Основная информация
| Дата опубликования: | 17 февраля 2008г. |
| Номер документа: | ru755013072008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Оройское" муниципального района "Акшинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Оройское» от 16.07.2010 № 1 «О принятии Устава сельского поселения «Оройское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет сельского поселения «Оройское»
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2008 года № 2
с. Орой
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское»
В целях приведения в соответствие с нормами федерального законодательства некоторых положений Устава сельского поселения «Оройское», в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 23 Устава сельского поселения «Оройское», Совет сельского поселения «Оройское» решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Оройское» следующего содержания:
1) абзац 1 статьи 2 начать со слов «1. Сельское поселение»;
2) статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Наименование муниципального образования - «сельское поселение «Оройское» муниципального района «Акшинский район» Читинской области.»
3) в части 1 статьи 4 исключить слова «межмуниципальные хозяйственные общества и другие»;
4) в части 3 статьи 4 слова «в пункте» заменить словами «в части»;
5) в статье 7 слова «(далее - федеральный закон)» исключить;
6) пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
7) пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
8) в пункте 28 части 1 статьи 8 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
9) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
10) последний абзац части 1 статьи 8 считать утратившим силу;
11) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
12) пункт 6 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
13) абзац 1 части 2 статьи 9 после слов «предусмотренных пунктами» дополнить цифрой «7.1»;
14) статью 10 изложить в новой редакции:
«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Оройское» отдельных государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Оройское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Читинской области.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
15) часть 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«1. Население сельского поселения «Оройское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Оройское», но и иностранные граждане, и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Оройское».»
16) часть 1 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»
17) часть 2 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»
18) часть 3 статьи 12 изложить в новой редакции:
«3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»
19) часть 3 статьи 14 после слов «жилой микрорайон» дополнить словами «иные территории проживания граждан.»
20) пункт 1 части 3 статьи 18 после слов «в данный Устав» дополнить словами следующего содержания:
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
21) пункт 3 части 3 статьи 18 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;»
22) наименование главы V изложить в следующей редакции:
«Глава V. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, избирательная комиссия сельского поселения «Оройское»»;
23) часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
«Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»
24) часть 3 статьи 23 изложить в новой редакции:
«3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, порядок избрания и компетенция председателя Совета сельского поселения, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения.
Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»
25) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Оройское», в двух экземплярах в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения «Оройское» для подписания и обнародования.
Глава сельского поселения «Оройское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного акта Совета сельского поселения подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.
В случае подписания нормативного правового акта Глава сельского поселения «Оройское» принимает распоряжение о его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта в течение 7 календарных дней осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Оройское» и опубликование (обнародование).
Глава сельского поселения «Оройское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Оройское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Оройское» в течение семи дней и обнародованию.»
26) часть 8 статьи 23 дополнить абзацами следующего содержания:
«Председатель Совета избирается на первом заседании Совета сельского поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета сельского поселения.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета сельского поселения, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.
В случае, если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.»
27) часть 9 статьи 23 дополнить пунктами 5, 6, 7, 8 следующего содержания:
«5) в случае упразднения сельского поселения;
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% , произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
28) часть 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Оройское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»
29) часть 11 статьи 23 считать частью 12, изложив ее в следующей редакции:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Оройское», досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
30) статью 23 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Заседание Совета сельского поселения проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в период рассмотрения и принятия бюджета сельского поселения «Оройское» утверждения отчета о его исполнении.»
31) пункт 8 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
32) часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
«13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования;
15) увеличение численности избирателей муниципального образования, более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;»
33) изменить нумерацию частей 5, 6 статьи 24 на 4, 5 соответственно;
34) статью 24 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Оройское» досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
35) части 6, 7 статьи 25 исключить;
36) в части 5 статьи 26 слова «государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы» изложить в следующей редакции «государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
37) часть 5 статьи 26 дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания
«Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
38) статью 26 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутатам, главе сельского поселения устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.»
39) часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
40) пункт 6 части 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
41) пункт 10 части 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
42) Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Оройское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения «Оройское», утвержденным Советом сельского поселения.
4. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.»
