О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУХИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ  СУХИНОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА ГЛУШКОВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

17.01.2017  года № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУХИНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области РЕШИЛО :

1. Внести в Устав муниципального образования «Сухиновский сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Сухиновского сельсовета»  дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сухиновского сельсовета, социальную культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие и предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сухиновского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сухиновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сухиновского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».   

2)  Статью 3.1 «Права органов местного самоуправления Нижнемордокского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Сухиновского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Сухиновского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Сухиновского сельсовета;

2) (утратил силу);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сухиновском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (утратил силу);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сухиновского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сухиновского сельсовета;

8) участие в организации  и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Сухиновского сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Сухиновского сельсовета;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года  № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Сухиновского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3) В пункте 4.1 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Сухиновского сельсовета по решению вопросов местного значения» слова «не переданы органами местного самоуправления Сухиновского сельсовета Глушковского района», «в состав которого входит Сухиновский сельсовет Глушковского района» заменить словами «не переданы органами местного самоуправления Сухиновского сельсовета», «в состав которого входит Сухиновский сельсовет» соответственно.

4) В абзаце 1 часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Сухиновского сельсовета Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«5. Глава Сухиновского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи и постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

5) В  части 4 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 г.№106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».

6) В абзаце 1 части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «на территории Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами «на территории Сухиновского сельсовета».

7) В статье 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Глушковского района Курской области»:

а) в части 2 слова «должностным лицом местного самоуправления Глушковского района» заменить словами «должностным лицом местного самоуправления Сухиновского сельсовета»;

б) в части 3 слова «Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области заменить словами  «Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района».

8) Пункт 1 части 3  статьи 15 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Сухиновского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Сухиновского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

9) В части 2 статьи 21 «Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района» слова  «Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области» заменить словами «Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района».

10) В части 2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района»:

а) в абзаце 9 слова «из своего состава председателя» заменить словами «Из своего состава Председателя»;

б) абзац 8 считать абзацем 12;

в) абзацы 9-12 считать абзацами 8-11 соответственно.

11)   В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района»:

а) в частях 3,4 слова «Полномочия депутата» заменить словами «Полномочия депутата Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района»;

б) в первом предложении части 5.3 «Депутаты Собрания депутатов Сухиновского сельсовета» заменить словами «Депутаты Собрания депутата Сухиновского сельсовета Глушковского района»;

в) в первом и втором предложениях части 6 слова «Депутат», «когда депутатом» заменить словами «Депутат Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района», «когда депутатом  Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района» соответственно;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов  Сухиновского сельсовета Глушковского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключение пункта 8, принимается Собранием депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района недоверия населением Сухиновского сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания депутатов  Сухиновского сельсовета Глушковского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.».

12) В части 1 статьи 24-1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» слова «на территории Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами «на территории Сухиновского сельсовета».

13) В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района» :

- в пункте 3 слова «,а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

- в пункте 6 слова «увеличения численности избирателей Сухиновского сельсовета Глушковского района», «изменения границ Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами «увеличения численности избирателей Сухиновского сельсовета», «изменения границ Сухиновского сельсовета» соответственно.

14) В статье 29 « Глава Сухиновского сельсовета Глушковского района»:

а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии в Сухиновском сельсовете устанавливается решением Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района. При формировании конкурсной комиссии в Сухиновском сельсовете  половина членов конкурсной комиссии назначается  Собранием депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района,  а другая половина - Главой  Глушковского района Курской области.»;

б) в абзаце 2 части 3.1 слова «Председатель Собрания депутатов Сухиновского сельсовета выдает лицу, избранному на должность Главы Сухиновского сельсовета,» заменить словами «Председатель Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района  выдает лицу, избранному на должность Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района ,»;

в) в первом и втором предложениях части 4.2 слова «Сухиновского сельсовета» заменить словами «Сухиновского сельсовета Глушковского района».

15) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района»:

- в пункте 11 части 2 слова «а, также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

- в пункте 13 части 1 слова «увеличения численности избирателей Сухиновского сельсовета Глушковского района», «изменения границ Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами «увеличения численности избирателей Сухиновского сельсовета», «изменения границ Сухиновского сельсовета» соответственно;

- в абзаце 2 части 3 слова «об отрешении главы Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами  «об отрешении Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района»;

- в части 4 слова «, избранного представительным органом муниципального образования» заменить словами «, избранного Собранием депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района»;

- дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный Собранием депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района Главы Сухиновского сельсовета  Глушковского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района не праве принимать решение об избрании Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района до вступления решения суда в законную силу.».

16) В абзаце 1 части 2 статьи 31 «Полномочия Главы Сухиновского  сельсовета  Глушковского района» слова «Глава Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области» заменить словами «Глава Сухиновского сельсовета Глушковского района».

17) В части 15 статьи 31-1 «Удаление Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района в отставку» слова «Глава Сухиновского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Сухиновского сельсовета» заменить словами «Глава Сухиновского сельсовета Глушковского района, в отношении которого Собранием депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района».

18)   Статью 31-2  «Временное исполнение обязанностей Главы Сухиновского   сельсовета Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Сухиновского   сельсовета Глушковского района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Сухиновского сельсовета Глушковского района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района.

2. Утратило силу.

3. Собрание депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Сухиновского   сельсовета Глушковского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района подписывается Председателем Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Сухиновского сельсовета Глушковского района, по решению суда.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Сухиновского сельсовета Глушковского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Сухиновского сельсовета,  решениях, принятых на местном референдуме Сухиновского сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Глушковского района Курской области, решениях Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района.».

19.  Абзацы 1,2 части 5 статьи 33 «Администрация Сухиновского сельсовета Глушковского района» изложить в следующей редакции:

« 5. Администрация Сухиновского сельсовета Глушковского района  организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Сухиновского сельсовета  в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Сухиновского сельсовета  либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Сухиновского сельсовета».

20.  В наименовании, части 1 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Сухиновском сельсовете Глушковского района» слова «Глушковского района» исключить.

21.   В статье 41 «Местный бюджет Сухиновского сельсовета» :

- в части 1 слова «Сухиновского сельсовет» заменить словами «Сухиновский сельсовет»;

- в абзаце 2 части 4 слова «местной администрацией Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами «Администрацией Сухиновского сельсовета Глушковского района».

22.  В статье 42 «Составление проекта бюджета» :

- в части 1 слова «проекта бюджета Сухиновского сельсовета Глушковского района Курской области» заменить словами  «проекта бюджета Сухиновского сельсовета»;

- части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Сухиновского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района.

В случае, если проект бюджета Сухиновского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Сухиновского сельсовета Глушковского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Сухиновского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Сухиновского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Сухиновского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Сухиновского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Сухиновского сельсовета.».

23. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Сухиновского сельсовета Глушковского района»:

- в наименовании, первом и втором предложениях части 1 статьи слова «Глушковского района» исключить;

- в части 2 слова «в Администрацию Глушковского района» заменить словами «в Администрацию Глушковского района Курской области»;

- в части 3, абзаце 1 части 4 слова «об исполнении бюджета Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами  «об исполнении бюджета Сухиновского сельсовета».

24. Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сухиновского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сухиновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Сухиновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сухиновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Сухиновского  сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Сухиновского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Сухиновского сельсовета Глушковского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Сухиновского сельсовета за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, в также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Сухиновского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Сухиновского сельсовета  ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

25. В наименовании статьи 47-2 «Отношения органов местного самоуправления Сухиновского сельсовета Глушковского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» слова «Глушковского района» исключить.

26. В статье 58 «Порядок принятия Устава Сухиновского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сухиновского сельсовета» :

а) в части 1 слова «и от инициативных групп граждан» заменить словами «, инициативной группы граждан, прокурора Глушковского района Курской области»;

б) в части 8 слова «в Устав Сухиновского сельсовета Глушковского района» заменить словами « в Устав Сухиновского сельсовета».

2. Поручить Главе Сухиновского сельсовета Глушковского района зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на   информационных стендах расположенных:

1-й –здание администрации Сухиновского сельсовета Глушковского района,

2-й – здание Сухиновского СДК с.Сухиновка Глушковского района,

3-й - домовладение гр.Каета Г.И. д.Ходяковка Глушковского района.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

Глава Сухиновского сельсовета

Глушковского района

А.И.Афанасьев