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель Главы района. В случае если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен, указные полномочия исполняет лицо, определенное районным Советом.
10. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п.п.8, 9 и 10 статьи 37 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы, исполняет первый заместитель Главы района, а если первый заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению районного Совета».
Главу VI Устава дополнить главой VI-I в следующей редакции:
«VI-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности»
Статьи 38-1,38-2 главы VI Устава изложить в следующей редакции:
«38-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определенном районными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края;
8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статью 38-2 Устава изложить в следующей редакции:
«38-2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств районного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет за счет средств районного бюджета устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имевшее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного вознаграждения.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статьи 38-3, 38-4, 38-5, 38-6, 38-7 и 38-8 Устава исключить.
Пункт 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В состав администрации района входят: Глава района, первый заместитель Главы района, заместители Главы района, органы и структурные подразделения, реализующие исполнительно-распорядительные функции в определенной сфере управления».
Пункт 4 статьи 39 Устава исключить. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Должностные лица администрации района
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления являются должностными лицами администрации района».
3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности Главой района.
4. Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава района.
5. Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет района отдельной строкой».
Устав дополнить статьями 42-1,42-2 и 42-3 в следующей редакции:
«42-1. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района и действует на основании Положения.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
-дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
-координирует и организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
-ведет реестр муниципальных служащих;
-осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
-готовит предложения о включении муниципальных служащих в резерв на выдвижение на государственные должности;
-осуществляет иные функции, закрепленные положением.
42-2. Контрольный орган местного самоуправления
«Контрольный орган местного самоуправления (далее - ревизионная комиссия), которая является постоянно действующим органом местного самоуправления, образуемым в целях контроля за соблюдением установленного порядка формирования и исполнения бюджета района, в том числе для осуществления внешней проверки отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения районной собственностью.
Ревизионная комиссия формируется районным Советом сроком на 5 лет из руководителя ревизионной комиссии. Структура и штатная численность ревизионной комиссии утверждаются решением районного Совета по представлению руководителя ревизионной комиссии. Руководитель ревизионной комиссии по вопросам своей компетенции издает приказы.
Полномочия, порядок организации и деятельности ревизионной комиссии определяется районным Советом».
42-3. Избирательная комиссия района
«Избирательная комиссия является постоянно действующим районным органом, который организует подготовку и проведение районных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия формируется районным Советом сроком на 4 года и состоит из девяти членов с правом решающего голоса.
Порядок организации и деятельности Избирательной комиссии определяется районным Советом».
В первом предложении пункта 2 статьи 43 Устава после слова «самоуправления» дополнить слова «, а также правовые акты, принятые на местном референдуме».
Статью 48 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 48. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; 3) правовые акты главы района, постановления, распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом района».
В статье 49 Устава слова «на районном референдуме» заменить словами «на местном референдуме».
Статью 50 Устава исключить.
В связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 49-ой статьи.
Из пункта 3 статьи 51 Устава исключить слова «органов территориального общественного самоуправления».
Пункт 7 статьи 51 Устава дополнить словами «Опубликованию эти решения подлежат в течение 10 дней с момента их подписания».
Из пункта 3 статьи 52 Устава после слов «опубликования (обнародования) исключить слова «в порядке, установленном районным Советом депутатов» и дополнить словами «Опубликованию эти акты подлежат в течение 10 дней с момента их подписания».
Пункт 4 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Пункт 4 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Районные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий районный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Пункт 2 статьи 54 Устава исключить.
Из наименования статьи 55 Устава исключить слова «муниципальная должность».
Пункты 1,2 и 3 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
З. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном районным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».
Из пункта 4 статьи 55 Устава исключить слова «депутаты районного Совета».
Пункт 7 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы, установленных законодательством Красноярского края, районными правовыми актами и положениями».
Статью 55 Устава дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего согласно требованиям Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденного районным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению к закону Красноярского края от 24.04.2008 г. № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
Пункт 4 статьи 56 Устава исключить и в связи с этим пункт 5 считать пунктом 4.
Пункт 5 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Оплата труда, отпуск, пенсионное обеспечение и другие вопросы правового регулирования муниципальной службы муниципальных служащих района регламентируются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 24.04.2008 г. № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» и районными правовыми актами».
