О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район Республики Татарстан



(утратил силу Решением Совета Елабужского муниципального района от 29.07.2020 № 491)

Совет Елабужского муниципального

района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 16  апреля 20145года № 506

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального  образования Елабужский муниципальный район

Республики Татарстан

В соответствии со статьей 44 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 94-96 Устава муниципального образования  Елабужский муниципальный район,  Совет Елабужского муниципального района, решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Елабужский муниципальный район, утвержденный решением Совета Елабужского муниципального района №234 от 13.07.2012 года изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации в течение семи дней после его государственной регистрации.

4.   Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этике.

Председатель                                                                      Г.Е. Емельянов

Приложение к решению Совета

Елабужского муниципального района

от 16.04.2015г  № 506

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования

Елабужский муниципальный район Республики Татарстан

1. В статье 6 Устава:

1.1.Пункт 1) части 1  изложить в следующей редакции:

“1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района»

1.2 Пункт 16) части 1 изложить в следующей редакции:

“16) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;»

1.3 Пункт 35) части 1 исключить.

1.4 Дополнить часть 1 пунктами 38), 39) следующего содержания:

“38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»

2. Дополнить Устав статьей 6.1. в следующей редакции:

Статья 6.1. Перечень вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений, входящих в его состав

1. К вопросам местного значения, решаемых органами местного самоуправления района на территориях сельских поселений, входящих в его состав, относятся:

1) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории поселения;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

18)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

19) осуществление муниципального лесного контроля;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей жилых помещений на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности;

22) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

23) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

24) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

25) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»

3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 10), 11) следующего содержания:

"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»

4. В пункте 3) части 3 статьи 17 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

5. Часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативным правовым актом Совета района в соответствии с законом Республики Татарстан.»

6. Пункты 33), 35) части 1 статьи 32 исключить

7. Дополнить статью 32 частью 1.1. следующего содержания:

1.1. Совет района в целях решаемых вопросов местного значения  на территориях сельских поселений, входящих в его состав:

- утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2.Глава района избирается Советом района и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.»

9. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Порядок избрания Главы района

1. Глава района в соответствии с законом Республики Татарстан и настоящим Уставом избирается на первой сессии вновь избранного Совета муниципального района из числа депутатов Совета района тайным голосованием, если Совет района не определит иной способ голосования, на срок полномочий Совета района.

2. Избрание Главы района осуществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Совета района, в том числе на основе предложений жителей района, общественных объединений, Президента Республики Татарстан.

3.  Главой района считается избранным кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета района. Полномочия депутата Совета района, избранного Главой района, прекращаются»

10. Часть 7 статьи 29, часть 5 статьи 41, часть 6 статьи 44, за исключением первого абзаца  изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

11.В статье  47:

11.1. Пункт 2) части 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

- осуществляет муниципальный земельный контроль.

11.2.Пункт 19) части 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

- осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах компетенции, установленной законодательством.

11.3. Пункт 31) части 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

- осуществляет муниципальный лесной контроль.

11.4. Пункт 33) части 1 изложить в следующей редакции:

«33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

- направляет документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия решений:

1) об установлении или изменении границ населенного пункта;

2) об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территорий;

3) об утверждении правил землепользования и застройки;

4) об изменении вида разрешенного использования земельного участка;

5) о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

6) о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение;

7) об утверждении проекта межевания территории.

11.5. Часть 1.1. дополнить пунктами 10), 11) следующего содержания:

"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»

11.6. Дополнить частью 1.2. следующего содержания:

1.2. Исполнительный комитет в целях решаемых вопросов местного значения  на территориях сельских поселений, входящих в его состав:

- разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. Часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом района, а другая половина - Президентом Республики Татарстан.»

13. Часть 8 статьи 57 исключить.

14. Абзац 2 части 8 статьи 78 изложить в следующей редакции:

«Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления района, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории района, определенных решением Совета района или посредством размещения нормативных правовых актов органов местного самоуправления на сайте муниципального образования в сети Интернет в случае регистрации сетевого издания как средства массовой информации в соответствии с законодательством. Также официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов считается первое размещение (опубликование) их полных текстов на официальном портале правовой информации Республики Татарстан».

15. Статью 80 изложить в следующей редакции:

Статья 80. Муниципальное имущество района

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, решаемые органами местного самоуправления района на территории сельских поселений, входящих в его состав, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.  Отчуждение  такого имущества осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

15.Часть 1 статьи 92 изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан»