О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ГРОЗНЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

  РЕШЕНИЕ № 3

О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения

Принято

Советом депутатов

  «18 » _03_2011 года

В целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Октябрьского сельского поселения Совет депутатов Октябрьского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Октябрьского сельского поселения следующие изменения:

1.1. Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Октябрьского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;

1.2.Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Октябрьского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения  принимаются муниципальные правовые акты.»;

1.3. Статью 5 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Октябрьского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Октябрьского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Октябрьского сельского поселения. Решения Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.4. В статье 6:

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

  «20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

1.5. В статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны »;

в части 2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета  и бюджета Чеченской республики), заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов  по дополнительным  нормативам отчислений.».

1.6.В статье 7:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Октябрьского  сельского поселения и органами местного самоуправления Грозненского  муниципального района;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;»;

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

        1.6. В части 8 статьи 8 слово «Собрание» заменить словом «Совет»;

1.7. Статью 20 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Октябрьского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.8. В статье 20:

в абзаце 3 исключить слова «либо принятия решения об избрании его Советом депутатов Октябрьского сельского поселения из своего состава»;

1.9. В статье 22:

в части 5 вместо «Финансирование деятельности» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.10.В пункте 6 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

1.11. В статье 24:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Октябрьского сельского поселения, направляется главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Октябрьского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Октябрьского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Октябрьского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

1.12. В статье 31:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Октябрьского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Октябрьского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

1.13. Пункт л) абзаца 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

1.14. В части 10 статьи 33 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.15. Главу 4 дополнить статьёй 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1 Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Октябрьского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Октябрьского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Октябрьского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Октябрьского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Октябрьского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Октябрьского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.»

1.16. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 августа 2010 года № 40-РЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике» Совет депутатов Октябрьского сельского поселения утверждает Перечень должностей муниципальной службы Октябрьского сельского поселения.»;

1.17. В статье 43:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.18. В статье 46:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Октябрьское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Октябрьское сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Октябрьское сельского поселения.»;

              В части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

1.19. В абзаце 8 части 1 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.20. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

1.21. В статье 60:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Октябрьского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.22. абзац 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Октябрьского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Октябрьского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Октябрьского

сельского поселения 

А.И. Зубайраев                                                        

1