О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2008 года № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОЛЕНИНО»

В целях приведения Устава муниципального образования «Новоленино» в соответствие с федеральным и региональным законодательством, на основании п.10 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, ст.45 Устава муниципального образования «Новоленино», Дума

РЕШИЛА:

1.Внести в Устав муниципального образования «Новоленино» следующие изменения и дополнения:

1) в содержании:

слова «Статья 28 Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий» заменить словами «Статья 28 Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий или при его временном отсутствии»;

слова «Статья 52 Муниципальные должности в органах местного самоуправления» заменить словами «Статья 52 Должности муниципальной службы»;

слова «Статья 61 Резервный фонд и целевые бюджетные фонды» заменить словами «Статья 61 Резервный фонд администрации Поселения».

2) в статье 6:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;»;

в пункте 13 части 1 слова «в границах Поселения;» заменить словами «на территории Поселения;»

пункт 17 части 1 исключить;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;";

пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;»;

в пункте 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 30 части 1 исключить;

часть 1 дополнить пунктами 32-34 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

части 2 и 3 исключить.

3) дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

4) статью 7 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

5) в статье 8:

в абзаце первом части 1 цифры «8,9» заменить цифрами «7.1-9».

6) в статье 10:

абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в течение 5 дней со дня его принятия направляется в избирательную комиссию округа.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации.».

7) в статье 11:

часть 1 дополнить предложением «Муниципальные выборы депутатов Думы Поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства (за исключением случая голосования по одной кандидатуре, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации). Муниципальные выборы Главы Поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.».

абзац первый части 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.».

8) в статье 12:

в части 4 слова «соответствующем избирательном округе.» заменить словами «муниципальном образовании (избирательном округе).»

9) в статье 15:

в абзаце втором части 1 исключить слова «содержанием жилищного фонда,»;

в пункте 3 части 9 исключить слова «содержанию жилищного фонда,»;

в абзаце первом части 11 исключить слова «содержанию жилищного фонда,».

10) в статье 16:

пункт 1 части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

11) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

12) в статье 22

В части 3 слова «на четыре года» заменить словами «на пять лет»

13) в статье 24:

абзац третий части 1 дополнить словами «и прекращает исполнение обязанностей в день вступления в должность вновь избранного Главы Поселения»;

в абзаце первом части 2 слова «семи дней» заменить словами «чем на 15-й день»;

в абзаце втором части 2 слова «Устав Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» заменить словами «федеральное и региональное законодательство»;

в абзаце третьем части 2 слова «, и по согласованию -» заменить словами «с приглашением».

14) в статье 26:

пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

часть 1 дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:

«11) досрочного прекращения полномочий Думы Поселения;

12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Поселения;

13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.».

15) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий или при его временном отсутствии

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения до избрания нового Главы Поселения или его временном отсутствии, обязанности Главы Поселения исполняет специалист администрации Поселения.».

16) в статье 29:

в абзаце первом части 1 цифру «12» заменить на цифру «10».

17) в статье 31:

в подпункте «а» пункта 1 части 2 исключить слова «, обращений граждан в органы местного самоуправления»;

подпункт «в» пункта 4 части 2 исключить.

18) в статье 32:

в абзаце первом части 5 слова «не позднее месяца» заменить словами «не позднее 30 дней»;

в абзаце втором части 5 слова «председатель Избирательной комиссии» заменить словами «старейший депутат Думы».

19) в статье 35:

пункт 4 части 2 дополнить словами: «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Поселения;»;

часть 2 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.».

20) в статье 36:

в части 5 слова «настоящим Уставом и нормативными правыми актами Думы Поселения» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом».

21) в статье 37:

пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

22) статью 39 исключить.

23) в статье 42:

в абзаце первом части 2 слово «назначаемых» заменить словом «утверждаемых».

24) в статье 45:

в части 2 слова «и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы Поселения» исключить;

в абзаце первом части 4 после слов «подлежит официальному опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в течение 30 дней».

25) в статье 48:

в абзаце втором пункта 1 части 1 слова «настоящим Уставом.» заменить словами «Федеральным законом.».

26) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации.».

27) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3.Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы Поселения.».

28) в статье 55:

в пункте 2 части 1 исключить слова «и Главы Поселения»;

часть 1 дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

29) в статье 56:

в части1 после слов «актами органов» дополнить словом «местного».

30) в статье 58:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации.

Полномочия администрации Поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального образования «Нукутский район».».

31) в статье 60:

во втором предложении части 1 слова «решением Думы Поселения» заменить словами «администрацией Поселения»;

в абзаце втором части 2 слова «Главой Поселения» заменить словами «муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации».

32) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Резервный фонд администрации Поселения

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Поселения. Средства резервного фонда администрации Поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Поселения, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Поселения.

3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.».

33) в статье 67:

слова «в соответствии с решением Думы Поселения» исключить.

34) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.».

35) в статье 75:

предложение дополнить словами:

«, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

2. Поручить главе муниципального образования «Новоленино» в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения обеспечить государственную регистрацию внесенных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоленино» в соответствии с законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Официальный курьер» после его государственной регистрации.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу муниципального образования «Новоленино».

Глава муниципального

Образования «Новоленино»

Р.И.Осипова