Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования "Каркалинское сельское поселение" Лениногорского муниципального района Республики Татарстан



Утратил силу решением Совета Каркалинского сельского поселения Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 09 декабря 2016 года № 24

КАРКАЛИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРКАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ЛЕНИНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2008 года № 10

Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 88, 89 Устава муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, Совет муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.

2.Направить решение «Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан» на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3.Решение «Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан», новую редакцию статей Устава муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан после его государственной регистрации обнародовать, разместив на специально оборудованных стендах на территории с. Каркали в здании администрации местного самоуправления по ул.Советская д.93, в здании общеобразовательной школы по ул.Советская д.35 ,в здании ФАПа по улСоветская д.91; деревни Тукмак по ул.Чкалова у дома №22.

4.Настоящее решение, за исключением положений, для которых действующим законодательством установлены иные сроки, вступает в силу после его обнародования.

Глава муниципального

образования «Каркалинское

сельское поселение»,

председатель Совета Г.Х.Шириязданова

Приложение

к решению Совета Каркалинского

сельского поселения

от 19 мая 2008. № 10

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Каркалинское сельское поселение» Лениногорского муниципального района Республики Татарстан

пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункты 16 и 29 части 1 статьи 7 исключить;

пункты 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 считать пунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 соответственно;

пункт 27 части 1 статьи 7 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

статью 7 дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) обнародование и обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органом местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

название статьи 29 изложить в следующей редакции:

«Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»;

статью 29 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;

статью 29 дополнить частью 6 и изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

статью 45 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо органа местного самоуправления и (или) иное лицо, определяемое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативным актом муниципального образования сельского Поселения.»;

в абзаце 5 пункта 3 статьи 48 после слова «Поселения» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

статью 48 дополнить статьей 48.1. и изложить в следующей редакции:

«48.1. Руководитель Исполнительного комитета Поселения»

1.Исполнительный комитет Поселения возглавляет Руководитель Исполнительного комитета Поселения.

Руководитель Исполнительного комитета Поселения является должностным лицом местного самоуправления Поселения, назначаемым на данную должность по контракту.

Руководитель Исполнительного комитета Поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Руководитель Исполнительного комитета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций Руководитель Исполнительного комитета Поселения имеет заместителя, который также осуществляет полномочия Руководителя Исполнительного комитета Поселения в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий.

2.Назначение Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится на конкурсной основе.

Условия контракта для Руководителя Исполнительного комитета Поселения утверждаются Советом Поселения. В случае передачи федеральным законом или законом Республики Татарстан органам местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий вы контракт в обязательном порядке включаются условия, установленные законом Республики Татарстан.

Кандидаты на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения должны иметь:

- высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо высшее профессиональное образование и дополнительное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» в объеме не менее 500 часов, подтвержденное соответствующим документом, выданным высшим образовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию;

- стаж муниципальной службы на муниципальных должностях муниципальной службы соответствующей должностной группы или на приравненных к ним должностях государственной гражданской службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- опыт управленческой деятельности на должностях руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, а также должностях руководителей их структурных подразделений не менее трех лет.

3. Конкурс на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета Поселения.

После утверждения Советом Поселения условий контракта для Руководителя Исполнительного комитета Поселения Глава Поселения в двухнедельный срок определяет дату, время и место проведения конкурса, а также утверждает текст проекта контракта.

Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Поселения.

Члены конкурсной комиссии Поселения назначаются Советом Поселения.

Лицо назначается на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения Советом Поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается Главой Поселения.

4. Руководитель Исполнительного комитета Поселения назначается на должность на срок полномочий Совета Поселения.

По истечении срока полномочий Совета Поселения Руководитель Исполнительного комитета Поселения продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета Поселения.

5. Руководитель Исполнительного комитета:

1) руководит деятельностью Исполнительного комитета Поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнением Исполнительным комитетом Поселения входящих в его компетенцию полномочий;

2) представляет Исполнительный комитет Поселения в отношениях с Советом Поселения, Главой Поселения, иными органами местного самоуправления Поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты бюджета Поселения и отчеты о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения и отчеты об их исполнении;

5) вносит на утверждение Совета Поселения проект структуры Исполнительного комитета, утверждает штатное расписание Исполнительного комитета Поселения в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

6) назначает по согласованию с Главой Поселения и освобождает от должности заместителя Руководителя Исполнительного комитета, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета Поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

7) распоряжается средствами Поселения в соответствии с утвержденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета Поселения в банковских учреждениях;

8) осуществляет и (или) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

9) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Исполнительного комитета Поселения, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета Поселения;

10) не реже одного раза в год или по требованию Главы Поселения, Совета Поселения представляет Совету Поселения отчеты о своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета Поселения;

11) регулярно информирует население о деятельности Исполнительного комитета Поселения, организует прием граждан работниками Исполнительного комитета Поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени Исполнительного комитета Поселения подает заявления в суд, выдает доверенности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения и заключенным контрактом.

6. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Поселения или Главы Поселения в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Поселения и (или) органами государственной власти Республики Татарстан.

статью 61 дополнить частью 8 и изложить в следующей редакции:

«8. Признание по решению суда закона Республики Татарстан об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Татарстан об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

пункт 2 части 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

часть 1 статьи 76 дополнить пунктом 20) следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

часть 1 статьи 76 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в части 2 статьи 82 после слова «подлежат» исключить слово «официальному»;

часть 9 статьи 82 дополнить абзацем 9 и изложить в следующей редакции:

«прогнозируемые объемы доходов утверждаются по группам, подгруппам и статьям кода вида доходов»;

абзац 9 части 9 статьи 82 считать абзацем 10;

в абзаце 2 части 15 статьи 82 после слова «подлежит» исключить слово «официальному».

в часть 19 статьи 82 внести абзац:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»;