Пункт 6 статьи 56 Устава исключить.
Третий и шестнадцатый абзацы подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района».
Пятый абзац подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава исключить.
Девятый абзац подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических».
В четырнадцатом абзаце подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава слово «предназначенное» заменить словом «необходимое».
Двадцать второй абзац подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Подпункт 2) пункта 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ».
Дополнить пункт 1 статьи 58 Устава подпунктом 4) следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
Пункт 2 статьи 59 Устава дополнить словами следующего содержания:
«Порядок и условия приватизации муниципального имущества района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества поступают в районный бюджет».
Пункт 3 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом района».
Статью 59 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию района отчет по форме №1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией. Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный -в течение месяца после окончания квартала».
Дополнить Устав статьей 60-1.
«Статья 60-1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для районных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
З. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством».
Из пункта 2 статьи 61 Устава исключить слова «и районных внебюджетных фондов».
Из пункта 2 статьи 62 Устава исключить абзац со словами «средства районных внебюджетных (включая валютные) фондов».
Во втором абзаце пункта 4 статьи 62 Устава слово «функций» заменить словами «государственных полномочий».
Пункт 1 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством».
Абзац 2 пункта 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Орган местного самоуправления вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение районного Совета в срок не позднее 15 ноября текущего года».
Пункт 4 статьи 68 Устава дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
2. Абзац 4 статьи 22 и статья 42-2 Устава вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение».
Статью 71 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Приоритет Устава района в системе актов района
1) все акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения районного Совета, постановления и распоряжения Главы района, приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации района, а также решения, принятые на местном референдуме, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и иными актами органов и должностных лиц районного самоуправления, действуют и применяются положения настоящего Устава.
2) решения районного Совета, акты Главы района и другие правовые акты органов местного самоуправления района, действующие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу».
2. Поручить Главе Мотыгинского района В.А.Функу направить Устав Мотыгинского района Красноярского края с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Мотыгинского района В.А. Функа.
Глава района
В.А. Функ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
19 декабря 2008 г.
п. Мотыгино
№23-234
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Мотыгинского района (далее-район) в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае (далее - Закон края), руководствуясь ст.ст.68 и 69 Устава района и целесообразностью, районный Совет РЕШИЛ:
1. Внести в Устав района следующие изменения и дополнения:«Последнее предложение пункта 1 статьи 1 Устава дополнить словами «,а также правовым актам, принятым на местном референдуме».
Пункт 2 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции: «2. Устав района, районный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа района, принявшего районный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
Последний абзац статьи 2 Устава исключить.
Начиная со статьи 3 Устава и по всему тексту Устава слова «районное самоуправление» в соответствующих падежах, заменить словами «местное самоуправление» в соответствующих падежах.
В статье 3 Устава слова «районным Советом депутатов» дополнить словами «далее - районным Советом» и в связи с этим по всему тексту Устава слова «Совета депутатов района», «Совета депутатов» и «Совета» в соответствующих падежах, заменить словами «районного Совета» в соответствующих падежах.
Дополнить Устав статьями 3-1 и 3-2 в следующей редакции: «Статья 3-1. Формы поощрения граждан 1. В целях поощрения граждан за их значительный вклад в развитие района устанавливаются следующие поощрения:
1) звание «Почетный житель района»;
2) почетная грамота, благодарственное письмо и разовая денежная выплата.
2. Порядок поощрения граждан определяется правовыми актами органов местного самоуправления района.
Статья 3-2. День района
В целях укрепления местных исторических традиций и обычаев ежегодно отмечается День района. Положение о Дне района утверждается районным Советом.
Пункт 5 статьи 4 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами».
В статье 5 Устава: В наименовании статьи исключить слова «и принципы».
Пункт 2 статьи 5 исключить.
Пункт 3 и 4 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, Устав района, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.
4. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района».
Подпункт 5) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Подпункт 6) пункта 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 6.1) в следующей редакции:
«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории района».
Подпункт 10) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организации отдыха детей в каникулярное время».
Подпункт 11) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«11) организация оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов». Подпункт 12 пункта 1 статьи 7 Устава утратил силу с 01.01.2008 г.
С учетом исключенного подпункта 12) пункта 1 статьи 7 Устава упорядочить нумерацию подпунктов начиная с 11-го подпункта).
