О внесении изменений в Устав Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОУРЮМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

17.01.2008 г. № 17/1

О внесении изменений в Устав Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики от 18 января 2013 г. № 29/1

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики 18 ноября 2005 года (с изменениями и дополнениями от 15 мая 2006 г.), Собрание депутатов Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

Внести в Устав Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики следующие изменения:

1.В статье 7:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Новоурюмовского сельского поселения;";

пункт 11 после слов "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Новоурюмовского сельского поселения;";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов Новоурюмовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Новоурюмовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Новоурюмовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новоурюмовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новоурюмовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новоурюмовского сельского поселения;";

пункт 28 после слов "развития малого" дополнить словами "и среднего";пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;";

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

б) часть 1.1 и 2 признать утратившим силу.

2. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новоурюмовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новоурюмовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".

3. В статье 8:

а) части 1 дополнить пунктом 8.1следующего содержания:

" 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

б) абзац 1 части 2 после слов "предусмотренных пунктами" цифры "8,9" заменить на цифры "7.1 - 9".

4. Абзаце 1 статьи 9 после слов "переданных органом местного самоуправления" и после слов "предоставляемых местному бюджету" дополнить словами "Новоурюмовского сельского поселения".

5. Пункт 1 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава Новоурюмовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

6. В пункте 3 части 6 статьи 17 слова "содержанию жилищного фонда" исключить.

7. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статью 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

8. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Новоурюмовского сельского поселения

1. Глава Новоурюмовского сельского поселения является высшим должностным лицом Новоурюмовского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Новоурюмовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Новоурюмовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоурюмовского сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения. Выборы главы Новоурюмовского сельского поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Глава Новоурюмовского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Новоурюмовского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собрание депутатов Новоурюмовского сельского поселения из своего состава.

5. Избранный глава Новоурюмовского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Новоурюмовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Новоурюмовского сельского поселения.

7. Глава Новоурюмовского сельского поселения:

представляет Новоурюмовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новоурюмовского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения.

8. Глава Новоурюмовского сельского поселения возглавляет администрацию Новоурюмовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Новоурюмовского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Новоурюмовского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10. Полномочия главы Новоурюмовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новоурюмовского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава Новоурюмовского сельского поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

9. В статье 23:

а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.";

б) в абзаце 2 части 3 слово "выборов" заменить на "избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.".

10. Статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания:

"Статус депутата Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

11.Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) принятия Собранием депутатов Новоурюмовского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Новоурюмовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Новоурюмовского сельского поселения;

4) утраты Новоурюмовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Новоурюмовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоурюмовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.".

12. Пункт "з" части 1 статьи 33 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

13. Статью 34 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1 Основания для отзыва депутатов Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения.

1.2 Основания для отзыва главы Новоурюмовского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Новоурюмовского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Новоурюмовского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.".

14. Статью 38 изложить в следующей редакции:

" Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новоурюмовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественно инфраструктуры и иной официальной информации.".

15. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Новоурюмовского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действия трудового законодательства с особенностями предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".

16. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Статус муниципального служащего Новоурюмовского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Новоурюмовского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новоурюмовского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Новоурюмовского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.".

17. Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Должности муниципальной службы Новоурюмовского сельского поселения

1.Должности муниципальной службы Новоурюмовского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.".

18. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего Новоурюмовского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Новоурюмовского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.".

19. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Аттестация муниципального служащего Новоурюмовского сельского поселения

1. Аттестация муниципального служащего Новоурюмовского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Новоурюмовского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения в соответствии с типовым положением проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.".

20. В статье 44 часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В собственности Новоурюмовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

21. Абзац 1 часть 1 статьи 45 дополнить словами "и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления Новоурюмовского сельского поселения".

22. В статью 50:

а) часть 1 статьи 50 дополнить предложением "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

б) второе предложение части 2 исключить;

в) в части 3 статьи 50 после слов "Порядок формирования," дополнить словами "обеспечения,".

23. В статье 51 части 2 слова "собранием депутатов" заменить на "постановлением главы администрации".

24. Часть 10 статьи 21, пункта "з" части 1 статьи 33 Устава Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики (в редакции настоящего решения) не распространяются на главу Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, депутатов Собрания депутатов Новоурюмовского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.".

25. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официального опубликования.

Глава Новоурюмовского сельского

поселения Канашского района Степанов А.В.