Основная информация

Дата опубликования: 19 февраля 2015г.
Номер документа: RU365200002015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Совет народных депутатов Павловского муниципального района Воронежской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Изменения и дополнения в Устав Павловского муниципального района Воронежской области

Изменения и дополнения в Устав Павловского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 19.02.2015 № 131)

1. В части 1 статьи 9:

           1.1.  пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

           1.2. пункт 31 признать утратившим силу;

           1.3. дополнить пунктами 34, 35, 36  следующего содержания:

«34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         35) осуществление муниципального земельного  контроля  на  межселенной территории муниципального района;

        36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24  июля  2007  года  N 221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости"  выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».

2. Статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Павловского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Павловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Павловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Павловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Павловского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительных органов муниципальных образований.».

3. Часть 1 статьи 9.1. дополнить пунктами 11,12  следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12)        создание условий для  организации  проведения  независимой  оценки качества оказания услуг организациями в порядке и  на  условиях,  которые установлены федеральными законами.».

4.  В части 2 статьи 15 слова  «может проводиться» заменить словом «проводится».

5.  Пункт 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

6. В  статье 27:

6.1. в части 7  п.1  признать утратившим силу;

6.2. в части 7 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами  Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

6.3. в части 7.1 слова  «выборное должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами  «выборное должностное лицо  местного самоуправления».

7. Статью 36 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. В случае, если глава Павловского муниципального района,  полномочия которого  прекращены  досрочно  на  основании  решения  Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует  в судебном    порядке    указанное    решение,    Совет народных депутатов не вправе принимать  решение  об  избрании  из своего состава главы Павловского муниципального района до  вступления  решения суда в законную силу.».

8.  Статью 38 дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации  Павловского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Павловского муниципального района.

10. В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Павловского муниципального района,  до начала осуществления полномочий главы администрации в порядке,  предусмотренном   частью 1 статьи 38  настоящего Устава,   его полномочия временно исполняет глава администрации Павловского муниципального района, с которым был заключен указанный контракт.».

9. часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом народных депутатов Павловского муниципального района образуется  контрольно-счетный орган – Контрольно-счетная комиссия Павловского муниципального района.».

10.  В абзаце 2 части 2 статьи  48 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами  «Муниципальные нормативные правовые акты».

11.  Статью 53   изложить в следующей редакции:

«53. Бюджет Павловского муниципального района

           1. Павловский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

           Бюджет Павловского муниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Павловского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

           2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Павловского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

            3. Бюджетные полномочия Павловского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

           4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу Павловского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Павловского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

          5. Руководитель финансового органа  Павловского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

          6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  Павловского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»

12. Дополнить статьей 53.1.:

«53.1. Проект бюджета Павловского муниципального района

1. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.

Проект бюджета муниципального района составляется в порядке и в сроки, установленные администрацией муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований правового акта Совета народных депутатов Павловского муниципального района.

Проект бюджета муниципального района  составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый орган администрации муниципального района.

В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области, муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Павловского муниципального района (кроме решения о бюджете).

2. Глава администрации муниципального района вносит проект решения Совета народных депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет народных депутатов муниципального района не позднее 15 ноября.

          Одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о бюджете муниципального района в Совет народных депутатов района представляются документы и материалы в соответствии положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и правового акта Совета народных депутатов Павловского муниципального района.

Порядок рассмотрения проекта решения  о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Павловского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Принятое Советом народных депутатов решение о бюджете муниципального района  на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному  опубликованию в районной газете «Вести Придонья» или официальном издании органов местного самоуправления «Павловский муниципальный вестник».

  Решение Совета народных депутатов о бюджете муниципального района должно быть рассмотрено и утверждено до начала очередного финансового года.

Решение  Совета народных депутатов о бюджете муниципального района  на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.».

13.  Статью 54   изложить в следующей редакции:

         «1. Формирование расходов бюджета Павловского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Павловского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Павловского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

           2. Исполнение расходных обязательств Павловского муниципального района осуществляется за счет средств  бюджета Павловского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

14.  Статью 55   изложить в следующей редакции:

          «Формирование доходов бюджета  Павловского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

15.  Статью 57 изложить в следующей редакции:

«1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района. Организация исполнения бюджета муниципального района возлагается на финансовый орган администрации муниципального района.

         Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана бюджета муниципального района. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета муниципального района  осуществляется в порядке, установленном нормативным актом Совета народных депутатов муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения осуществляется муниципальный финансовый контроль.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется  Контрольно-счетной комиссией,  финансовым органом администрации Павловского муниципального района в пределах полномочий, установленных нормативным актом Совета народных депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района осуществляется финансовым органом администрации муниципального района в виде оперативной, ежемесячной,  ежеквартальной и годовой отчетности.

Финансовый орган администрации муниципального района  составляет бюджетную отчетность муниципального района и представляет ее в администрацию муниципального района.

Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Совет народных депутатов и Контрольно-счетную комиссию.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит рассмотрению Советом народных депутатов и утверждению решением Совета народных депутатов.

         Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения Советом народных депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией в порядке, установленном нормативным актом Совета народных депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральными законами.

Администрация муниципального района представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную комиссию годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.

На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района Контрольно-счетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района в срок, не превышающий 1 месяц, и представляет его в Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию муниципального района.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект  решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Павловского муниципального района и бюджетная отчетность об исполнении  консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.  Годовой  отчет об исполнении бюджета муниципального района принимается на заседании Совета народных депутатов

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.

В случае отклонения Советом народных депутатов решения  об исполнении бюджета муниципального района он возвращается главе администрации муниципального района для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные  Бюджетным кодексом, законом Воронежской области, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Павловского муниципального района для решения об исполнении бюджета.».

16.  Статью  63.1  дополнить частью 15 следующего содержания:

  «15.       Глава   Павловского муниципального района,   в   отношении   которого Советом народных депутатов  принято  решение  об удалении его в отставку, вправе обратиться с  заявлением  об  обжаловании  указанного  решения  в  суд  в  течение  10  дней  со  дня   официального опубликования такого решения.  Суд должен рассмотреть заявление и  принять  решение  не  позднее  чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Вести Придонья"" № 23 от 03.04.2015, Вестник муниципальных правовых актов № 12 от 30.12.2014
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать