О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района



Решение

Лопатинской сельской Думы

от 19 октября 2006 года №33

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района

с. Лопатки

На основании статьи 23 Устава Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Лопатинская сельская Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

«Устав муниципального образования Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области

1. Устав Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Лопатинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Лопатинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Лопатинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельсовета

1. Лопатинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Лопатинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Лопатинская сельская Дума, является с.Лопатки .

Статья 3. Границы Лопатинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Лопатинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11. 2004 года № 715 «Об установлении границ муниципального образования Лопатинского сельсовета».

2. Границы Лопатинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории сельсовета

1. Территория Лопатинского сельсовета входит в состав территории Лебяжьевского района.

2. В состав территории Лопатинского сельсовета входят территории населенных пунктов: с.Лопатки,

д. Песьяное,

д. Худяково.

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Лопатинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Лопатинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Лопатинского сельсовета устанавливается решением Лопатинской сельской Думы.

2. Официальные символы Лопатинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Лопатинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Лопатинского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Лопатинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Лопатинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Лопатинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Лопатинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых Лопатинского актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Лопатинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Лопатинского сельсовета обнародуются на информационных стендах.

Статья 7. Вопросы местного значения Лопатинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Лопатинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лопатинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лопатинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лопатинского сельсовета;

4) организация в границах Лопатинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лопатинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Лопатинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лопатинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопатинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лопатинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Лопатинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Лопатинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лопатинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лопатинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лопатинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лопатинского сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Лопатинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лопатинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Лопатинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Лопатинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Лопатинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Лопатинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Лопатинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Лопатинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лопатинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лопатинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лопатинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лопатинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лопатинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лопатинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лопатинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лопатинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета имеют право на создание музеев Лопатинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Лопатинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лопатинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Лопатинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Лопатинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопатинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лопатинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лопатинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов Лопатинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Лопатинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лопатинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лопатинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопатинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лопатинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Лопатинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Лопатинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Лопатинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Лопатинская сельская Дума и Глава Лопатинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории _ Лопатинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Лопатинской сельской Думой и Главой Лопатинского сельсовета, оформляется решением Лопатинской сельской Думы и постановлением Главы Лопатинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Лопатинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Лопатинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Лопатинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Лопатинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Лопатинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Лопатинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лопатинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Лопатинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Лопатинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Лопатинской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Лопатинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Лопатинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лопатинского сельсовета или судом.

3. Решение Лопатинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Лопатинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопатинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Лопатинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопатинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Лопатинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопатинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Лопатинской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Лопатинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Лопатинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Лопатинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лопатинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Лопатинского сельсовета, преобразовании Лопатинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета проводится на всей территории Лопатинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета назначается Лопатинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лопатинского сельсовета или части Лопатинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лопатинского сельсовета, преобразование Лопатинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лопатинского сельсовета или части Лопатинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Лопатинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Лопатинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Лопатинской сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Лопатинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Лопатинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Лопатинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Лопатинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Лопатинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лопатинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Лопатинского сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Лопатинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Лопатинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Лопатинского сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета с использованием средств бюджета Лопатинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Лопатинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Лопатинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Лопатинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Лопатинского сельсовета или Лопатинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Лопатинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Лопатинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Лопатинского сельсовета, Главе Лопатинского сельсовета или Лопатинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Лопатинского сельсовета или Лопатинской сельской Думой, принимает Лопатинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Лопатинского сельсовета - Глава Лопатинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Лопатинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Лопатинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Лопатинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лопатинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Лопатинского сельсовета, Лопатинской сельской Думы, Главы Лопатинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Лопатинской сельской Думы или Главы Лопатинского сельсовета, назначается соответственно Лопатинской сельской Думой или Главой Лопатинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Лопатинского сельсовета, осуществляется решением Лопатинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Лопатинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Лопатинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопатинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Лопатинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Лопатинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лопатинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Лопатинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопатинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Лопатинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Лопатинской сельской Думы или Главы Лопатинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лопатинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Лопатинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Лопатинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Лопатинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Лопатинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Лопатинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Лопатинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Лопатинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Лопатинской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Лопатинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Лопатинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Лопатинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Лопатинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Лопатинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лопатинского сельсовета обязаны содействовать населению Лопатинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лопатинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета образуют:

1 Лопатинская сельская Дума;

2. Глава Лопатинского сельсовета;

3. Администрация Лопатинского сельсовета.

