Основная информация
| Дата опубликования: | 19 мая 2008г. |
| Номер документа: | RU365241012008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 19.05.2008 № 1)
В статье 5:
Абзац 3 части 2 исключить.
В статье 7:
В части 1 «Правовая основа местного самоуправления Подгоренского городского поселения», части 15 статьи 29 «Муниципальные правовые акты Подгоренского городского поселения» и в статье 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского городского поселения перед государством» Устава словосочетание «Основной закон» заменить словами «Воронежской области».
В статье 8:
1. Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. Часть 1 дополнить пунктом «7.1» следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;
3. Пункт 11 части 1 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
4. Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;
5. Часть 1 дополнить пунктом «13.1» следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;
6. Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
7. Пункт 16 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008 года.
8. Пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения;»;
9. Пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
10. Часть 1 дополнить пунктами «28-32» следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»;
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;
«32) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
11. Часть 3 признать утратившей силу.
В статье 9:
1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производимых товаров и услуг с сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), товаров на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Подгоренским городским поселением и органами местного самоуправления Подгоренского муниципального района;»;
2. Часть 1 дополнить пунктом «7.1» следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
3. Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции: «8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экологическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;
4. В части 2 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19».
В статье 11:
1. Часть 1 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Наделение органа местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит Федеральным законам.»;
2. Часть 1 статьи 11 дополнить частью 1.1. следующего содержания: «Орган местного самоуправления может наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий»;
3. Часть 5 статьи 11 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных поселению в соответствии со ст. 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Орган местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;
В статье 13:
Абзац 1 части 4 дополнить словами «и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом».
В статье 15:
1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основание для отзыва депутата, члена выборного органа Совета народных депутатов выборного должностного лица Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливается Уставом Подгоренского городского поселения.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа Совета народных депутатов, выборного должностного лица Совет народных депутатов могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа Совета народных депутатов, выборного должностного лица Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа Совета народных депутатов, выборное должностное лицо Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».
2. Части 3,4,5,6 признать утратившими силу.
В статье 16:
Часть 5 после слов «участие в голосовании жителей Подгоренского городского поселения» дополнить словами «или части Подгоренского городского поселения».
В статье 19:
1. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления»;
2. Пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
3. В пункте 4 части 5 слова «в Совет народных депутатов и администрацию Подгоренского городского поселения» заменить словами «в органы местного самоуправления Подгоренского городского поселения»;
В статье 20:
Пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при осуществлении утвержденных правил землепользования и застройки;»;
Статью 21 «Собрание граждан» изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местног самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления н части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительной органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также j случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного орган; муниципального образования или главы муниципального образования, назначаете* соответственно представительным органом муниципального образования или главо? муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).;
Статью 24 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
В статье 25:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют: Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения - представительный орган Подгоренского городского поселения;
- глава Подгоренского городского поселения - высшее должностное лицо поселения; администрация Подгоренского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
контрольно - счетная комиссия - контрольный орган Подгоренского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
Статью 26 «Совет народных депутатов Подгоренского городской: поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
1.1. Заседание Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов.
Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительное органа муниципального образования в правомочном составе.
2. Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
3. Численность депутатов представительного органа поселения составляет 15 человек.
4. Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципальной образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.»;
В статье 27:
1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет глава муниципального образования. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.»;
2. Часть 3 исключить.
В статье 28:
Пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;
В статье 29:
Часть 14 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
Статью 29 дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Муниципальные правовые акты обнародуются в общественных местах поселения, определенных постановлением главы муниципального образования, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан Подгоренского городского поселения, путем вывешивания на стендах».
В статье 30:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3. 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
В статье 32:
1. Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
2. Дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Депутат Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
В статье 33:
Пункт 7 дополнить словами следующего содержания: «приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;
В статье 34:
1. Абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Главой Подгоренского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.»;
2. Часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В случае временного отсутствия главы Подгоренского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей (болезнь, командировка, отпуск), полномочия председателя Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения.»;
Статью 35 «Досрочное прекращение полномочий главы Подгоренского городского поселения» изложить в следующей редакции: «1. Полномочия главы Подгоренского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося-участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Подгоренского городского поселения.»;
Статью 36 дополнить частями 4-6 следующего содержания:
«4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. Контракт с главой администрации Подгоренского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Воронежской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.»;
Статью 41 «Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения формируется на срок полномочий Совета народных депутатов. Количество членов комиссии с правом решающего голоса составляет 5 человек.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также Уставом Подгоренского городского поселения.»;
В статье 43:
Пункты 1,2 части 2 исключить;
Статью 48 «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;
Статью 50 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«1. В собственности Подгоренского городского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Подгоренского городского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
В статье 53:
1. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«Орган местного самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность. и освобождает от должностей руководителей данных предприятий и учреждении, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»;
2. Часть 4 исключить.
В статье 55:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском городском поселении, разработанным в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и утверждаемым Советом народных депутатов Подгоренского городского поселения.»;
В статье 59:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Подгоренского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Подгоренского городского поселения, разработанным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утверждаемым Советом народных депутатов.»;
В статье 60:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Подгоренского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском городском поселении, разработанным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утвержденным Советом народных депутатов.»;
В статье 64:
1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивался за счет средств местного бюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»;
2.Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов Подгоренского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
В статье 68:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов Подгоренского городского поселения, выборных должностных лиц Подгоренского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.»:
Статью 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского городского поселения перед государством» изложить в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;
В статье 73:
В абзаце 2 части 2 слова «не более чем через 15 дней» заменить словами «не менее чем через 15 дней».
