Основная информация
| Дата опубликования: | 17 апреля 2008г. |
| Номер документа: | ru755283032008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Галкинское" муниципального района "Шилкинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 04.11.2011 № 116/а «О принятии Устава сельского поселения «Галкинское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
17.04.2008 года № 23
о внесении изменений в Устав сельского поселения «Галкинское»
В целях приведения Устава муниципального образования сельского поселения «Галкинское» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 23 Устава сельского поселения «Галкинское», Совет сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Устав сельского поселения «Галкинское»:
1) Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме».
2) Статью 3 дополнить следующим абзацем: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Галкинское»
3) В статье 8:
а) часть 2 считать утратившей силу;
б) пункт 11 изложить следующим содержанием: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции: « сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории поселения»;
г) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
д) пункт 14 изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
е) в пункте 19 части 1 слова «использование и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения «Галкинское» заменить словами «использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
ж) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
з) дополнить пункт 27 часть 1 следующего содержания:
«содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
и) дополнить пункт 28 часть 1 следующего содержания:
«организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
к) дополнить пункт 29, 30 часть 1 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;
«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
л) дополнить пункт 31 часть 1 следующего содержания:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской
Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
м) дополнить пункт 32 часть 1 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Дополнить устав статьей 8.1. следующего содержания:
«Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов,
не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) Создание музеев поселения;
2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
В статье 9 пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
Статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» осуществляют финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов».
В статье 11 пункт 3 части 3 изложить следующим содержанием:
«По инициативе Совета сельского поселения и Главы администрации сельского поселения»;
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации».
В части 2 статьи 12 слова «городского поселения» заменить на слова «сельского поселения»
В статье 17 пункт 3 части 3 дополнить положением следующей редакции:
«Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
В статье 18 часть 2 изложить в следующей редакции:
«Основанием для отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава-Основного Закона Забайкальского края, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Галкинское».
Основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения.
Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке».
В статье 21:
а) часть 2 изложить следующим содержанием:
«2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ.»;
б) Дополнить частью 3:
«3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.»;
В статье 22:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
б) дополнить частью 4.2 следующего содержания: «Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе». в) дополнить часть 10 пунктами 5,6,7 следующего содержания:
«5) в случае упразднения муниципального образования;
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
В статье 27: часть 2 изложить следующим содержанием:
«2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию.
Структура, порядок формирования администрации сельского поселения определяется настоящим уставом».
а) дополнить частью 9:
«9. Глава поселения имеет право приема на работу и увольнение работников или должностных лиц администрации поселения».
В статье 30:
1) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальном правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2) Часть 6 изложить в следующей редакции:
«Депутат Совета Поселения, глава Поселения не могут быть депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Совета поселения, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Часть 10 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата, Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 1 ст.32 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета;
3) правовые акты главы сельского поселения.»
Статью 34 дополнить частью 3:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления».
Часть 1 статьи 36 дополнить следующим предложением:
«Глава поселения, являясь председателем Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
Статью 38 дополнить следующим абзацем:
«Признание по решению суда закона субъекта РФ об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
В статье 40:
а) пункт 17 части 2 считать утратившим силу.
Дополнить часть 1 пункт 4 следующей редакции:
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В части 2 пункты 7,9,10 изложить в следующей редакции:
«7) Имущество библиотек поселения»;
«9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
«10) Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».
Дополнить часть 2 статьи 40 пунктами 19,20,21 следующей редакции:
«19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
«20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
«21) Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
Статью 44 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществления в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
Дополнить Устав статьей 53.1 «Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Дополнить Устав статьей 53.2 «Ответственность Совета поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации области о роспуске Совета поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводился со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».
Дополнить Устав статьей 53.3. «Ответственность главы поселения перед государством
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решению суда
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, и в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.
Глава сельского поселения «Галкинское»
Л.П. Галицкая
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 04.11.2011 № 116/а «О принятии Устава сельского поселения «Галкинское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
17.04.2008 года № 23
о внесении изменений в Устав сельского поселения «Галкинское»
В целях приведения Устава муниципального образования сельского поселения «Галкинское» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 23 Устава сельского поселения «Галкинское», Совет сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Устав сельского поселения «Галкинское»:
1) Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме».