Статья 22. Лопатинская сельская Дума

1. Лопатинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

2. Лопатинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Лопатинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Лопатинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Лопатинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Лопатинская сельской Думы

1. В исключительной компетенции Лопатинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Лопатинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Лопатинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Лопатинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета;

8) определение порядка участия Лопатинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопатинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Лопатинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Лопатинского сельсовета, а также с преобразованием Лопатинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Лопатинского сельсовета по представлению Главы Лопатинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Лопатинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Лопатинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Лопатинской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Лопатинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Лопатинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Лопатинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Лопатинской сельской Думы.

Принятые решения Лопатинской сельской Думы направляются Главе Лопатинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Лопатинского сельсовета имеет право отклонить принятое Лопатинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Лопатинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Лопатинского сельсовета отклонит решение Лопатинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Лопатинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Лопатинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Лопатинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Лопатинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Лопатинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Лопатинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Лопатинского сельсовета, от депутатов Лопатинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Лопатинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лопатинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Лопатинской сельской Думы Главой Лопатинского сельсовета или при наличии заключения Главы Лопатинского сельсовета.

4. Решения Лопатинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Лопатинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Лопатинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 25. Депутат Лопатинской сельской Думы

1. Депутат Лопатинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Лопатинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Лопатинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Лопатинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Лопатинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Лопатинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Лопатинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Лопатинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Лопатинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Лопатинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Лопатинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Лопатинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Лопатинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Лопатинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Лопатинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Лопатинскую сельскую Думу, жителей Лопатинской сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Лопатинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Лопатинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Лопатинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Лопатинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Лопатинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Лопатинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Лопатинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Лопатинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Лопатинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Лопатинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Лопатинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Лопатинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Лопатинской сельской Думы

Депутат Лопатинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Лопатинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Лопатинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Лопатинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Лопатинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Лопатинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Лопатинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Лопатинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Лопатинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Лопатинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Лопатинской сельской Думы осуществляет Председатель Лопатинской сельской Думы.

2. Председатель Лопатинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Лопатинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Лопатинской сельской Думы;

2) созывает заседания Лопатинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Лопатинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Лопатинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Лопатинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Лопатинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Лопатинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Лопатинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Лопатинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Лопатинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Лопатинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Лопатинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Лопатинской сельской Думы и депутатов Лопатинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Лопатинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Лопатинской сельской Думы по инициативе депутатов Лопатинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Лопатинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Лопатинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Лопатинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Лопатинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Лопатинской сельской Думы

Заместитель Председателя Лопатинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Лопатинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Лопатинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Лопатинской сельской Думы

1. Лопатинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Лопатинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Лопатинской сельской Думы и утверждается Лопатинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Лопатинской сельской Думы

Полномочия Лопатинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Лопатинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Лопатинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Лопатинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Лопатинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Лопатинского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Лопатинской сельской Думы

Полномочия Лопатинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Лопатинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Лопатинской сельской Думы

Депутат Лопатинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Лопатинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Лопатинского сельсовета

1. Глава Лопатинского сельсовета является высшим должностным лицом Лопатинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Лопатинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Лопатинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Лопатинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Лопатинского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Лопатинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Лопатинского сельсовета возглавляет Администрацию Лопатинского сельсовета.

5.Глава Лопатинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Лопатинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Лопатинского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения главы Лопатинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Лопатинского сельсовета.

7.Глава Лопатинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Лопатинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Лопатинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Лопатинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Лопатинского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Лопатинского сельсовета

1. Глава Лопатинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Лопатинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лопатинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Лопатинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Лопатинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Лопатинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Лопатинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Лопатинской сельской Думы проект бюджета Лопатинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Лопатинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Лопатинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Лопатинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Лопатинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Лопатинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Лопатинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Лопатинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Лопатинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Лопатинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Лопатинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Лопатинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Лопатинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Лопатинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Лопатинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Лопатинского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Лопатинской сельской Думой, распоряжается средствами Лопатинского сельсовета в соответствии с утвержденным Лопатинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Лопатинском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Лопатинского сельсовета.

