О внесении изменений в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Шмаровский сельский Совет народных депутатов

Мордовского районная Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

16.10.2008г.

с.Шмаровка

№44

Утратило силу:

решение Шмаровского сельского Совета народных депутатов Мордовского района Тамбовской области от 15.02.2018 № 256 (ru685083082018001)

О внесении изменений в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента Шмаровского сельского Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, заключение постоянной комиссии сельского Совета народных депутатов, в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством, на основании статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003г. №131-ФЗ, пункта1 части1 статьи 5 Устава сельсовета, Шмаровский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области принятый решением от 26. 07.2005г №109 с изменениями, внесенными решением от 20.10.2005г. №116 (районная газета «Новая жизнь» 24 октября 2005г. №47 с изменениями), решением от 26.09.2006г №184 (районная газета «Новая жизнь» 23 ноября 2006г, №47 с изменениями) и решением от 31.07.2007г. №247 (районная газета «Новая жизнь» 20.09. 2007г.№38 с изменениями ) изменения, согласно приложению.

2.Направить настоящее решение в отдел Управления Министерства юстиции Российской федерации по Центральному Федеральному округу в Тамбовской области для государственной регистрации.

3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течении семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования, за исключение

1)статья 36.1 вступает в силу с 1 января 2009 года.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов

Глава Шмаровского сельсовета С.Д.Рожнов

Приложение

к решению Шмаровского

сельского Совета народных депутатов

от 29.08.2008г № 44

ИЗМЕНЕНИЯ

в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района

Тамбовской области

дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

« Статья 3.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета.

1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом района.

4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5. Изменение границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

6.              Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.

7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения  поселения  и   городского  округа,   выраженного   представительным  органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего хмуниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

2) в статье 4:

а) в части1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление их полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»

б) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словом «и среднего»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10 2003 года. В случаях принятия сельским Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.» ;

3)в статье 5 :

а)часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

« 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.);

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « к вопросам местного значения, Уставом сельсовета могут устанавливаться полномочия сельского Совета народных депутатов и администрации сельсовета по решению указанных вопросов местного значения.);

4)пункт1 части 3 статьи 12 дополнить словами:

«,кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,);

5) в части 1 статьи 21:

а) пункт 4 дополнить словами:

«, осуществляемого в соответствии с частями 3-7 статьи 13 Федерального Закона № 131-ФЗ, а также в случаях упразднения муниципального образования.»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случаях утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6)в случаях увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

6) в статье 22:

а)част3.1.изложить в следующей редакции:

3.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или если а порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или Законодательством Российской Федерации

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

б)часть 6 изложить в следующей редакции:

«Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами и законами тамбовской области.

Депутатам, выборным должностным лицам сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

-гарантии трудовых прав, а также в случаях прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008года № 399 -З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

- право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней;

- право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.»;

7)в статье 25:

а) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава сельсовета не может быть депутатом государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»

б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1 Глава сельсовета не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и субъектами российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

- право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

- право на получение и распространение информации;

- право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

- право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

-гарантии трудовых прав, а также в случаях прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008года № 399 -З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»;

- право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней;

- право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета

8)в статье 27;

а) часть1 дополнить пунктом 12-14 следующего содержания:

«12) преобразование поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3-7 статьи 13 Федерального Закона №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельсовета;

13) утрата сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.»;

9) В части 2 статьи 31 слова «и принимаемыми в соответствии с ним законом Тамбовской области и муниципальными правовыми актами» заменить словами «, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, уставом сельсовета и иными муниципальными правовыми актами».

10) статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

9) в статье 39;

а)пункт 2 части первой изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) часть 1 дополнить пунктами 23-24 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

«24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».