О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области



Решение Собрания представителей сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области от 17.17.2008 № 11 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области от 29.03.2010 № 7 «О принятии Устава сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области»

СОБРАНИЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАРЬЕВКА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

17.11.2008 г. №11

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области

Рассмотрев проект решения Собрания представителей сельского поселения Марьевка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области», заключение о результатах проведения публичных слушаний на территории сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области по проекту решения Собрания представителей сельского поселения Марьевка «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области», в целях приведения в соответствие с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, руководствуясь Уставом сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области, Собрание представителей сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области:

1.1. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Перечень вопросов местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Утратил силу с 1 января 2007 года.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Пестравский Самарской области о передачи части им своих полномочий для осуществления за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района Пестравский Самарской области.

Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными полномочиями муниципального района Пестравский Самарской области на основании соглашениями с органами местного самоуправления муниципального района Пестравский Самарской области о передаче поселению осуществление части полномочий муниципального района Пестравский Самарской области, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района Пестравский Самарской области в бюджет поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.2. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

1.3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района Пестравский, в состав которого входит поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, Уставом поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 Устава поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органом местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»

1.4. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории поселения в целях решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения.

На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления поселения либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления поселения;

об избрании депутатов представительного органа поселения и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения поселения.

Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей поселения:

а) по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, количество которых устанавливается законом Самарской области и не может превышать 5 процентов;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

в) по инициативе Собрания представителей поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа.

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума по любым вопросам, выносимым на местный референдум, включая вопрос определения структуры органов местного самоуправления, образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек, либо Собранием представителей поселения и Главой поселения.

В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

5. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.

Иные группы участников местного референдума не создаются в случае выдвижения инициативы проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

Иные группы участников местного референдума не вправе предлагать на местном референдуме вопрос (вопросы), в том числе предлагать альтернативные варианты решения вопроса (вопросов) местного референдума, предложенного (предложенных) инициативной группой.

Иная группа участников местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее10 человек.

6. Собрание представителей поселения принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Собрание представителей поселения вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете «Степь» не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.

Решения Собрания представителей поселения, указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию в газете «Степь» не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия соответствующего решения.

9. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательной комиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

10. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей поселения.

11. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

12. Общие данные о результатах местного референдума направляются в средства массовой информации в течение суток после определения результатов местного референдума.

Официальное опубликование (обнародование) результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» (в случае вынесения на местный референдум альтернативных вариантов решения вопроса местного референдума также по позиции «Против всех вариантов»), осуществляется не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение 2 (двух) месяцев со дня голосования.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.»

1.5. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей поселения и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.6. Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Территориальное общественное управление в поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением в поселении (далее - территориальное общественное самоуправление) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, может определяться путем перечисления места нахождения жилых домов, жители которых участвуют в осуществлении территориального общественного самоуправления, описания границ соответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающими удобство осуществления территориального общественного самоуправления.

Установление границ территориального общественного самоуправления производится на основе письменного обращения инициативной группы граждан в количестве не менее 10 (десяти) человек, поданного с приложением подписей не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Прилагаемые подписные листы должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, сведения о месте жительства, личные подписи.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Каждый орган территориального общественного самоуправления состоит из председателя и членов, избираемых на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления постановлением Главы поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением, утвержденным решением Собрания представителей поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:

а) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

б) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

в) избрание органов территориального общественного самоуправления;

г) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

д) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

е) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

а) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

б) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

в) органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

г) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции принимают решения, в которых выражается волеизъявление граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

а) территория, на которой оно осуществляется;

б) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

в) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

г) порядок принятия решений;

д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

е) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения для нужд территориального общественного самоуправления определяются Положением, утвержденным решением Собрания представителей поселения.»

1.7. Статью 16 изложить в следующей редакции:

« Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей поселения или Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей поселения, назначаются Собранием представителей поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения поселения с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»

1.8. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.9. Статью 22 изложить в следующей редакции:

« Статья 22. Собрание представителей поселения

1. Собрание представителей поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Депутату Собрания представителей поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей поселения нового созыва.

Гарантии прав депутатов Собрания представителей поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания представителей поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей поселения. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Полномочия депутата Собрания представителей поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. Собрание представителей поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ применительно к учреждениям.

Местонахождение Собрания представителей поселения - 446172, Самарская область, Пестравский район, село Марьевка, улица Советская, дом 1 «а».

Вопросы организации работы Собрания представителей поселения регулируются Регламентом Собрания представителей поселения, утверждаемым решением Собрания представителей поселения с учетом требований настоящего Устава.

5. В исключительной компетенции Собрания представителей поселения находятся:

а) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, а также об установлении тарифов на их услуги;

ж) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

6. К компетенции Собрания представителей поселения также относятся:

а) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений поселения;

б) утверждение по представлению Главы поселения структуры Администрации поселения;

в) принятие по представлению Главы поселения решения об учреждении органов Администрации поселения, являющихся юридическими лицами и утверждение положений о них;

г) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

д) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

е) осуществление в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года №94-ФЗ контроля за размещением муниципальных заказов;

ж) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Самарской области, законами Самарской области.

7. Председатель Собрания представителей поселения, организуя деятельность Собрания представителей поселения:

а) представляет Собрание представителей поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей поселения;

б) созывает заседания Собрания представителей поселения, организуя оповещение депутатов о времени и месте проведения заседаний Собрания представителей поселения, направление проекта повестки дня заседания Собрания представителей поселения и прилагаемых к ней документов;

в) руководит проведением заседаний Собрания представителей поселения;

г) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей поселения, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц, работающих в аппарате Собрания представителей поселения;

д) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей поселения;

е) координирует работу Собрания представителей поселения;

ж) организует обеспечение депутатов Собрания представителей поселения информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей поселения, организует в Собрании представителей поселения прием граждан;

и) подписывает от имени Собрания представителей поселения исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания представителей поселения в соответствии с действующим законодательством, Регламентом Собрания представителей поселения.

8. Собрание представителей поселения принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, коллегиально.

9. Полномочия Собрания представителей поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Полномочия Собрания представителей поселения могут быть также прекращены:

а) в случае принятия не менее чем 7 (семью) депутатами Собрания представителей поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

10. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей поселения.

12. Иные вопросы организации деятельности Собрания представителей поселения определяются Регламентом Собрания представителей поселения с учетом положений настоящей статьи Устава.»

1.10. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим выборным должностным лицом поселения, возглавляющим Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей поселения с правом решающего голоса. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Глава поселения наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселения для решения вопросов местного значения:

а) представляет поселение в отношениях с органами государственной власти, государственным органами, органами местного самоуправления и (или) муниципальными органами других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

б) возглавляет, формирует Администрацию поселения путем назначения должностных лиц Администрации поселения, ее органов и решения иных вопросов, предусмотренных в настоящем пункте, связанных с формированием Администрации поселения и руководит ею на принципах единоначалия;

в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей поселения;

г) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам, находящимся в компетенции Главы поселения, Администрации поселения;

д) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации поселения, утверждает положения об органах Администрации поселения, не являющихся юридическими лицами;

е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации поселения, в том числе назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации поселения, руководителей органов Администрации поселения, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения; в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации поселения, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации поселения, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации поселения, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения;

ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

з) вправе уполномочить заместителя Главы администрации поселения, должностных лиц Администрации поселения осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в органах Администрации поселения, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей поселения;

к) представляет поселение в совете муниципальных образований Самарской области;

л) в соответствии с решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета поселения;

м) принимает решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения;

н) может образовывать совещательные коллегиальные органы;

о) координирует деятельность органов Администрации поселения;

п) в порядке, установленном законодательством, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

р) принимает решение о заключении концессионного соглашения;

с) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения не относятся к полномочиям Собрания представителей поселения, Администрации поселения.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей поселения.

6. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11 настоящей статьи.

Глава поселения считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей поселения.

При вступлении в должность Глава поселения приносит торжественную присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения поселения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав поселения, иные муниципальные правовые акты поселения».

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселения допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;

г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения назначаются выборы нового Главы поселения в порядке, предусмотренном законодательством.

12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Главе поселения гарантируется:

а) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи Главы поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

г) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

д) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Реализация гарантий, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет средств бюджета поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, а также в случаях, когда Глава поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации поселения, либо иное должностное лицо Администрации поселения.

1.11. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения

1. Муниципальная служба поселения - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, которая образуется в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

3. Правовое регулирование муниципальной службы поселения осуществляется в соответствии с Федеральными законами, законами Самарской области, Уставом поселения и муниципальными правовыми актами поселения».

1.12. Статью 26 изложить в следующей редакции:

« Статья 26. Муниципальный служащий поселения

1. Муниципальным служащим поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы в поселении за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления поселения, выборные должностные лица местного самоуправления поселения, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обслуживанию деятельности органов местного самоуправления поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законодательством, законодательством Самарской области и др».

1.13. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы поселения

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего в поселении, необходимым для исполнения им должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом задач и функций органа местного самоуправления поселения, замещающего муниципальную должность».