43) в части 1 статьи 27 слова «, заместитель Главы администрации сельского поселения, » исключить;
44) часть 2 статьи 27 начать со слов «2. Совет сельского поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют»;
45) Устав дополнить статьями 27.1, 27.2, 27.3 следующего содержания:
«Статья 27.1. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 27.2. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым законом Читинской области.
Статья 27.3. Статус муниципального служащего
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.»
46) в части 1 статьи 30 слова «гражданами сельского поселения «Оройское» изложить в следующей редакции «населением сельского поселения «Оройское»»
47) статью 33 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Оройское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
48) пункт 2 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Акшинский район», переданных им на основе соглашений, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;»
49) пункт 2 части 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
50) часть 2 статьи 35 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
51) в абзаце 2 части 4 статьи 36 слова «в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи» исключить;
52) часть 4 статьи 36 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»
53) абзац 2 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Оройское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Оройское».»
54) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда главы сельского поселения, депутатов, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае получения поселением дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих, депутатов Совета, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Читинской области.»
55) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Оройское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (в случае запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»
56) часть 3 статьи 39 изложить следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
57) в части 2 статьи 42 слова «для всех данных поселений» изложить в следующей редакции «для всех поселений, входящих состав территории муниципального района «Акшинский район»;
58) в статье 49 слова «нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Оройское»» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Оройское», Положением о расходовании резервного фонда администрации сельского поселения «Оройское» и другими нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Оройское».»
59) дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания
«Статья 49.1. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
2. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
3. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
4. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»
60) статью 53 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
«3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.
4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу-Основному закону Читинской области, законам Читинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
61) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
2. Настоящий Устав действует с 1 января 2006 года.»
2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
3. После государственной регистрации решение опубликовать (обнародовать).
Глава сельского поселения «Оройское»
Г.А.Лапшакова
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Оройское» от 16.07.2010 № 1 «О принятии Устава сельского поселения «Оройское»)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет сельского поселения «Оройское»
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2008 года № 2
с. Орой
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское»
В целях приведения в соответствие с нормами федерального законодательства некоторых положений Устава сельского поселения «Оройское», в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 23 Устава сельского поселения «Оройское», Совет сельского поселения «Оройское» решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Оройское» следующего содержания:
1) абзац 1 статьи 2 начать со слов «1. Сельское поселение»;
2) статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Наименование муниципального образования - «сельское поселение «Оройское» муниципального района «Акшинский район» Читинской области.»
3) в части 1 статьи 4 исключить слова «межмуниципальные хозяйственные общества и другие»;
4) в части 3 статьи 4 слова «в пункте» заменить словами «в части»;
5) в статье 7 слова «(далее - федеральный закон)» исключить;
6) пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
7) пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»
8) в пункте 28 части 1 статьи 8 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
9) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
10) последний абзац части 1 статьи 8 считать утратившим силу;
11) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
12) пункт 6 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:
«6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
13) абзац 1 части 2 статьи 9 после слов «предусмотренных пунктами» дополнить цифрой «7.1»;
14) статью 10 изложить в новой редакции:
«Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Оройское» отдельных государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Оройское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Читинской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Читинской области.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»
15) часть 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«1. Население сельского поселения «Оройское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Оройское», но и иностранные граждане, и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Оройское».»
16) часть 1 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области.»
17) часть 2 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»
18) часть 3 статьи 12 изложить в новой редакции:
«3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.»
19) часть 3 статьи 14 после слов «жилой микрорайон» дополнить словами «иные территории проживания граждан.»
20) пункт 1 части 3 статьи 18 после слов «в данный Устав» дополнить словами следующего содержания:
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
21) пункт 3 части 3 статьи 18 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;»
22) наименование главы V изложить в следующей редакции:
«Глава V. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, избирательная комиссия сельского поселения «Оройское»»;
23) часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
«Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.»
24) часть 3 статьи 23 изложить в новой редакции:
«3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения, порядок избрания и компетенция председателя Совета сельского поселения, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета сельского поселения.
Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.»
25) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Оройское», в двух экземплярах в течение 10 календарных дней направляется главе сельского поселения «Оройское» для подписания и обнародования.
Глава сельского поселения «Оройское» в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного акта Совета сельского поселения подписывает нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.
В случае подписания нормативного правового акта Глава сельского поселения «Оройское» принимает распоряжение о его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта в течение 7 календарных дней осуществляется их регистрация в администрации сельского поселения «Оройское» и опубликование (обнародование).
