О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА УЯРА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

УЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

15.12.2011 г

г. Уяр

№ 68 -р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА УЯРА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

С целью приведения нормативных актов в соответствие с законодательством Российской Федерации в области организации местного самоуправления, на основании ст 44 закона от 06.10.2006 года ФЗ № 131-р «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решения Уярского городского Совета депутатов от 26.12.2006 года № 43-р «О публичных слушаниях в муниципальном образовании город Уяр, с учетом Резолюции публичных слушаний от 15.12.2011 года Уярский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Уяра Уярского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 3 статьи 6 Устава предложение «Главой администрации является глава города» заменить предложением «Полномочия главы администрации исполняет глава города».

1.2. Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.3. Подпункт 15 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.4. Подпункт 19 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;».

1.5. Подпункт 24 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«24) После слов « на территории города» дополнить текстом следующего содержания: « а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.6. Подпункт 29 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.7. В пункте 2 статьи 7 Устава слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», добавить пункт словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.8. В пункте 5 статьи 7 Устава слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

1.9. Пункт 2 статьи 7.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.10. Статью 8 изложить в следующей редакции: «Администрация города, городской Совет депутатов наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Городской Совет депутатов и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2011 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

1.11. В пункте 1 статьи 9 Устава после слов «законом Красноярского края» дополнить «от 18.02.2005г «Об установлении границ муниципального образования город Уяр, Уярского района, Красноярского края».

1.12. В пункте 6 статьи 10 слово «социальные» и предложение «Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей» исключить.

1.13. В подпункте 3 пункта 2 статьи 12 Устава слово «отрешение» заменить словом «отрешения».

1.14. В статье 14 Устава слово «лицо» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления».

1.15. В пункте 2 статьи 17 Устава после слов «по избирательной системе мажоритарного типа по» добавить : « 3-м »

1.16. Подпункт 6 пункта 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

1.17. Пункт 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, уставом города. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено настоящим Уставом или законодательством».

1.18. Пункт 5 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города, исполняющий полномочия Главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит Главой города в течение семи дней к обнародованию.».

1.19 В пункте 4 статьи 24 Устава предложение «Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей» исключить.

1.20 В подпункте 11 пункта 1 статьи 25 Устава слово «законом» заменить словом «законодательством».

1.21 Подпункт 6 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«6. Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Отставка депутата принимается большинством от установленной численности Совета депутатов.

1.22 В пункте 2 статьи 26 Устава предложение «Главой администрации является глава города» заменить предложением «Полномочия главы администрации исполняет глава города».

1.23 Подпункт 5 пункта 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции: «5) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».

1.24 Главу 4 Устава дополнить статьей 28.1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«Статья 28.1 Муниципальный контроль.

Администрация города является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям Администрации города по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города.

3. Главным муниципальным инспектором является заместитель главы города), который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.».

1.25 В пункте 2 статьи 40 Устава после слов «законом Красноярского края» добавить: «от 27.12.2005 г № 17-4354, «О реестре муниципальных должностей».

1.26 В пункте 2 статьи 41 Устава после слов «ограничения» дополнить словами «и запреты».

1.27 Название главы 7 Устава изложить в следующей редакции «Экономическая основа местного самоуправления».

1.28 Пункт 3 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Город Уяр может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Администрация города, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»

1.29 В пункте 1 статьи 46 Устава после слов «и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и » добавить слово «казенными».

1.30 В подпункте 3 пункта 3 статьи 47 Устава после слова «дефицит» добавить словом «(профицит)».

1.31 В главе 8 Устава и далее по тексту главы после слов «органов» добавить словами «местного самоуправления».

1.32 Пункт 3 статьи 52 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.33 Пункт 5 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав города и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первом настоящего пункта.».

2. Изменения и дополнения, внесенные настоящим Решением, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, при наличии государственной регистрации.

3 Поручить Главе города Уяра Уярского района Красноярского края направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации.

4 Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования в газете «Вестник», осуществляемого в течение 10 дней с момента государственной регистрации.

Глава города

С.Д. Чащин