О внесении изменений в Устав сельского поселения "Новоберёзовское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Новоберёзовское» от 01.03.2011 № 107 «О принятии Устава сельского поселения «Новоберёзовское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОБЕРЕЗОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

18 июля 2007 года № 14

О внесении изменений в Устав сельского поселения «Новоберезовское»

Для приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Новоберезовское» в соответствие с федеральным и областным законодательством в соответствии со статьей 23 Устава сельского поселения «Новоберезовское», Совет сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав сельского поселения «Новоберезовское»:

Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме».

Статью 3 дополнить следующим абзацем: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Новоберезовское» муниципального района «Шилкинский район» Читинской области»

В статье 8

а) часть 1.1. считать утратившей силу;

б) часть 2 считать утратившей силу;

в) пункт 11 части 1 изложить следующим содержанием: «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

г) в пункте 19 части 1 слова «использование и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения «Новоберезовское» заменить словами «использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

д) дополнить пунктами 31 и 32 часть 1 следующего содержания:

«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;

«Осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

е) дополнить часть1 пунктом 33 следующего содержания: «Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» (вступает в силу с 01.01.2008г.);

ж) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

з) дополнить часть 1 пунктом 34 следующего содержания:

«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

В абзаце 1 части 2 статьи 9 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить на слова «пунктами 8, 9, 15, 19, 31».

Дополнить устав статьей 8.1. следующего содержания

«Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса

(вступает в силу с 15 января 2008года);

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008года);

5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).»

Статью 10 изложить следующим содержанием:

«Органы местного самоуправления сельского поселения «Новоберезовское» осуществляют финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.»;

В статье 11 пункт 3 части 3 изложить следующим содержанием:

«по инициативе Совета сельского поселения и Главы администрации сельского поселения»;

В части 2 статьи 12 слова «городского поселения» заменить на слова «сельского поселения».

В части 1 статьи 17 слово «Совета» заменить на слово «Советом».

Часть 10 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации».

В статье 21:

а) часть 2 изложить следующим содержанием:

«2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

б) Дополнить частью 3:

«3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.»;

В части 2 статьи 26 исключить абзацы 9 и 10.

В части 6 статьи 28 исключить абзац 5.

Часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы».

В статье 30 часть 7 изложить в следующей редакции:

«Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава поселения, - не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Часть 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата, главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

пункт 1 части 1 статьи 32 изложить следующим содержанием:

«1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме».

пункт 2 части 1 статьи 32 признать утратившим силу.

Часть 1 статьи 36 дополнить следующим предложением:

«Глава поселения, являясь председателем Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования».

Пункт 16 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

Абзац 2 части 2 статьи 43 признать утратившим силу с 01.01.2008г.

В статье 40:

а) части 1.1 и 1.2 считать утратившими силу;

б) пункт 17 части 2 считать утратившим силу.

Дополнить Устав статьей 53.1

«Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

Дополнить Устав статьей 53.2

«Ответственность Совета поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

3. Закон Читинской области о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

Дополнить Устав статьей 53.3

«Ответственность главы поселения перед государством

1. Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.

Глава сельского поселения «Новоберезовское»

А.А. Назимов