1.14. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Правовой статус муниципальных служащих поселения и ограничения, связанные с муниципальной службой поселения, гарантии муниципальным служащим поселения

1. Права и обязанности муниципальных служащих поселения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Ограничения, связанные с муниципальной службой поселения, определяются действующим законодательством.

3. Муниципальному служащему поселения гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

4. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления поселения, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

5. Муниципальные служащие поселения, замещающие должности муниципальной службы на основании решения Собрания представителей поселения, распоряжения Главы поселения для непосредственного обеспечения полномочий депутатов Собрания представителей поселения, Главы поселения, после окончания срока их полномочий до момента трудоустройства, но не более одного года с момента прекращения полномочий, продолжают получать денежное содержание в размере должностного оклада в следующих случаях:

а) если им не может быть предоставлена прежняя работа или должность или

б) если им не предлагается иная равноценная работа или должность, в том числе в иной организации.

Данные выплаты прекращаются с момента трудоустройства указанной категории лиц.

В случае, если на новом месте работы указанные лица получают заработную плату ниже размера их прежнего должностного оклада, то таким лицам производится доплата до уровня прежнего должностного оклада (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня прекращения полномочий.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств бюджета поселения».

1.15. Дополнить статьей 28.1. следующего содержания:

«Статья 28.1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего поселения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего поселения осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами».

1.16. Дополнить статьей 28.2. следующего содержания:

«Статья 28.2. Социальные гарантии в части пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих поселения

1. Администрация поселения при наличии денежных средств устанавливает ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, которые являлись выборными должностными лицами местного самоуправления на постоянной основе и лицам, замещавшим должности муниципальной службы поселения.

2. Доплата устанавливается гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Пестравского района.

3. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, которые являлись выборными должностными лицами местного самоуправления на постоянной основе и лицам, замещавшим должности муниципальной службы поселения, определяется муниципальными правовыми актами».

1.17. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Ответственность муниципального служащего поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством».

1.18. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Поступление на муниципальную службу поселения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в действующим законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 ФЗ РФ от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий».

1.19. Дополнить статьей 30.1. следующего содержания:

«Статья 30.1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы».

1.20. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Аттестация муниципальных служащих поселения

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законодательством, с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации».

1.21. Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Прекращение муниципальной службы поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

а) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

б) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

в) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 ФЗ РФ от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».

1.22. Дополнить Главой 4.1. следующего содержания:

«ГЛАВА 4.1. О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МАРЬЕВКА

Статья 32.1. Правовое регулирование гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в сельском поселении Марьевка

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в сельском поселении (далее - депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления) устанавливаются уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъекта.

Статья 32.2. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на правотворческую инициативу

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение представительного органа сельского поселения или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 32.3. Участие депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в заседании представительного органа сельского поселения, его комитетов, комиссий, а также в работе иных органов местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган сельского поселения, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях представительного органа сельского поселения, комитетов, комиссий, членом которых он является.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган сельского поселения, пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях его комитетов, комиссий представительного органа сельского поселения, членом которых он является.

2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее представительный орган сельского поселения, на заседании представительного органа сельского поселения, его комитетов, комиссий реализует предоставленные ему права в соответствии с законом субъекта, регламентом и иными правовыми актами представительного органа сельского поселения.

3. Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа сельского поселения, его комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании представительного органа сельского поселения, его комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя представительного органа сельского поселения, председателя (руководителя) его комитетов, комиссий.

4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории соответствующего сельского поселения.

Статья 32.4. Участие выборного должностного лица местного самоуправления в работе представительного органа сельского поселения

Выборное должностное лицо местного самоуправления, не входящее в состав представительного органа сельского поселения, в отношениях с представительным органом сельского поселения вправе:

присутствовать на заседаниях представительного органа сельского поселения с правом совещательного голоса;

требовать созыва внеочередного заседания представительного органа сельского поселения;

предлагать вопросы в повестку дня заседания представительного органа сельского поселения;

вносить на рассмотрение представительного органа сельского поселения проекты муниципальных правовых актов;

выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания представительного органа сельского поселения;

пользоваться правом внеочередного выступления на заседании представительного органа сельского поселения;

осуществлять иные права в соответствии с уставом сельского поселения.

Статья 32.5. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом признается по решению представительного органа сельского поселения обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области (далее - предприятия, учреждения и иные организации), по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа сельского поселения) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной (но не более 60 дней) определенный в депутатском запросе срок, в случае если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка.

3. Депутатский запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашаются председателем представительного органа сельского поселения на заседании представительного органа сельского поселения.

4. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается правовым актом представительного органа сельского поселения.

Статья 32.6. Обращение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления данного муниципального образования, на предприятия, в учреждения и иные организации.

2. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней) со дня получения обращения должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию. При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

Статья 32.7. Обращение депутата (группы депутатов) с вопросом к должностным лицам на заседании представительного органа сельского поселения

1. Депутат (группа депутатов) вправе на заседании представительного органа сельского поселения обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления данного сельского поселения, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению представительного органа сельского поселения.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом (группой депутатов) в представительный орган сельского поселения, что является основанием для приглашения соответствующего руководителя, должностного лица на заседание представительного органа сельского поселения.

3. В порядке работы представительного органа сельского поселения предусматривается время для обращения депутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и ответов на них.

4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание представительного органа сельского поселения в заранее согласованное время, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателем представительного органа сельского поселения, либо направить своего заместителя на заседание представительного органа сельского поселения, либо дать письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании представительного органа сельского поселения.

Статья 32.8. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на прием должностными лицами

1. По вопросам своей деятельности депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления пользуется правом приема руководителя и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленным действующим законодательством.

Статья 32.9. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления данного сельского поселения, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления.

2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органом местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, подлежат опубликованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальным правовым актом.

Статья 32.10. Помощники депутата

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата.

2. Количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются правовым актом представительного органа сельского поселения.

Статья 32.11. Предоставление депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления помещения

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления, предоставляется помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутату предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или поселении.

3. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и для работы с избирателями определяется правовым актом представительного органа сельского поселения.

Статья 32.12. Удостоверение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия.

Положение об удостоверении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, содержащие образцы и описания таких удостоверений, утверждается муниципальным правовым актом.

2. Депутаты представительного органа сельского поселения имеют также нагрудный знак.

Положение о нагрудном знаке депутата представительного органа сельского поселения, содержащее его образец и описание, утверждается представительным органом сельского поселения.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления при предъявлении удостоверения вправе для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы.

Статья 32.13. Страхование депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, подлежат обязательному социальному страхованию, обязательному медицинскому страхованию, обязательному пенсионному страхованию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32.14. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на подготовку, переподготовку и повышение квалификации

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом имеют право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

Статья 32.15. Гарантии трудовых прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, время работы в должности выборного должностного лица местного самоуправления засчитываются в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.

2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании представительного органа сельского поселения, его комитетов, комиссий, членов которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий представительного органа сельского поселения, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей а порядке, установленном действующим законодательством.

3. Депутату представительного органа сельского поселения за счет средств местного бюджета могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью в порядке и размерах, установленных представительным органом сельского поселения.

Указанные расходы осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 32.16. Денежное вознаграждение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяются органом местного самоуправления самостоятельно.

2. Денежное вознаграждение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальным правовым актом.

3. Финансирование расходов, связанных с размером и условиями оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Статья 32.17. Социальные гарантии председателя представительного органа и его заместителя, председателя комитета, комиссии представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю представительного органа и его заместителю, председателю комитета, комиссии представительного органа, выборному должностному лицу, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий может ежемесячно выплачиваться денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации.

3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, замещающим должности не менее одного года, при выходе на пенсию может назначаться доплата к государственной пенсии в размере и на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

4. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются за счет средств местного бюджета.

Статья 32.18. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 32.19. Право депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на транспортное обслуживание

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

2. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы.

3. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления может осуществляться компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего муниципального образования (за исключением такси).

4. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливается муниципальным правовым актом.

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 32.20. Использование депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления средств связи

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления при осуществлении своих полномочий имеют право пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.»

1.23. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

а) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

б) нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

в) правовые акты Главы поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Представительный орган поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения. Решения представительного органа поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения, если иное не установлено действующим законодательством».

1.24. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности поселению

1. В собственности поселения находится:

а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных поселению, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий поселением, переданных в порядке, предусмотренном ч. 3 статьи 7 настоящего Устава;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения образования;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения могут находиться:

а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

г) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

е) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

ж) имущество библиотек поселения;

з) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

и) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

л) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

м) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

н) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

о) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

п) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

р) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

с) утратил силу;

т) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

х) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются действующим законодательством.»

1.25. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления поселения ведут реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

3. В расходной части бюджета поселения предусматривается резервный фонд, который используется администрацией поселения для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного фонда устанавливаются муниципальными правовыми актами местной администрации сельского поселения.

4. Администрация поселения представляет в представительный орган поселения в составе отчетов об исполнении бюджета поселения отчет о расходовании средств резервного фонда.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет доходов бюджета поселения.

6. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения поселения».

