О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеильиновского сельсовета



Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 20.12.2008 №4/23

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН

НИЖНЕИЛЬИНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРДОНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2007 года №131

О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнеильиновского сельсовета

Принято решением Нижнеильинского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 18 апреля 2007 года

В соответствии с федеральным законом от 12.06.2002г №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» федеральным законом от 06.10.2003г №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 21.07.2005г №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд», федеральным законом от 02.03.2007 года №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», федерального закона от 4 12.2006г №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», федерального закона от 29.12.2006г №258-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» закона Амурской области от 31.10.2005г №74-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области», закона Амурской области от 23.10.1995г №33-ОЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области» и заключения Отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Амурской области от 27.02.2007г №8-25/127 и в целях приведения в соответствия с требованиями федерального и областного законодательства, Нижнеильиновский Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Нижнеильиновского сельсовета принятого решением от 03.06.2005 №38 (в редакции решений Нижнеильиновского Совета народных депутатов от 30.08.2006г №106, от 22.01.2007 №124) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 7 Устава «Вопросы местного значения»

пункты 11,19,26,32 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения; комплектование их библиотечных фондов, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов информирование населения об ограничениях их использования.

1.2. Дополнить Устав статьей 7.1 «Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

1.3 Часть 2 статьи 8 Устава дополнить пункт 2 абзацем 5:

«Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Амурской области и не может превышать 5 % от числа участников местного референдума но не может быть менее 25 подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.».

1.4. В статье 9 пункт 3 Устава изложить в новой редакции:

«Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на Государственной или муниципальной службе либо работающее в организациях осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

На выборах в представительный орган муниципального образования при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты находящиеся на Государственной службе на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.».

1.5 Часть 4 статьи 14 Устава после слов «обнародование результатов публичных слушаний» дополнить предложением «Обнародовать результаты публичных слушаний на стендах, администрации, Дома культуры, библиотеки.».

Часть 5 статьи 21 Устава после слов «с момента их подписания главой Нижнеильиновского сельсовета» дополнить словами «и обнародования на стендах администрации, библиотеки, дома культуры».

Статью 22 Устава дополнить частью 3.3:

«3.3 Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.8 Статью 25 Устава дополнить частью 3:

«3. Председатель Совета депутатов не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.9 Часть 1 статьи 31 Устава дополнить абзацами 2, 5 и 14 следующего содержания:

«заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

«быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации занимать иные должности государственной власти Российской Федерации»;

«входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.10 Абзац 5 части 1 статьи 32 Устава после слов «в силу после их» дополнить словами «обнародования на стендах администрации, дома культуры, библиотеки».

1.11 Дополнить Устав статьей 33.1 «Социальные гарантии выборных должностных, других должностных лиц органов местного самоуправления»

1). Выборные должностные лица органов местного самоуправления; муниципальные служащие категории «Руководители - высшие должности муниципальной службы»; депутаты, работающие на постоянной основе, если указанные лица проработали в этой должности не менее года, продолжают получать назначенную им заработную плату до устройства на новое место работы в течение года после освобождения их от должности в следующих случаях:

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления;

- после удовлетворения заявления о добровольной отставке по состоянию здоровья и по другим уважительным причинам;

- увольнения с муниципальных должностей муниципальной службы категории «Руководители - высшая должность муниципальной службы» в связи с прекращением полномочий лицами, замещающими соответствующие выборные муниципальные должности категории «Выборные должностные лица».

2). В случае если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится из местного бюджета.

1.12. Статью 34 Устава дополнить частями 5.12 и 5.13:

5.12. Полномочия администрации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящаяся в собственности поселения;

2) государственная охрана объектов культурного наследия местного значения;

3 Определение порядка организации историко-культурного заповедника местного значения.

5.13 Полномочия в области нотариальных действий:

В случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:

1) Удостоверять завещание;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) Свидетельствовать подлинность подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.

1.13. Статью 36 Устава дополнить частью 5 следующего содержания

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.14 Статью 36 дополнить частью 6:

6. Гарантом является Нижнеильиновский сельсовет в лице главы Нижнеильиновского сельсовета. Гарантия Нижнеильиновского сельсовета не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе самостоятельно определить управляющего имуществом. Передача долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется путем заключения письменного договора доверительного управления, заключаемого муниципальным служащим в течение 10 дней с даты поступления на муниципальную службу, на срок нахождения на муниципальной службе, но не более чем на 5 лет, если иное не предусмотрено законодательством. Копия договора предоставляется кадровой службе органа местного самоуправления. Передача долей (пакетов акций) в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления».

1.15. Добавить в Устав статью 37.1 «Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов»

Устав Нижнеильиновского сельсовета, изменения и дополнения, внесенные в Устав, правовые акты Совета народных депутатов, решения принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты главы сельсовета вступаю в силу после их официального обнародования на информационных стендах администрации, дома культуры, библиотеки.

Официальное обнародование правовых актов осуществляется в течение 10 дней со дня их подписания.

Правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы, и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на стендах администрации, дома культуры, библиотеки (обнародовать нормативные правовые акты в связи с отсутствием на территории печатного органа).

Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия и подписания, если иные сроки не оговорены в самом правовом акте.

1.16 Исключить пункт 17 в статье 38 Устава.

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Нижнеильиновского сельсовета.

1.17 Дополнить Устав статьей 44.1: «Средства самообложения граждан»

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Нижнеильиновского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Нижнеильиновского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы ведения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

1.18 Часть 2.1 статьи 45 Устава после слов «не менее чем через 30 дней» словами «до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе».

2. Решение обнародовать на стендах администрации, Дома культуры, библиотеки в течении 10 дней.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Бондареву Л.М.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и обнародования.

Глава сельсовета

Н.В.Сазоненко