О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРИТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГОТОЛЬСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРИТОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОГОТОЛЬСКИЙ РАЙОН

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

с.Критово

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2006 г.

№ 10-45

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРИТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГОТОЛЬСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Критовского сельсовета Боготольского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, на основании статьи 21 Устава Критовского сельсовета Боготольского района Красноярского края,

Критовский сельский Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Критовского сельсовета Боготольского района следующие изменения и дополнения:

1.1 Статью 2 дополнить пунктами 2-3 следующего содержания:

«2. Критовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 24 декабря 2004 года № 13 - 2868 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Боготольский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

3. Административным центром сельсовета является село Критово».

1.2. Пункт 7 статьи 4 дополнить: « в газете « Земля Боготольская».

1.3. В статье 6:

пункт 1 статьи 6 дополнить предложением «Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов».

Пункт 4 дополнить предложением «Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления».

1.4. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация и строительство муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (вступает в силу с 1 января 2007 года );

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

33) органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета;

34) иные вопросы, отнесенные к полномочиям сельсоветов Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

в пункте 2 после слова «только» изложить «за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации),

в пункте 5 слова «принятию, изменению и исполнению местного бюджета» исключить.

1.5 Дополнить Устав статьей 7.1 в следующей редакции:

«Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.6. Во втором абзаце пункта 5 статьи 11 со слова «определяется» изложить «действующим законодательством».

1.7. Статью 12 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы».

1.8. В статье 14:

подпункт 2 дополнить: «осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;»,

в пункте 8 изложить: «возглавляет администрацию сельсовета», далее по тексту,

пункт 10 изложить:

«10) распределяет от имени администрации сельсовета бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;»,

пункт 10 считать пунктом 11.

1.9 Пункт 4 статьи 17 изложить:

«4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края ».

1.10 Пункт 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельсовета досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».

1.11 Пункт 1 статьи 22 дополнить предложением: «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний».

1.12 В статье 25:

пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов»,

пункт 5 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно,

в пункте 5 слова « в пункте 7» заменить словами « в пунктах 6, 7»,

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Решения Совета депутатов сельсовета об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

1.13 В статье 30:

подпункт 10 пункта 1 изложить:

«10). принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,

1.14 В статье 32:

в подпункте 1 пункта 3 слова « менее чем» заменить словом « более».

в подпункте 2 пункта 3 слова «в количестве не менее» заменить словами «количество которых устанавливается законом Красноярского края и не может превышать»

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.»

1.15 Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края».

1.16 В статье 37:

подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «.., вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;»,

в пункте 3 слова «не менее чем» исключить,

пункт 5 изложить:

«5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний устанавливается Положением, принимаемым сельским Советом депутатов»,

пункт 5 в прежней редакции считать пунктом 6.

1.17 Статью 38 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается Положением, принимаемым сельским Советом депутатов».

1.18 В пункте 2 статьи 39 слова « течение одного месяца» заменить словами «срок, предусмотренный действующим законодательством».

1.19 Дополнить Устав статьёй 39.1 следующего содержания:

Статья 39.1 Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводится собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший Собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.20 Статью 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются правовыми актами Совета депутатов».

1.21 Пункт 2 статьи 46 дополнить словами «в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной сельским Советом депутатов».

1.22 Статью 50 изложить:

«Статья 50. Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

1.23 Дополнить Устав статьей 51.1. следующего содержания:

«Статья 51.1. Муниципальный заказ

1. Потребности муниципальных образований в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.24 Пункт 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«2. Настоящий Устав с изменениями и дополнениями, внесенными решением сельского Совета депутатов от «19»декабря 2006 года № 10-45, вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением подпункта 8.1 пункта 1 ст.7, который вступает в силу с 1 января 2007 года».

2. Поручить Главе Критовского сельсовета Петру Алексеевичу Харитонову направить Устав сельсовета с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию в Отдел по организации учета региональных и муниципальных законодательств и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Критовского сельсовета, вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением подпункта 8.1 пункта 1 ст.7. который вступает в силу с 1 января 2007 года.

Глава сельсовета

П.А.Харитонов