О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАНАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 18.05.2017 № 349

д. Канахинцы

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНАХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УНИНСКОГО РАЙОНА  КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава муниципального образования Канахинское сельское поселение Унинского района Кировской области  Собрание депутатов  Канахинского  сельского поселения  РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав муниципального образования Канахинское сельское поселение Унинского муниципального района  Кировской области, принятый решением Собрания депутатов Канахинского сельского поселения от  11.01.2008  №26 (с изменениями  от 14.10.2008 №88, 24.12.2009 №172, 28.06.2010 №208, 24.12.2010 №243, 24.11.2011 №309, 31.05.2012 №346, 31.01.2013 №28, 31.05.2013 №53, 30.12.2013 №99, 18.12.2014 №158, 19.06.2015 №198, 02.11.2015 №223, 21.03.2016 №257, 21.10.2016 №302),  (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1.Часть 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

«3. При проведении выборов  депутатов Собрания депутатов сельского поселения по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

В случае если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.».

1.2.Пункт 1 части 2 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.3.Часть 8 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

«8.Организацию деятельности Собрания депутатов сельского поселения осуществляет Председатель Собрания депутатов сельского поселения.».

1.4.В статье 24 Устава:

1.4.1.В части 2 слова «глава сельского поселения» дополнить словами  «, исполняющий полномочия главы местной администрации,»;

1.4.2.Часть 5 статьи изложить в новой редакции:

«5.Правовые акты Собрания депутатов сельского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения подписываются председателем Собрания депутатов сельского поселения и главой сельского поселения и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

1.5.Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов и заместитель председателя Собрания депутатов

1. Председатель  Собрания депутатов  и заместитель председателя  Собрания депутатов избираются тайным или открытым голосованием из состава  Собрания депутатов не менее, чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Собрания депутатов сельского поселения. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается в соответствии с Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения.

2. Полномочия председателя и  заместителя председателя  Собрания депутатов сельского поселения устанавливаются Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения.».

1.6.Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава  сельского поселения.

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом  сельского поселения и наделяется собственными полномочиями в соответствии с настоящей статьей, имеет свою печать, штамп и бланки с официальной символикой.

2. Глава сельского поселения избирается  Собранием депутатов сельского поселения сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения  устанавливается  Собранием депутатов сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается  Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается  Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина – главой Унинского района.

4. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом  Собрания депутатов сельского поселения.

Собранию депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

6. Глава  сельского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании.

7. При вступлении в должность глава  сельского поселения приносит присягу:

«Я, __________ ____________ _________________, вступая в должность главы  сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кировской области и Уставом  сельского поселения».

8. Полномочия главы  сельского поселения начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

9. Глава  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Социальные гарантии главы сельского поселения определяются Положением о статусе депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Собрания депутатов сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.».

1.7.Пункт 3 части 1 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«3) издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, и правовые акты в форме постановлений администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области, а также правовые акты в форме распоряжений администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;».

1.8.Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 32. Исполнение полномочий главы сельского поселения

1. В случае временного отсутствия главы сельского поселения  (болезнь, отпуск, командировка и др.) его полномочия исполняет  специалист администрации на основании соответствующего правового акта главы сельского поселения.

2. В случае невозможности издания главой сельского поселения  правового акта, указанного в части 1 настоящей статьи,  а также в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности  его полномочия временно осуществляет специалист администрации сельского поселения, назначенный решением Собрания депутатов сельского поселения.».

1.9.В статье 33 Устава:

1.9.1.Часть 5 изложить в новой редакции:

«5. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1)осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2)составление и рассмотрение проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;

3)установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ;

4)управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений;

6)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

7)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

10)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

11)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

13)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

14)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

16)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

17)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

18)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21)формирование архивных фондов поселения;

22)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

23)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

24)утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

25)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

26)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30)принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

31)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34)осуществление муниципального лесного контроля;

35)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

36)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

41)участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

42)осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.».

1.10.Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Глава администрации  сельского поселения

1.Главой администрации  сельского поселения является глава  сельского поселения.

2.Полномочия главы администрации  сельского поселения прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения полномочий главы  сельского поселения.».

1.11.Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 35. Полномочия главы сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности

1.В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава   сельского поселения:

1)осуществляет руководство деятельностью администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

2)действует без доверенности от имени администрации сельского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3)заключает от имени администрации сельского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4)разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов сельского поселения структуру администрации сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете поселения средств на содержание администрации;

5)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов сельского поселения и депутатов);

6)принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в порядке, утвержденном Собранием депутатов сельского поселения;

7)участвует в разработке и вносит в Собрание депутатов сельского поселения на утверждение проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

8)назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9)принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10)осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

11)обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12)осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации сельского поселения.

2.В сфере взаимодействия с Собранием депутатов сельского поселения глава   сельского поселения:

1)вносит на рассмотрение в Собрание депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

2)вносит на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3)вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов сельского поселения;

4)предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов сельского поселения;

5)представляет на утверждение Собрания депутатов сельского поселения планы и программы социально - экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении.».

2.Решение Собрания депутатов Канахинского сельского поселения Унинского района Кировской области от 24.03.2017 №338 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Канахинское сельское поселение Унинского района Кировской области» признать утратившим силу.

3.Настоящее решение вступает в силу  в соответствии с действующим законодательством.

Глава Канахинского

сельского поселения                                                                                    А.С. Деришев