2. Глава Лопатинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Лопатинского сельсовета

1. Полномочия Главы Лопатинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лопатинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Лопатинского сельсовета оформляется решением Лопатинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лопатинского сельсовета выборы Главы Лопатинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Лопатинского сельсовета

1.Администрация Лопатинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Лопатинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Лопатинского сельсовета руководит Глава Лопатинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Лопатинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Лопатинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Лопатинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Лопатинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Лопатинского сельсовета.

4.Администрация Лопатинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Лопатинской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Лопатинского сельсовета

1. Структуру Администрации Лопатинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Лопатинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Лопатинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Лопатинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Лопатинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Лопатинского сельсовета утверждается Главой Лопатинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Лопатинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лопатинского сельсовета на содержание Администрации Лопатинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Лопатинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Лопатинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Лопатинского сельсовета изменяется Лопатинской сельской Думой по представлению Главы Лопатинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лопатинского сельсовета на содержание Администрации Лопатинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Лопатинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Лопатинского сельсовета ежегодно утверждается Лопатинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Лопатинского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Лопатинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Лопатинской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Лопатинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Лопатинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Лопатинской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Лопатинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Лопатинского сельсовета;

2) Лопатинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местное радиовещание;

2) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Лопатинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Лопатинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Лопатинского сельсовета, преобразования Лопатинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Лопатинского сельсовета формируется Лопатинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Лопатинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Лопатинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Лопатинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Лопатинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Лопатинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Лопатинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Лопатинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Лопатинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Лопатинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Лопатинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Лопатинского сельсовета, утверждаемом решением Лопатинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Лопатинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Лопатинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Лопатинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лопатинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лопатинского сельсовета, средства бюджета Лопатинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

2. В собственности Лопатинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, муниципальных служащих Лопатинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета, в соответствии с решениями Лопатинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Лопатинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лопатинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лопатинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лопатинском сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лопатинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопатинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Лопатинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лопатинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Лопатинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лопатинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Лопатинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лопатинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Лопатинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Лопатинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лопатинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Лопатинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, муниципальных служащих Лопатинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Лопатинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Лопатинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета от имени Лопатинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Лопатинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Лопатинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Лопатинского сельсовета, определяются решением Лопатинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Лопатинского сельсовета, поступают в бюджет Лопатинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Лопатинской сельской Думы.

5. Решения об участии Лопатинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Лопатинской сельской Думой по инициативе Главы Лопатинского сельсовета или Лопатинской сельской Думы.

Порядок участия Лопатинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Лопатинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Лопатинского сельсовета выступает Администрация Лопатинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Лопатинского сельсовета

1. Лопатинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Лопатинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Лопатинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Лопатинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Лопатинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Лопатинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Лопатинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Лопатинского сельсовета.

5. Проект бюджета Лопатинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Лопатинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лопатинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Лопатинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Лопатинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Лопатинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Лопатинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Лопатинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Лопатинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Лопатинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета и муниципальными учреждениями Лопатинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесенных к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования; законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

2. В доход бюджета Лопатинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Лопатинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Лопатинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Лопатинской сельской Думы.

4. Лопатинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Лопатинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Лопатинской сельской Думы, Администрации Лопатинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Лопатинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Лопатинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Лопатинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Лопатинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Лопатинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Лопатинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Лопатинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Лопатинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Лопатинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Лопатинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Лопатинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Лопатинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Лопатинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лопатинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Лопатинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Лопатинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Лопатинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Лопатинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Лопатинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Лопатинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопатинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Лопатинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Лопатинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Лопатинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Лопатинского сельсовета

Исполнение бюджета Лопатинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Лопатинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и Главы Лопатинского сельсовета перед населением Лопатинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Лопатинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и Главы Лопатинского сельсовета перед населением Лопатинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Лопатинского сельсовета вправе отозвать депутатов Лопатинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и Главу Лопатинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Лопатинской сельской Думы и Главы Лопатинского сельсовета перед государством

1. Лопатинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Лопатинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Лопатинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Лопатинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Лопатинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Лопатинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Лопатинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Лопатинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Лопатинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопатинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Лопатинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Лопатинского сельсовета, от депутатов Лопатинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Лопатинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Лопатинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Лопатинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Лопатинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на информационных стендах в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

2. Направить настоящее решение на регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах.

Глава Лопатинского сельсовета И.М. Медведев