Основная информация

Дата опубликования: 18 апреля 2014г.
Номер документа: RU555211012014001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Омская область
Принявший орган: Совет Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ

Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

РЕШЕНИЕ

От 18.04.2014 г. № 180

р.п.Павлоградка

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Павлоградского городского поселения, Совет Павлоградского городского поселения РЕШИЛ:

І. Утвердить изменения и дополнения в Устав Павлоградского городского поселения.

Внести в Устав Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области следующие изменения:

1. Содержание статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«Павлоградское городское поселение Павлоградского муниципального района Омской области (далее – Павлоградское городское поселение, городское поселение) имеет статус городского поселения.».

2. Часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 7.2. следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

3. Пункт 23 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;».

- пункт 35 признать утратившим силу;

4. Часть 3 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления городского поселения, входящего в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета городского поселения.».

5. Часть 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005г. № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

6. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Муниципальные выборы»

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. При проведении муниципальных выборов в Павлоградском городском поселении применяются:

1) мажоритарная избирательная система относительно большинства – при проведении выборов главы городского поселения. Избранным признаётся кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2) мажоритарная избирательная система относительно большинства – при проведении выборов депутатов Совета городского поселения. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского поселения.

5. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

7. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья18. Компетенция Совета Павлоградского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Павлоградского городского поселения находится:

1) Принятие устава Павлоградского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) Утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Принятие планов и программ развития Павлоградского городского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) Определение порядка участия Павлоградского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) Принятие решения об удалении главы Павлоградского городского поселения в отставку.

2. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Павлоградского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Павлоградского городского поселения, а также преобразования Павлоградского городского поселения;

5) утверждение структуры администрации Павлоградского городского поселения по представлению главы администрации городского поселения, принятие положения об администрации Павлоградского городского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;».

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3. Совет Павлоградского городского поселения обладает иными полномочиями, определёнными федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Павлоградского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения.».

8. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава Павлоградского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издаёт постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если Глава Павлоградского городского поселения исполняет полномочия Главы местной администрации. Глава Павлоградского городского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом Павлоградского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.».

9. Часть 4 статьи 29.1 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения, депутатов Совета городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица городского поселения при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 13.1 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ принимается Советом городского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.».

10. В части 1 статьи 32 Устава:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 13.1, 13.2, 13.3, 13.4 следующего содержания:

«13.1) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;».

13.2) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств городского поселения;»;

13.3) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

13.4) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;».

11. В части 2 статьи 33 Устава слова «и контрольный орган городского поселения» - исключить.

12. В части 3 статьи 33 Устава слова «и Контрольный орган городского поселения» - исключить.

13. Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба городского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.».

14. Статью 38 Устава – исключить.

15. Статью 39 Устава – исключить.

16. Часть 4 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции

«4. Администрация городского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

17. Пункт 5 части 1 статьи 43 Устава – исключить.

18. Часть 2 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Бюджет Павлоградского городского поселения (городской бюджет) – предназначен для исполнения расходных обязательств городского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Павлоградского городского поселения не допускается.».

19. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств городского бюджета.».

20. Пункт 3 части 3 статьи 48 Устава – исключить.

21. Часть 4 статьи 48 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами городского поселения;».

22. В части 1 статьи 58 Устава слова «и Контрольно-счётный орган городского поселения» - исключить.

23. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

24. Часть 2 статьи 60.1 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой Павлоградского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Павлоградского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных и (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

ІІ. Главе Павлоградского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

ІІІ. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведённого после его государственной регистрации.

IV. Пункт 21 части 1 статьи 4 Устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.

Глава Павлоградского

городского поселения А.В. Кошлаков

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Павлоградский муниципальный вестник" № 7 от 27.05.2014, Газета "Павлоградский муниципальный вестник" № 3 от 03.03.2014 проект
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать