О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОРЯБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРОРЯБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2018 г. № 17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОРЯБКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, Совет депутатов Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района РЕШИЛ:

Внести в Устав Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения от 10.07.2009 № 13 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения от 18 февраля 2010 г. № 2, от 29 декабря 2010 г. № 13, от 26 апреля 2011 г. № 2, от 18 августа 2011 г. № 8, от 19 декабря 2014 г. № 21, от 29 августа 2016 года № 19, от 20 ноября 2017 г. № 19) следующие изменения дополнения:

1) Внести изменения в часть 1 статьи 3 изложив в новой редакции:

«1. Территорию Старорябкинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.»

2) Статью 14 изложить в новой редакции:

« Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения»

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Старорябкинского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Старорябкинского сельского поселения Советом депутатов Старорябкинского сельского поселения, Главой Старорябкинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения или Главы Старорябкинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Старорябкинского сельского поселения, а по инициативе Главы Старорябкинского сельского поселения – Главой Старорябкинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Старорябкинского сельского поселения Старорябкинского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Старорябкинского сельского поселения Старорябкинского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Старорябкинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.

4) вопросы о преобразовании Старорябкинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Старорябкинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Старорябкинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территории Старорябкинского сельского поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Старорябкинского сельского поселения, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»

3) Главу 2 дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1 Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Старорябкинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта Старорябкинского сельского поселения составляет 3 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Старорябкинского сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Старорябкинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.»

4) Главу 2 дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1 Сход граждан в Старорябкинском сельском поселении.

1. Сход граждан может проводиться:

1) по вопросу изменения границ Старорябкинского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения

2) по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

3. Порядок проведения схода граждан.

1) Перед началом схода граждан проводится регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса, места жительства.

2) На сходе граждан председательствует глава поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан и избирается секретарь.

3) Жители Старорябкинского сельского поселения, обладающие избирательным правом, участвуют в сходе граждан непосредственно.

4) Сход граждан открывается председательствующим.

Председательствующий на сходе граждан, организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, осуществляет подсчет голосов, обеспечивает установленный порядок голосования.

5) На сходе граждан ведется протокол, в котором указываются:

дата и место проведения схода граждан;

общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в сходе граждан;

количество присутствующих;

фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе граждан, секретаря и членов счетной комиссии схода граждан;

повестка дня;

краткое содержание выступлений;

результаты голосования и принятые решения.

6) Секретарь схода граждан ведет протокол схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

7) Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.

8) Протокол собрания (схода) граждан в недельный срок после собрания (схода) передается для хранения в соответствующий орган местного самоуправления Старорябкинского сельского поселения.

4. Сход граждан созывается главой Старорябкинского сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

6.Муниципальное образование Старорябкинское сельское поселение и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

5) В статье 26 «Глава Старорябкинского сельского поселения» пункт 1 части 7 изложить в новой редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;».

6) Часть 3 статьи 55 дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Старорябкинском сельском поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений Старорябкинского сельского поселения используется сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в день их принятия на официальном сайте, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.».

7) Главу 5 дополнить статьей 56.1 следующего содержания:

«Статья 56.1 Содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

1. Правила благоустройства территории Старорябкинского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Старорябкинского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Старорябкинского сельского поселения регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Старорябкинского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Старорябкинского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Старорябкинского сельского поселения , в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Старорябкинского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Старорябкинского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;

15) праздничного оформления территории Старорябкинского сельского поселения ;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Старорябкинского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Старорябкинского сельского поселения.».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио главы Старорябкинского

сельского поселения

Краснослободского муниципального

района Республики Мордовия

Е.В. Цыганова