Глава сельского поселения «Оройское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Оройское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения «Оройское» в течение семи дней и обнародованию.»
26) часть 8 статьи 23 дополнить абзацами следующего содержания:
«Председатель Совета избирается на первом заседании Совета сельского поселения тайным голосованием на срок полномочий Совета сельского поселения.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета сельского поселения, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.
В случае, если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.»
27) часть 9 статьи 23 дополнить пунктами 5, 6, 7, 8 следующего содержания:
«5) в случае упразднения сельского поселения;
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% , произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
28) часть 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Оройское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»
29) часть 11 статьи 23 считать частью 12, изложив ее в следующей редакции:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Оройское», досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
30) статью 23 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Заседание Совета сельского поселения проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;
2) в период рассмотрения и принятия бюджета сельского поселения «Оройское» утверждения отчета о его исполнении.»
31) пункт 8 части 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
32) часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
«13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования;
15) увеличение численности избирателей муниципального образования, более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;»
33) изменить нумерацию частей 5, 6 статьи 24 на 4, 5 соответственно;
34) статью 24 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Оройское» досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»
35) части 6, 7 статьи 25 исключить;
36) в части 5 статьи 26 слова «государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы» изложить в следующей редакции «государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»
37) часть 5 статьи 26 дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания
«Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
38) статью 26 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутатам, главе сельского поселения устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.»
39) часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
40) пункт 6 части 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
41) пункт 10 части 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
42) Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Избирательная комиссия сельского поселения «Оройское»
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения «Оройское», утвержденным Советом сельского поселения.
4. Избирательная комиссия сельского поселения:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.»
43) в части 1 статьи 27 слова «, заместитель Главы администрации сельского поселения, » исключить;
44) часть 2 статьи 27 начать со слов «2. Совет сельского поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют»;
45) Устав дополнить статьями 27.1, 27.2, 27.3 следующего содержания:
«Статья 27.1. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 27.2. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Читинской области, утверждаемым законом Читинской области.
Статья 27.3. Статус муниципального служащего
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Читинской области для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.»
46) в части 1 статьи 30 слова «гражданами сельского поселения «Оройское» изложить в следующей редакции «населением сельского поселения «Оройское»»
47) статью 33 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Оройское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
48) пункт 2 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Акшинский район», переданных им на основе соглашений, в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;»
49) пункт 2 части 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
50) часть 2 статьи 35 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
51) в абзаце 2 части 4 статьи 36 слова «в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи» исключить;
52) часть 4 статьи 36 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.»
53) абзац 2 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления сельского поселения «Оройское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Оройское».»
54) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда главы сельского поселения, депутатов, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
В случае получения поселением дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих, депутатов Совета, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Читинской области.»
55) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Оройское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (в случае запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»
56) часть 3 статьи 39 изложить следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»
57) в части 2 статьи 42 слова «для всех данных поселений» изложить в следующей редакции «для всех поселений, входящих состав территории муниципального района «Акшинский район»;
58) в статье 49 слова «нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Оройское»» заменить словами «Положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Оройское», Положением о расходовании резервного фонда администрации сельского поселения «Оройское» и другими нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Оройское».»
59) дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания
«Статья 49.1. Контроль за исполнением бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
2. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
3. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
4. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»
60) статью 53 дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
«3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.
4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу-Основному закону Читинской области, законам Читинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»
61) статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
2. Настоящий Устав действует с 1 января 2006 года.»
2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.
3. После государственной регистрации решение опубликовать (обнародовать).
Глава сельского поселения «Оройское»
Г.А.Лапшакова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Оройское" муниципального района "Акшинский район" № 85 от 29.04.2008 Решение Совета сельского поселения "Оройское" от 17.02.2008 № 2 обнародовано на информационном стенде администрации 28 апреля 2008 года., Глава сельского поселения "Оройское" муниципального района "Акшинский район" № 17 от 27.01.2008 Муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Оройское" был обнародован 17 января 2008 года на информационном стенде в администрации сельского поселения "Оройское" по адресу: 674242 с. Орой, ул. Молодежная, 13. Одновременно был обнародован "Порядок учета предложений граждан по проекту Устава сельского поселения "Оройское", проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Оройское". |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