2) Статью 3 дополнить следующим абзацем: «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Галкинское»
3) В статье 8:
а) часть 2 считать утратившей силу;
б) пункт 11 изложить следующим содержанием: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции: « сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории поселения»;
г) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания: «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
д) пункт 14 изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
е) в пункте 19 части 1 слова «использование и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения «Галкинское» заменить словами «использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
ж) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
з) дополнить пункт 27 часть 1 следующего содержания:
«содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
и) дополнить пункт 28 часть 1 следующего содержания:
«организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
к) дополнить пункт 29, 30 часть 1 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или)
ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;
«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
л) дополнить пункт 31 часть 1 следующего содержания:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской
Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
м) дополнить пункт 32 часть 1 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Дополнить устав статьей 8.1. следующего содержания:
«Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов,
не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) Создание музеев поселения;
2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
В статье 9 пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
Статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» осуществляют финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов».
В статье 11 пункт 3 части 3 изложить следующим содержанием:
«По инициативе Совета сельского поселения и Главы администрации сельского поселения»;
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации».
В части 2 статьи 12 слова «городского поселения» заменить на слова «сельского поселения»
В статье 17 пункт 3 части 3 дополнить положением следующей редакции:
«Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
В статье 18 часть 2 изложить в следующей редакции:
«Основанием для отзыва депутата Совета Поселения, главы Поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава-Основного Закона Забайкальского края, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Галкинское».
Основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения.
Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке».
В статье 21:
а) часть 2 изложить следующим содержанием:
«2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ.»;
б) Дополнить частью 3:
«3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.»;
В статье 22:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
б) дополнить частью 4.2 следующего содержания: «Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе». в) дополнить часть 10 пунктами 5,6,7 следующего содержания:
«5) в случае упразднения муниципального образования;
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
В статье 27: часть 2 изложить следующим содержанием:
«2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию.
Структура, порядок формирования администрации сельского поселения определяется настоящим уставом».
а) дополнить частью 9:
«9. Глава поселения имеет право приема на работу и увольнение работников или должностных лиц администрации поселения».
В статье 30:
1) часть 7 изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальном правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2) Часть 6 изложить в следующей редакции:
«Депутат Совета Поселения, глава Поселения не могут быть депутатами Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Совета поселения, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Часть 10 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата, Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 1 ст.32 изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета;
3) правовые акты главы сельского поселения.»
Статью 34 дополнить частью 3:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления».
Часть 1 статьи 36 дополнить следующим предложением:
«Глава поселения, являясь председателем Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
Статью 38 дополнить следующим абзацем:
«Признание по решению суда закона субъекта РФ об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
В статье 40:
а) пункт 17 части 2 считать утратившим силу.
Дополнить часть 1 пункт 4 следующей редакции:
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В части 2 пункты 7,9,10 изложить в следующей редакции:
«7) Имущество библиотек поселения»;
«9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
«10) Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».
Дополнить часть 2 статьи 40 пунктами 19,20,21 следующей редакции:
«19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
«20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
«21) Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
Статью 44 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществления в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
Дополнить Устав статьей 53.1 «Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Дополнить Устав статьей 53.2 «Ответственность Совета поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации области о роспуске Совета поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводился со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске Совета поселения.
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».
Дополнить Устав статьей 53.3. «Ответственность главы поселения перед государством
1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решению суда
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, и в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.
Глава сельского поселения «Галкинское»
Л.П. Галицкая
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Галкинское" муниципального района "Шилкинский район" № 59 от 22.08.2008 Решения Совета сельского поселения "Галкинское" от 17.04.2008 № 23 обнародован 01.07.2008 на информационном стенде в администрации сельского поселения "Галкинское", в библиотеках с.Савино, с. Зубарево , Глава сельского поселения "Галкинское" муниципального района "Шилкинский район" от 14.03.2008 Проект решения Совета сельского поселения "Галкинское" обнародован 14.03.2008 на информационном стенде в администрации сельского поселения "Галкинское", в библиотеках с. Савино, с. Зубарево |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
