О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КИРИЛЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 2-49/4 RU585083042011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРИЛЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от

19.04.2010

№

2-28/4

с. Кириллово

О внесении изменений в Устав Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области:

1) В части 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты: село Кириллово, село Гоголев Бор, село Выша, поселок Никитовка, поселок Красная Сушка, поселок Давыдовка, поселок Городище, деревня Русская Поляна.» заменить словами «; в состав Кирилловского сельсовета входят населенные пункты: село Выша, село Гоголев Бор, поселок Городище, село Кириллово, поселок Красная Сушка, поселок Никитовка, деревня Русская Поляна.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Кирилловского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Земетчинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кирилловского сельсовета в бюджет Земетчинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Кирилловского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Кирилловского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Кирилловского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Кирилловского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кирилловского сельсовета, направляется главе Кирилловского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 20:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«20. Полномочия Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кирилловского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета по инициативе не менее 3/7 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 23:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Контракт с главой администрации Кирилловского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Кирилловского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 12 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета или главы Кирилловского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кирилловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 14:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кирилловского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета к полномочиям Администрации Кирилловского сельсовета.»;

6) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Кирилловского сельсовета

1. Избирательная комиссия Кирилловского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета, главы Кирилловского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кирилловского сельсовета, преобразования Кирилловского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кирилловского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кирилловского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кирилловского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Кирилловского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Кирилловского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кирилловского сельсовета, решение об удалении главы Кирилловского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 31:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кирилловского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кирилловского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кирилловского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Кирилловского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Кирилловского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кирилловского сельсовета, является основанием для отзыва главы Кирилловского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Кирилловского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 34:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кирилловского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского сельсовета

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кирилловского сельсовета несут ответственность перед населением Кирилловского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед населением Кирилловского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед населением Кирилловского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Кирилловского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Кирилловского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 49.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.3. Ответственность главы Кирилловского сельсовета и главы администрации Кирилловского сельсовета перед государством

Ответственность главы Кирилловского сельсовета и главы администрации Кирилловского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.4. Удаление главы Кирилловского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кирилловского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кирилловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 50 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Кирилловского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Кирилловского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене «Кирилловский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Кирилловского сельсовета                                    В.А.Митюшкина