Подпункт 14) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции: «14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах района для муниципальных нужд».
Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 14.1) в следующей редакции: «14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Подпункт 18) пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов».
В подпункте 22) пункта 1 статьи 7 Устава слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района»;
Подпункт 24) пункта 1 статьи 7 Устава после слова «продовольствия» дополнить словами:
24) «,содействие развитию малого и среднего предпринимательства».
Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 27) в следующей редакции: «27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».
Пункт 2 статьи 7 Устава исключить. Следовательно пункты 3,4 и 5 статьи 7 Устава считать пунктами 2,3 и 4.
Дополнить Устав статьей 7-1.
«Статья 7-1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
З) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона №131 -ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации».
Дополнить Устав статьей 8-1. «Статья 8-1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Районный Совет вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, предусмотрев соответствующее финансирование в районном бюджете».
Статью 9 Устава исключить и в связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 8-ой статьи.
В статье 14 Устава слова «Районный референдум» заменить словами «Местный референдум».
В пункте 1 статьи 14 Устава слова «Районный референдум» заменить словами «Местный референдум».
В подпункте «б» пункта 2 статьи 14 Устава исключить слова «о формировании состава или».
Подпункты 1), 2) и 4) пункта 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«1) по инициативе, выдвинутой подписями 1 процента жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 подписей;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, при условия сбора подписей 1 процента жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 подписей;
4) районный Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
Пункт 6 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции: «6. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия».
Статью 18 Устава исключить и в связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 17-ой статьи.
Пункт 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«З. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В пункте 5 статьи 21 Устава исключить слова «...и правовыми актами органов районного самоуправления».
Пункт 2 статьи 21-1 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по отзыву депутата, главы района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата районного Совета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 человек, зарегистрированных в качестве избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран; инициатива отзыва главы района должна быть поддержана 1 процентом избирателей, но не менее 25 человек, зарегистрированных на территории района в качестве избирателей. Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района».
Пункт 1 статьи 21-2 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с его требованиями назначается районным Советом по инициативе:
- 1 процента избирателей, но не менее 25 человек, зарегистрированных в качестве избирателей на территории района;
- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформленной в виде решения соответствующего органа».
Подпункт 1) пункта 2 статьи 21-3 Устава изложить в следующей редакции: «1) проект устава района, а также проект районного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
В пункте 3 статьи 21-3 Устава исключить слова «не менее, чем».
Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
«22. Структура местного самоуправления Структуру самоуправления в районе составляют:
- Мотыгинский районный Совет депутатов - выборный орган местного самоуправления, представляющий интересы населения и принимающий решения в коллективном порядке;
- Глава Мотыгинского района- избираемое населением высшее должностное лицо Мотыгинского района, возглавляющее деятельность по осуществлению районного самоуправления; -Администрация Мотыгинского района- исполнительно-распорядительный орган районного самоуправления;
- Контрольный орган местного самоуправления - формируется районным Советом».
Пункт 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Районный Совет состоит из 25 депутатов, которые избираются на районных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа района. Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов»
Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов районного значения.
2. Иные полномочия районного Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края и настоящим Уставом.
3. Нормативные правовые акты районного Совета по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по осуществлению расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе главы районной администрации или при наличии заключения главы районной администрации».
Пункты 1 и 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Депутат районного Совета (в дальнейшем- депутат) является членом представительного органа района, наделенным настоящим Уставом полномочиями для решения вопросов районного значения.
2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством. Депутат избирается сроком на 5 лет».
Из второго абзаца пункта 3 статьи 25 Устава исключить слова «категории «А».
Статью 25 Устава дополнить пунктами 4.1 и 6.1 в следующей редакции:
«4.1. Депутат пользуется правами безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, беспрепятственного посещения всех муниципальных предприятий и учреждений.
6.1 Депутату компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, возмещение расходов, связанных с проездом по территории района к месту проведения сессии районного Совета, расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации».
Статьи 25-2,25-6,25-7 и 25-8 Устава исключить и в связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 25-1 статьи.
Второе предложение пункта 1 статьи 26 Устава после слов «председатель Совета депутатов» дополнить словами: «и заместитель председателя Совета депутатов».
Первое предложение пункта 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Депутат, работающий на постоянной оплачиваемой основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности».
