ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Митинг 12 июня

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАПАДНОДВИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принято

решением Собрания депутатов

Западнодвинского района Тверской области

от 15.11.2010 №  37 

Статья 9. Вопросы местного значения Западнодвинского района

1. К вопросам местного значения Западнодвинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Западнодвинского района и контроль  за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование  и  распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Западнодвинского района;

4) организация в границах  района электро-, газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог  и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями  в границах  района;

7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации  и (или) ликвидации последствий проявления  терроризма и экстремизма на территории района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории   района;

9)организация охраны общественного порядка на территории  района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории  района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Западнодвинского района (за исключением территорий поселений, включенных Правительством Российской Федерации в перечень территорий,  население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),  медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация  утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы  территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание  на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в  состав Западнодвинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование  и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Западнодвинского района, за счет средств бюджета района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Западнодвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Западнодвинского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Западнодвинского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

29) организация и осуществление  мероприятий  межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской      Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 9-1. Права органов местного самоуправления Западнодвинского района  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1.Органы местного самоуправления Западнодвинского района имеют право на:

1)создание музеев Западнодвинского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории района;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной  помощи.

6) осуществление  функций  учредителя  муниципальных  образовательных 

учреждений  высшего  профессионального  образования,  находящихся  в  их  ведении  по  состоянию  на   31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г.  № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Западнодвинского района     по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Западнодвинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Западнодвинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Западнодвинского района;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы Западнодвинского района, депутата Западнодвинского районного Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования Западнодвинского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Западнодвинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Западнодвинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Западнодвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры , иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

10) организация подготовки,  переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц района, депутатов представительных органов района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей  Западнодвинского района, Собранием депутатов Западнодвинского района, главой Западнодвинского района могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Западнодвинского района или главы Западнодвинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Западнодвинского района, назначаются Собранием депутатов Западнодвинского района, а по инициативе главы Западнодвинского района - главой Западнодвинского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Западнодвинского района.

4. Документы, выносимые на публичные слушания, должны быть опубликованы не позднее, чем за 30 дней до даты проведения публичных слушаний.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 28. Собрание депутатов Западнодвинского района

1. Собрание депутатов Западнодвинского района является коллегиальным выборным органом местного  самоуправления, который представляет население Западнодвинского района и осуществляет нормотворческую деятельность.

2.  Собранию депутатов района принадлежит право от имени населения Западнодвинского района в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района – пять лет.

4. Собрание депутатов Западнодвинского района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Западнодвинского района состоит из семнадцати депутатов, избираемых по смешанной (мажоритарно - пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов  на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Западнодвинского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

Вновь избранное Собрание депутатов Западнодвинского района собирается на первую сессию не позднее чем в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Западнодвинского района правомочно в составе не менее  двенадцати   депутатов (2/3 от установленного числа депутатов). Сессии Собрания депутатов района  проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района избирается сроком на пять  лет.

8. Основной формой работы Собрания депутатов Западнодвинского района является  сессия.

9. На сессиях Собрания депутатов Западнодвинского района вправе присутствовать жители  Западнодвинского района, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации  района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Собрания депутатов Западнодвинского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессий устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Западнодвинского района.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района предусматриваются в бюджете Западнодвинского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Собрания депутатов Западнодвинского района независимо от  порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия депутатов Западнодвинского района также прекращаются:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2)в случае вступления в силу решения Тверского областного  суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Западнодвинского района;

4)в случае увеличения численности избирателей  района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  района;

5)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

13. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14.  Досрочные выборы, в случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района или депутатов Собрания депутатов района, влекущие  за собой неправомочность Собрания депутатов  района, проводятся  не позднее чем через шесть месяцев со дня  такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 33. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района и заместитель председателя  Собрания Западнодвинского района

1. Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района     Собрание депутатов Западнодвинского района избирает из числа своих депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного  количества депутатов Собрания депутатов района. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района работает на постоянной   основе. Заместитель председателя избирается из числа депутатов Собрания депутатов района открытым голосованием. Заместитель председателя Собрания депутатов  района работает на непостоянной основе.

Порядок избрания председателя, заместителя председателя и распределения полномочий между ними устанавливается Регламентом Собрания депутатов Западнодвинского района.

2. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района:

1) созывает, открывает и ведет сессии Собрания депутатов Западнодвинского района, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

2) представляет  Собрание депутатов Западнодвинского района в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Западнодвинского района. Подписывает решения Собрания депутатов Западнодвинского района, не имеющие нормативного характера;

4) осуществляет правомочия Собрания депутатов Западнодвинского района как юридического лица;

5) руководит работой аппарата Собрания депутатов Западнодвинского района, назначает и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов Западнодвинского района;

6) на время своего отсутствия  назначает  заместителя председателя Собрания депутатов, работающего на непостоянной основе,  исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов Западнодвинского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Западнодвинского района или возложены на него законодательством.

3. Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности аппарата Собрания  депутатов Западнодвинского района.

4. В случае если Собрание депутатов Западнодвинского района не избрало Председателя Собрания депутатов Западнодвинского района и отсутствует избранный заместитель председателя Собрания депутатов Западнодвинского района, то до избрания председателя Собрания депутатов Западнодвинского района все полномочия председателя Собрания депутатов Западнодвинского района выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов Западнодвинского района на общественной основе).

Статья  34.  Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района

1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. В Собрании депутатов на постоянной основе работает один депутат. На депутата, работающего на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

3. Депутат Собрания депутатов Западнодвинского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Западнодвинского района, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.

4. Депутаты Собрания депутатов Западнодвинского  района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Собрания депутатов Западнодвинского района нового созыва.

5. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с законами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом.

Депутат в установленном Регламентом представительного органа порядке обеспечивается документами, принятыми представительным органом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, поступающими в представительный орган.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации на территории Западнодвинского района, независимо от форм собственности, их должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию с учетом федерального законодательства о государственной тайне.

6. Депутаты имеет право объединяться в депутатские группы и депутатские фракции.

Порядок деятельности депутатских групп и депутатских фракций определяется Регламентом представительного органа местного самоуправления, актами, регулирующими их деятельность.

7.Полномочия депутата Собрания депутатов Западнодвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

8. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Западнодвинского района и оформляется ее решением. При этом полномочия депутата в этих  случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

9. Взаимодействуя с главой Западнодвинского района, администрацией Западнодвинского района, депутаты Собрания депутатов Западнодвинского района:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Западнодвинского района, включая главу Западнодвинского района;

2) вправе обращаться с запросами к главе Западнодвинского района, руководителям органов администрации Западнодвинского района. Запрос вносится в письменном виде во время заседания районного Собрания депутатов и подлежит включению в повестку дня. По ответу на запрос Собрания депутатов Западнодвинского района принимает решение;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации  района.

10. Порядок назначения, подготовки, проведения выборов депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района устанавливается  федеральным законом и принимаемыми  в соответствии с ним  законами Тверской области.

Статья 35. Решения Собрания депутатов Западнодвинского района

1. Собрание депутатов Западнодвинского района по вопросам своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Западнодвинского района, решения об удалении главы Западнодвинского района в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Собрания депутатов Западнодвинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Правотворческая инициатива реализуется внесением в  Собрание депутатов Западнодвинского района соответствующего проекта решения.

3. Право вносить проект решения в  Собрание депутатов Западнодвинского района принадлежит главе Западнодвинского района, депутатам Собрания депутатов Западнодвинского района, прокурору Западнодвинского района, администрации Западнодвинского района, органам территориального общественного самоуправления поселений, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Западнодвинского района, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Западнодвинского района только по инициативе главы Западнодвинского района, исполняющего полномочия главы местной администрации, или при наличии заключения главы Западнодвинского района, исполняющего полномочия  главы местной администрации.

5. Решения Собрания депутатов Западнодвинского района принимаются исключительно на его сессиях. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района.

6. Решения Собрания депутатов Западнодвинского района принимаются большинством голосов от числа установленной численности депутатов Собрания депутатов района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

7. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Западнодвинского района направляются главе Западнодвинского района в течение десяти дней для подписания и  официального опубликования.

8. Глава Западнодвинского района, исполняющий полномочия главы местной администрации, вправе отклонить  нормативные правовые акты Собрания депутатов Западнодвинского района.

Статья 38.  Правовые акты, издаваемые  Главой Западнодвинского района

1. Глава Западнодвинского района, исполняющий полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Западнодвинского района издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  района федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации Западнодвинского района.

