О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ ВОЛКОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

**************************************************************************

307144 с. Волково Железногорского района  Курской области

тел.9-84-85  факс  9-84-85

РЕШЕНИЕ

№121   16.03.2015г.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие  с действующим  законодательством Устава муниципального образования  «Волковский сельсовет» Железногорского района Курской области  (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.октября 2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования «Волковский сельсовет» Железногорского района Курской области.    Собрание депутатов Волковского сельсовета Железногорского района РЕШИЛО:

1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Волковский сельсовет» Железногорского района Курской области:

Статью 3 «Вопросы местного значения  Волковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения  Волковского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Волковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волковского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Волковского  сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волковского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Волковского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Волковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Волковского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Волковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волковского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Волковского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Волковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Волковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Волковского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Волковского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Волковском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Волковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Волковского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Волковского сельсовета по решению вопросов местного значения» Устава  сельсовета необходимо:

- пункт 6.1 после слова «сельсовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Волковского сельсовета,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры Волковского сельсовета.»;

- в пункте 8.1 слова «8.1 организация профессионального» заменить словами «8.1) организация профессионального»;

4. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Волковского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. Часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» Устава сельсовета необходимо дополнить новым предложением следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

7. Пункт 3 части 3 статьи 15 «Публичные слушания» Устава сельсовета после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» необходимо дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

8. В  части 5.1 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов Волковского сельсовета Железногорского района»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектам ( за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

9.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов  Волковского сельсовета» изложить в новой редакции:

« 3) преобразования Волковского  сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

10.  В  части 6 статьи 29 «Глава Волковского сельсовета Железногорского района»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

11. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для Главы Волковского сельсовета Железногорского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» Устава сельсовета слова «1998г.» заменить словами «1998год»;

12. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Волковского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Волковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Волковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Волковского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Волковского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

13. Статью 31-1 «Удаление Главы Волковского сельсовета в отставку» дополнить новой частью 16 следующего содержания:

«16. Глава Волковского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Волковского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

14. абзац 1 части 5 статье 33 «Администрация Волковского сельсовета Железногорского района» изложить в новой редакции:

«Администрация Волковского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

15. В части 3 статьи 33.2 «Избирательная комиссия Волковского сельсовета Железногорского района» Устава сельсовета слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002года № 67-ФЗ»;

16. В части 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Волковского Железногорского района» Устава сельсовета слова  «от 07.02.2011 №6-ФЗ» заменить словами «от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ»;

17. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Волковского сельсовета» Устава сельсовета слова «№25-ФЗ от 02.03.2007г.» заменить словами «от 02 марта 2007года №25-ФЗ»;

18. часть 1 статьи 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Волковского сельсовета Железногорского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» Устава сельсовета необходимо изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий Волковского сельсовета Железногорского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Волковского сельсовета Железногорского района  ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

19. В статье 41 «Местный бюджет Волковского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Волковского  сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Волковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волковского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Волковского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Волковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Волковского  сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Волковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Волковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Волковского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Волковского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

20. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Волковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Волковского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Волковского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления  Волковского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Волковского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

21. Статью 46 «Муниципальное имущество Волковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Волковского  сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волковского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Волковский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

22. В статью 59 «приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» Устава сельсовета необходимо:

1) абзац 33 исключить.

2. Поручить И.о. Главы Волковского сельсовета  Железногорского района Решение Собрания Депутатов Волковского сельсовета Железногорского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волковский сельсовет» Железногорского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Волковского сельсовета Железногорского района Курской области на двух информационных стендах:

1-й –здание администрации Волковского сельсовета.

2-й –здание Пасерковского СДК.

4.Настоящее Решение вступает в силу после его обнародования, после государственной регистрации

И.о. Главы Волковского сельсовета

Железногорского района

В.И. Давыдова