Второе предложение пункта 2 статьи 26 Устава исключить.
Пункт 3 статьи 26 Устава исключить.
Подпункт 7) пункта 1 статьи 27 после слова «самоуправления» дополнить следующими словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Пункты 2,3,6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанном в нем.
3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 9.1 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии по письменному заявлению на имя председателя районного Совета депутатов. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов».
Пункт 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«8. В связи с досрочным прекращением полномочий отдельных депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, районный Совет назначает дополнительные выборы депутатов взамен выбывших. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года».
Статью 30 Устава дополнить пунктом 3.1. в следующей редакции:
«3.1. Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов».
Третий абзац пункта 1 статьи 31 Устава после слова «заседания» дополнить следующими словами:
«и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний».
Второе предложение пункта 3 статьи 32 Устава дополнить словами «, и его заместитель».
Пункт 1 статьи 33 Устава дополнить подпунктом е) и ж) в следующей редакции:
«е) выражение недоверия должностным лицам администрации района;
ж) в иных формах, предусмотренных федеральными законами, решениями районного Совета».
Статью 33 Устава дополнить пунктами 7 и 8 в следующей редакции:
«7. В случае выражения районным Советом недоверия должностным лицам администрации района Глава района вправе освободить указанное лицо от должности в течение месяца со дня выражения недоверия либо предоставить районному Совету соответствующую информацию.
8. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий».
Пункт 1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции: «1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) в случае принятия указанным районным Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями депутатов районного Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления районным Советом своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
Пункт 5 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Подпункт 8) пункта 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Пункт 2 статьи 38 Устава дополнить подпунктами 12) и 13) следующего содержания:
«12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».
Пункты 3,4 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
«3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3),6),10) пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края..
4. В случаях, предусмотренных подпунктах 7),8) пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением районного Совета».
Статью 38 Устава дополнить пунктами 9 и 10 в следующей редакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель Главы района. В случае если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен, указные полномочия исполняет лицо, определенное районным Советом.
10. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п.п.8, 9 и 10 статьи 37 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы, исполняет первый заместитель Главы района, а если первый заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению районного Совета».
Главу VI Устава дополнить главой VI-I в следующей редакции:
«VI-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности»
Статьи 38-1,38-2 главы VI Устава изложить в следующей редакции:
«38-1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определенном районными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления района;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края;
8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;
9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статью 38-2 Устава изложить в следующей редакции:
«38-2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств районного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет за счет средств районного бюджета устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имевшее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного вознаграждения.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Статьи 38-3, 38-4, 38-5, 38-6, 38-7 и 38-8 Устава исключить.
Пункт 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В состав администрации района входят: Глава района, первый заместитель Главы района, заместители Главы района, органы и структурные подразделения, реализующие исполнительно-распорядительные функции в определенной сфере управления».
Пункт 4 статьи 39 Устава исключить. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Должностные лица администрации района
1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления являются должностными лицами администрации района».
3. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности Главой района.
4. Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава района.
5. Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет района отдельной строкой».
Устав дополнить статьями 42-1,42-2 и 42-3 в следующей редакции:
«42-1. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района и действует на основании Положения.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
-дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
-координирует и организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
-ведет реестр муниципальных служащих;
-осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
-готовит предложения о включении муниципальных служащих в резерв на выдвижение на государственные должности;
-осуществляет иные функции, закрепленные положением.
42-2. Контрольный орган местного самоуправления
«Контрольный орган местного самоуправления (далее - ревизионная комиссия), которая является постоянно действующим органом местного самоуправления, образуемым в целях контроля за соблюдением установленного порядка формирования и исполнения бюджета района, в том числе для осуществления внешней проверки отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения районной собственностью.
Ревизионная комиссия формируется районным Советом сроком на 5 лет из руководителя ревизионной комиссии. Структура и штатная численность ревизионной комиссии утверждаются решением районного Совета по представлению руководителя ревизионной комиссии. Руководитель ревизионной комиссии по вопросам своей компетенции издает приказы.
Полномочия, порядок организации и деятельности ревизионной комиссии определяется районным Советом».