2. Постановление главы Западнодвинского района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Западнодвинского  района.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Западнодвинского района

1. Полномочия  главы Западнодвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отрешения от должности, в установленном законном порядке;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым иностранный гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по  состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Западнодвинского района.

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

13) в случае изменения порядка формирования Собрания депутатов Западнодвинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию главы Западнодвинского района решается Собранием депутатов Западнодвинского района большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов.

3.Прекращение полномочий главы Западнодвинского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве главы района.

4. Досрочные выборы, в случае досрочного прекращения полномочий главы района, проводятся  в  сроки, установленные федеральным законом.

5.В случае досрочного прекращения полномочий главы Западнодвинского района его полномочия, предусмотренные пунктами 1,4,5 части  первой статьи 37  настоящего Устава, временно осуществляет председатель Собрания депутатов Западнодвинского района, а иные полномочия – по решению Собрания депутатов Западнодвинского района, первый заместитель главы администрации Западнодвинского района, а в случае его отсутствия - заместитель главы администрации Западнодвинского района.

Статья 43.  Избирательная комиссия Западнодвинского района

1. Избирательная комиссия Западнодвинского района – муниципальный орган, обеспечивающий в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Западнодвинского района.

2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Западнодвинского района регулируются федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. На  время проведения местного референдума избирательная комиссия района наделяется статусом комиссии местного референдума.

3. Избирательная комиссия Западнодвинского района организует и обеспечивает подготовку и проведение на территории Западнодвинского района выборов главы Западнодвинского района, депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района, местного референдума, голосования об отзыве главы Западнодвинского района, депутата Собрания депутатов Западнодвинского района, голосования по вопросам изменения границ Западнодвинского района, преобразования  Западнодвинского района. В случае взаимного соглашения Собрания депутатов Западнодвинского района и Советов депутатов поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Устава, на избирательную комиссию Западнодвинского района может быть возложена подготовка и проведение выборов органов и должностных лиц местного самоуправления городских и сельских поселения, входящих в Западнодвинский район, а также проведения на их территории местного референдума, голосования по вопросам изменения границ поселений, преобразования поселений.

4. Избирательная комиссия Западнодвинского  района формируется Собранием депутатов Западнодвинского района в количестве восьми членов с правом решающего голоса. Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии Западнодвинского района – 5 лет. Положения, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 года № 117-ФЗ.

Председатель комиссии работает на постоянной (оплачиваемой) основе.

Статья 46. Принятие, вступление в силу Устава Западнодвинского района,    внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Западнодвинского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Западнодвинского района.

2. Устав Западнодвинского района, решение о внесении изменений в Устав Западнодвинского района принимаются Собранием депутатов Западнодвинского района  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений  в Устав Западнодвинского района  могут вносить:

-  глава Западнодвинского района;

- прокурор района;

- администрация района;

- группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности  депутатов Собрания депутатов Западнодвинского района;

- инициативная  группа граждан, обладающих избирательным правом.

4. Проект Устава Западнодвинского района, проект решения Собрания депутатов Западнодвинского района  о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Западнодвинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава Западнодвинского района, проекту указанного решения Собрания депутатов Западнодвинского района, а также порядка участия граждан в обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с  Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Западнодвинского района, решение Собрания депутатов Западнодвинского   района о принятии изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района,    подписанные  главой Западнодвинского района, подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Западнодвинского района  и изменяющие структуру органов местного самоуправления района, полномочия органов местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Западнодвинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Западнодвинского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Западнодвинского района и предусматривающие создание контрольного органа Западнодвинского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

7. Устав Западнодвинского района не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы Западнодвинского района до вступления в должность вновь избранного главы Западнодвинского района.

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Устав Западнодвинского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского района вступают в силу в порядке, установленной статьей 46 настоящего Устава.

2.  Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением  не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Западнодвинского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Собрания депутатов Западнодвинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные решения Собрания депутатов Западнодвинского района вступает в силу с момента их принятия, если иное не указано в самом решении.

4.   Правовые акты главы Западнодвинского района вступают в силу после их подписания главой района, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее 20 дней после их подписания.

Официальным опубликованием считается  первое опубликование в  печатном средстве массовой информации района - газете «Авангард», учрежденной органами местного самоуправления района и на официальном сайте администрации Западнодвинского района  www.zapdvina.ru. 

1