Изменения и дополнения в Устав Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 19.05.2008 № 1)
В статье 5:
Абзац 3 части 2 исключить.
В статье 7:
В части 1 «Правовая основа местного самоуправления Подгоренского городского поселения», части 15 статьи 29 «Муниципальные правовые акты Подгоренского городского поселения» и в статье 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского городского поселения перед государством» Устава словосочетание «Основной закон» заменить словами «Воронежской области».
В статье 8:
1. Пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. Часть 1 дополнить пунктом «7.1» следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;
3. Пункт 11 части 1 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;
4. Пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;
5. Часть 1 дополнить пунктом «13.1» следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;
6. Пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
7. Пункт 16 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2008 года.
8. Пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения;»;
9. Пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
10. Часть 1 дополнить пунктами «28-32» следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»;
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;
«32) «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
11. Часть 3 признать утратившей силу.
В статье 9:
1. Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производимых товаров и услуг с сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), товаров на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Подгоренским городским поселением и органами местного самоуправления Подгоренского муниципального района;»;
2. Часть 1 дополнить пунктом «7.1» следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
3. Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции: «8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экологическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;
4. В части 2 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19».
В статье 11:
1. Часть 1 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Наделение органа местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит Федеральным законам.»;
2. Часть 1 статьи 11 дополнить частью 1.1. следующего содержания: «Орган местного самоуправления может наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий»;
3. Часть 5 статьи 11 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных поселению в соответствии со ст. 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Орган местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;
В статье 13:
Абзац 1 части 4 дополнить словами «и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом».
В статье 15:
1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основание для отзыва депутата, члена выборного органа Совета народных депутатов выборного должностного лица Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливается Уставом Подгоренского городского поселения.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа Совета народных депутатов, выборного должностного лица Совет народных депутатов могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа Совета народных депутатов, выборного должностного лица Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа Совета народных депутатов, выборное должностное лицо Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».
2. Части 3,4,5,6 признать утратившими силу.
В статье 16:
Часть 5 после слов «участие в голосовании жителей Подгоренского городского поселения» дополнить словами «или части Подгоренского городского поселения».
В статье 19:
1. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления»;
2. Пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».
3. В пункте 4 части 5 слова «в Совет народных депутатов и администрацию Подгоренского городского поселения» заменить словами «в органы местного самоуправления Подгоренского городского поселения»;
В статье 20:
Пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при осуществлении утвержденных правил землепользования и застройки;»;
Статью 21 «Собрание граждан» изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местног самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления н части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительной органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также j случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного орган; муниципального образования или главы муниципального образования, назначаете* соответственно представительным органом муниципального образования или главо? муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).;
Статью 24 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
В статье 25:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют: Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения - представительный орган Подгоренского городского поселения;
- глава Подгоренского городского поселения - высшее должностное лицо поселения; администрация Подгоренского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
контрольно - счетная комиссия - контрольный орган Подгоренского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
Статью 26 «Совет народных депутатов Подгоренского городской: поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
1.1. Заседание Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов.
Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительное органа муниципального образования в правомочном составе.
2. Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
3. Численность депутатов представительного органа поселения составляет 15 человек.
4. Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципальной образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.»;
В статье 27:
1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет глава муниципального образования. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.»;
2. Часть 3 исключить.
В статье 28:
Пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:
«16) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;
В статье 29:
Часть 14 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;
Статью 29 дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Муниципальные правовые акты обнародуются в общественных местах поселения, определенных постановлением главы муниципального образования, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан Подгоренского городского поселения, путем вывешивания на стендах».
В статье 30:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Статью 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3. 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
В статье 32:
1. Часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
2. Дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Депутат Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
В статье 33:
Пункт 7 дополнить словами следующего содержания: «приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;
В статье 34:
1. Абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Главой Подгоренского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.»;
2. Часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В случае временного отсутствия главы Подгоренского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей (болезнь, командировка, отпуск), полномочия председателя Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения.»;
Статью 35 «Досрочное прекращение полномочий главы Подгоренского городского поселения» изложить в следующей редакции: «1. Полномочия главы Подгоренского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося-участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного из состава депутатов Совета народных депутатов Подгоренского городского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Подгоренского городского поселения.»;
Статью 36 дополнить частями 4-6 следующего содержания:
«4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6. Контракт с главой администрации Подгоренского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Воронежской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.»;
Статью 41 «Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Подгоренского городского поселения формируется на срок полномочий Совета народных депутатов. Количество членов комиссии с правом решающего голоса составляет 5 человек.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также Уставом Подгоренского городского поселения.»;
В статье 43:
Пункты 1,2 части 2 исключить;
Статью 48 «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;
Статью 50 «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«1. В собственности Подгоренского городского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Подгоренского городского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;
В статье 53:
1. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«Орган местного самоуправления определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность. и освобождает от должностей руководителей данных предприятий и учреждении, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.»;
2. Часть 4 исключить.
В статье 55:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском городском поселении, разработанным в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и утверждаемым Советом народных депутатов Подгоренского городского поселения.»;
В статье 59:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Подгоренского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Подгоренского городского поселения, разработанным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утверждаемым Советом народных депутатов.»;
В статье 60:
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Подгоренского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подгоренском городском поселении, разработанным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утвержденным Советом народных депутатов.»;
В статье 64:
1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивался за счет средств местного бюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»;
2.Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов Подгоренского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
В статье 68:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов Подгоренского городского поселения, выборных должностных лиц Подгоренского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.»:
Статью 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подгоренского городского поселения перед государством» изложить в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;
В статье 73:
В абзаце 2 части 2 слова «не более чем через 15 дней» заменить словами «не менее чем через 15 дней».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 10.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