42-3. Избирательная комиссия района
«Избирательная комиссия является постоянно действующим районным органом, который организует подготовку и проведение районных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия формируется районным Советом сроком на 4 года и состоит из девяти членов с правом решающего голоса.
Порядок организации и деятельности Избирательной комиссии определяется районным Советом».
В первом предложении пункта 2 статьи 43 Устава после слова «самоуправления» дополнить слова «, а также правовые акты, принятые на местном референдуме».
Статью 48 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 48. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; 3) правовые акты главы района, постановления, распоряжения главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом района».
В статье 49 Устава слова «на районном референдуме» заменить словами «на местном референдуме».
Статью 50 Устава исключить.
В связи с этим упорядочить нумерацию статей начиная с 49-ой статьи.
Из пункта 3 статьи 51 Устава исключить слова «органов территориального общественного самоуправления».
Пункт 7 статьи 51 Устава дополнить словами «Опубликованию эти решения подлежат в течение 10 дней с момента их подписания».
Из пункта 3 статьи 52 Устава после слов «опубликования (обнародования) исключить слова «в порядке, установленном районным Советом депутатов» и дополнить словами «Опубликованию эти акты подлежат в течение 10 дней с момента их подписания».
Пункт 4 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Пункт 4 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Районные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий районный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
Пункт 2 статьи 54 Устава исключить.
Из наименования статьи 55 Устава исключить слова «муниципальная должность».
Пункты 1,2 и 3 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
З. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном районным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».
Из пункта 4 статьи 55 Устава исключить слова «депутаты районного Совета».
Пункт 7 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«7. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы, установленных законодательством Красноярского края, районными правовыми актами и положениями».
Статью 55 Устава дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
«7-1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципального служащего согласно требованиям Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденного районным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению к закону Красноярского края от 24.04.2008 г. № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае».
Пункт 4 статьи 56 Устава исключить и в связи с этим пункт 5 считать пунктом 4.
Пункт 5 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«5. Оплата труда, отпуск, пенсионное обеспечение и другие вопросы правового регулирования муниципальной службы муниципальных служащих района регламентируются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 24.04.2008 г. № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» и районными правовыми актами».
Пункт 6 статьи 56 Устава исключить.
Третий и шестнадцатый абзацы подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района».
Пятый абзац подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава исключить.
Девятый абзац подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических».
В четырнадцатом абзаце подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава слово «предназначенное» заменить словом «необходимое».
Двадцать второй абзац подпункта 1) пункта 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Подпункт 2) пункта 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ».
Дополнить пункт 1 статьи 58 Устава подпунктом 4) следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
Пункт 2 статьи 59 Устава дополнить словами следующего содержания:
«Порядок и условия приватизации муниципального имущества района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества поступают в районный бюджет».
Пункт 3 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом района».
Статью 59 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию района отчет по форме №1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией. Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный -в течение месяца после окончания квартала».
Дополнить Устав статьей 60-1.
«Статья 60-1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для районных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
З. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством».
Из пункта 2 статьи 61 Устава исключить слова «и районных внебюджетных фондов».
Из пункта 2 статьи 62 Устава исключить абзац со словами «средства районных внебюджетных (включая валютные) фондов».
Во втором абзаце пункта 4 статьи 62 Устава слово «функций» заменить словами «государственных полномочий».
Пункт 1 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством».
Абзац 2 пункта 2 статьи 63 Устава изложить в следующей редакции:
«Орган местного самоуправления вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение районного Совета в срок не позднее 15 ноября текущего года».
Пункт 4 статьи 68 Устава дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.
2. Абзац 4 статьи 22 и статья 42-2 Устава вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение».
Статью 71 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Приоритет Устава района в системе актов района
1) все акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения районного Совета, постановления и распоряжения Главы района, приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации района, а также решения, принятые на местном референдуме, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и иными актами органов и должностных лиц районного самоуправления, действуют и применяются положения настоящего Устава.
2) решения районного Совета, акты Главы района и другие правовые акты органов местного самоуправления района, действующие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу».
2. Поручить Главе Мотыгинского района В.А.Функу направить Устав Мотыгинского района Красноярского края с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Мотыгинского района В.А. Функа.
Глава района
В.А. Функ
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Ангарский рабочий" от 10.02.2009, газета "Ангарский рабочий" № 145 от 28.10.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