1.26. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Бюджетные полномочия Собрания представителей поселения

Собрание представителей поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) рассмотрение проекта бюджета поселения;

2) принятие решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;

3) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год;

4) контроль за исполнением бюджета поселения;

5) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета поселения за соответствующий период;

6) утверждение отчета об исполнении бюджета поселения за истекший финансовый год;

7) разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджета поселения, экономии бюджетных средств;

8) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, решениями Собрания представителей поселения».

1.27. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Начало работы над составлением проекта бюджета поселения

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета поселения принимает Глава поселения до 1 августа текущего года в форме распоряжения Главы поселения, устанавливающего порядок организации работы в администрации поселения по составлению проекта бюджета поселения.

2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет финансовый орган администрации поселения.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселения до 1 августа текущего года органы администрации поселения, прямые получатели средств бюджета поселения представляют в финансовый орган администрации поселения прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения и прогноза консолидированного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.

4. Одновременно с проектом бюджета поселения подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения».

1.28. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Внесение проекта бюджета поселения на рассмотрение Собрания представителей поселения

1. Глава поселения вносит проект бюджета поселения на рассмотрение представительного органа поселения не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения Глава поселения представляет в представительный орган поселения документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, проект Сводного перечня муниципального заказа поселения, а также заключение о результатах публичных слушаний.

2. Проект бюджета поселения до начала его рассмотрения в Собрании представителей поселения подлежит официальному опубликованию».

1.29. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Рассмотрение проекта бюджета поселения в первом чтении

1. Собрание представителей поселения рассматривает проект бюджета поселения в первом чтении в течение 20 дней со дня его внесения Главой поселения.

2. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета поселения Собрание представителей поселения рассматривает концепцию проекта бюджета поселения, основные принципы взаимоотношений бюджета поселения с бюджетами муниципальных образований, а также основные характеристики бюджета поселения.

3. На основании заключений комитетов (комиссий) представительного органа поселения, поправок субъектов правотворческой инициативы по основным характеристикам бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период профильный комитет (комиссия) представительного органа поселения готовит обобщенное заключение по проекту бюджета поселения, а также проект решения представительного органа поселения о принятии в первом чтении проекта бюджета поселения и вносит их на рассмотрение представительного органа поселения.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета поселения Собрание представителей поселения заслушивает доклад Главы поселения или, по его поручению, руководителя финансового органа администрации и содоклад председателя профильного комитета (комиссии) Собрания представителей поселения и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджета поселения или об отклонении указанного проекта.

5. В случае отклонения проекта бюджета поселения при его рассмотрении в первом чтении Собрание представителей поселения возвращает указанный проект Главе поселения.

6. В случае возвращения проекта бюджета поселения администрация поселения в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении профильного комитета (комиссии) Собрания представителей поселения, и Глава поселения повторно вносит проект бюджета поселения на рассмотрение Собрания представителей поселения.

7. При повторном внесении проекта бюджета поселения Собрание представителей поселения рассматривает и принимает его в первом чтении в течение 10 дней со дня внесения».

1.30. Статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджете поселения в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов бюджета поселения, утверждаемой руководителем финансового органа администрации поселения.

2. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган администрации поселения.

3. Органы местного самоуправления поселения, муниципальные учреждения поселения, финансируемые из бюджета поселения, осуществляют расходы за счет средств бюджета поселения на основе принципа подведомственности расходов и единства кассы через систему казначейского исполнения бюджета поселения.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета поселения осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета поселения утвержденных в решении представительного органа поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

6. В случае если по итогам исполнения бюджета поселения за очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверх показателей, утвержденных решением о бюджете поселения на текущий финансовый год, Глава поселения не позднее чем за месяц до окончания текущего периода обязан направить в представительный орган поселения проект решения представительного органа поселения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения».

1.31. Статью 74 изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета поселения.

2. Муниципальный заказ формируется администрацией поселения, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения поселения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области.

3. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

4. Муниципальные контракты заключаются администрацией поселения с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета поселения.

5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7. Формирование, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется администрацией поселения.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями представительного органа поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.32. Статью 78 изложить в следующей редакции:

«Статья 78. Основания и порядок привлечения Собрания представителей поселения к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания представителей поселения перед государством в виде роспуска Собрания представителей поселения наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей поселения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей поселения;

в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи;

г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Пестравского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте в) части 1 настоящей статьи.

2. Полномочия представительного органа поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа поселения.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории поселения, Главой поселения, иными органами в соответствии с их компетенцией».

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Степь».

3. Направить принятые изменения и дополнения к Уставу сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области на государственную регистрацию.

4. После государственной регистрации изменений и дополнений к Уставу сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области осуществить их официальное опубликование в районной газете «Степь».

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу сельского поселения Марьевка муниципального района Пестравский Самарской области Н.М. Уколова.