О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОНГУДАЙСКИЙ РАЙОН"



Районный Совет депутатов муниципального образования «Онгудайский район»

ТРИДЦАТЬ ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е Ч Е Ч И М

от 17.07.2007 г. №33- 2 с. Онгудай

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНГУДАЙСКИЙ РАЙОН»

{Утратил силу:

Решение районного Совета депутатов муниципального образования «Онгудайский район» от 27.12.2016 № 23-5 НГР: RU 025030002017001}

Руководствуясь ст.44 Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 69 Устава муниципального образования «Онгудайский район» Совет депутатов района (аймака) РЕШИЛ:

I.Внести в Устав муниципального образования «Онгудайский район», принятой на сессии районного Совета депутатов 15.06.2005года № 20-2, следующие изменения и дополнения:

1) В статье 2:

а) исключить следующее предложение «Онгудайский район образован в составе Республики Алтай Постановлением ВЦИК РСФСР от 16.09.1924 года.»

2)В статье 3:

а) В части 3 пункты 4 и 8 считать пунктами 3 и 7;

3) Статью 7:

а) В части 1;

Дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»

б) 13) опека и попечительство;(утрачивает силу с 01.01.2008г.)

в) Пункт 15 изложить в следующей редакции:

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

г) Дополнить пунктом 15.1. следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"»;

д) пункт 19 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

е) Часть 1.1. признать утратившим силу.

ё) В части 2 после слов «обладают всеми» дополнить словами «правами и »;

ж) Часть 3 признать утратившим силу.

з) Часть 4 считать частью 3.

4) Дополнить Статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 01.01.2008года)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Алтай).».

5) В статье 14:

а) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Возбуждать вопрос об отзыве выборного лица можно не ранее:»

В пункте «а» слова « в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев» заменить словами « чем через год с момента его избрания и позднее, чем за год до истечения»

б) Пункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) чем через год с момента предыдущей процедуры отзыва выборного лица.»

в) Часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.Голосование по отзыву выборного лица проводится в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Алтай «О муниципальных выборах в Республике Алтай» от 07.06.2005г. № 32-РЗ.»

6)В статье 15:

а) Часть3 признать утратившим силу;

в) Части 4,5 считать частями 3,4;

7)В статье 16:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

б) Дополнить частью 3 следующего содержания:

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) В статье 19:

В части 9:

Пункт 3 после слов «хозяйствам» дополнить словами «осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии;»

9) Статью 30:

а) Часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

б) Части 2.1. и 2.2. признать утратившим силу.

в ) В части 3:

Пункт 4 признать утратившим силу.

10)В статье 34:

В части 1 исключить слова «законом Республики Алтай «О местном самоуправлении в Республике Алтай»

11)В статье 40:

Абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

« не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель Совета депутатов района (аймака) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

12)В статье 47:

Абзац 6 изложить в следующей редакции:

«заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района (аймака) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

13)В статье 48:

а) В пункте «в» слова «ограниченно недееспособным» считать «ограниченно дееспособным»;

б)Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.В случае досрочного прекращения полномочий главы района (аймака) досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий.»

14)В статье 49:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.В области пенсионного обеспечения на главу района (аймака) в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.»

15) В статье 51:

В части 1 слова « Республики Алтай «О местном самоуправлении в Республике Алтай» заменить словами «Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16) Статью 53:

а) Часть 3 дополнить следующими словами « или иное лицо.»

17)Статью 57 изложить в следующей редакции:

Статья 57. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

18) Статью 58 изложить в следующей редакции:

Статья 58. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

19) Статью 59 изложить в следующей редакции:

Статья 59. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20)Статью 60 изложить в следующей редакции:

Статья 60. Социальные гарантии для муниципальных служащих

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Алтай и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

21)Дополнить Статьей 60.1 следующего содержания:

Статья 60.1.Условия назначения пенсий за выслугу лет муниципальным служащим

1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) ликвидация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, а также по сокращению штата муниципальных служащих в указанных органах муниципальной власти;

2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности муниципальной службы;

4) обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующему продолжению муниципальной службы;

5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;

6) увольнение по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости;

Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

2. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим определяется представительным органом местного самоуправления.3

3. Правоотношения, связанные с пенсией за выслугу лет, также распространяется на главу района (аймака) и на председателя Совета района (аймака).

22) Дополнить статьей 60.2.следующего содержания:

Статья 60.2. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Алтай.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Алтай соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Алтай. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Республики Алтай по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Алтай.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

23) Статью 63 изложить в следующей редакции

Статья 63. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

24) В статье 67:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Порядок отзыва главы района (аймака) и выражения недоверия должностным лицам администрации района (аймака) устанавливается нормативно-правовыми актами Совета депутатов района (аймака).»

II.Направить решение Совета депутатов района (аймака) от 17.07.2007г № 33- 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Онгудайский район» на государственную регистрацию в Управление Минюста России по Сибирскому федеральному округу.

III.Решение подлежит опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Ажуда».

Председатель Совета депутатов района (аймака) Глава района (аймака)

В.Ч.Мамыев С.С.Тузачинов