О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРАСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Красноярского края от 20.02.2020 № 9-3646

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ТЮХТЕТСКИЙ РАЙОН

КРАСИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2007 г.

с. Красинка

9-45

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КРАСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Красинского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 24, 57 Устава сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Красинского сельсовета Тюхтетского района следующие изменения:

Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а также решениям, принятым на местном референдуме.».

Статью 3 изложить: «Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и другие нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, правовые акты, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.».

Пункт 7 статьи 5 дополнить словами «в газете «Красинский вестник».

В статье 8:

пункт 1 исключить;

пункт 2 изложить: «2. Глава Красинского сельсовета (далее - Глава, Глава сельсовета) - высшее выборное должностное лицо сельсовета, избираемое», далее по тексту,

пункт 3 изложить: «3. Красинский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов, сельский Совет депутатов)», далее по тексту,

пункт 5 изложить: «5. Администрация Красинского сельсовета (далее - администрация, администрация сельсовета)», далее по тексту.

Пункты 2, 3, 4 и 5 считать пунктами 1, 2, 3 и 4.

В статье 9:

подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 1 дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»,

в подпункте 11 пункта 1 после слова «комплектование» изложить «и обеспечение сохранности», далее по тексту;

в подпункте 14 пункта 1 слово «массовой» заменить словом «физической»;

в подпункте 19 пункта 1 после слова «использования» изложить «охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах, населенных пунктов сельсовета;»,

в подпункте 20 пункта 1 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель».

подпункт 29 пункта 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

дополнить пункт 1 подпунктами 32-34 следующего содержания: «32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

пункт 2 изложить: «2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тюхтетского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.»,

дополнить пунктами 3-5 следующего содержания: «3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

Дополнить Устав статьей 9.1. следующего содержания: «Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).»

Статью10 изложить: «Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.

4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

В статье 14:

пункт 3 дополнить словами «без доверенности действует от имени сельсовета;»,

дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен сельскому Совету депутатов и населению сельсовета.».

Подпункт 7 пункта 2 статьи 16 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

Пункт 4 статьи 20 изложить: «4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

В подпункте 1 статьи 21 исключить слова «(далее Совет депутатов, Совет)».

Подпункт 6 пункта 1 статьи 24 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».

Пункт 1 статьи 25 дополнить следующим предложением: «Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.».

Статью 28 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

В наименовании статьи 29 слово «сельсовета» исключить.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 30 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

В пункте 1 статьи 31 исключить слова «далее - администрация».

В пункте 1 статьи 32:

подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями Совета депутатов;»,

подпункт 4 дополнить словами «назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»,

подпункт 5 дополнить словами «принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,

подпункт 6 изложить: «6) является регулирующим органом в области регулирования тарифов и надбавок;»,

подпункт 8 дополнить словами «от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);».

В статье 34:

В пункте 11 после слова «края» дополнить «О референдумах в Красноярском крае»;

Дополнить статью пунктам 12-13 следующего содержания: «12. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

- по инициативе, выдвинутой 1 % жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

- по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.

13. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Совет депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

Назначенный, судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Красноярского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».

В статье 37:

в пункте 17 слова «не менее чем» исключить,

в пункте 4 слово «сельсовета» исключить.

В статье 38:

пункт 2 изложить: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Второй абзац пункта 1 статьи 38.1 изложить в следующей редакции: «1 % избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;».

В статье 38.2:

подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

в пункте 3 исключить слова «не менее чем».

В пункте 1 статьи 39 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить.

В пункте 1 статьи 41 со слов «на срок» изложить» определенный Уставом ТОС.».

Статью 42 дополнить словами «а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.»,

дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.»,

Пункт 1 статьи 43 изложить: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».

Статью 44 изложить: «Статья 44. Должность муниципальной службы.

1, Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2, Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы администрации в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.».

В статье 45:

Пункт 1 изложить: «1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами, исполняет обязанности и несет ответственность, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих,».

В пункте 2 после слова «законом» дополнить словами «запреты и»; пункт 3 исключить, пункт 4 считать пунктом 3.

В статье 47:

пункт 1 изложить: «1. В собственности сельсовета может находиться имущество:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц районного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»,

пункт 3 дополнить словами: «в соответствии с действующим законодательством о приватизации.»,

пункт 6 изложить: «6. Администрация сельсовета может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

Статью 48 изложить: «Статья 48. Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Пункт 1 статьи 49 изложить: «1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным решением сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным действующим законодательством; доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с действующим законодательством; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.».

Статью 50 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.».

В пункте 1 статьи 51 со слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»; В пункте 3 слова «1 декабря» заменить на «15 ноября».

Пункт 1 статьи 53 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Для осуществления контроля за соблюдением порядка составления, принятия и исполнения бюджета сельсовета сельским Советом депутатов образуется постоянная комиссия Совета.».

В статье 55:

По всему тексту пункта 2 слова «5 процентами» заменить на «1 процентом», во втором предложении пункта 2 после слова «избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; после слов «территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек».

Во втором абзаце пункта 2 цифры «30» заменить на «20».

Пункт 6 статьи 57 исключить.

Статью 58 изложить в следующей редакции: «Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения, вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления.

2. Подпункт 34 пункта 1 статьи 9, подпункт 4 пункта 1 статьи 9.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Подпункт 3 пункта 1 статьи 9.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Подпункты 16, 30 пункта 1 статьи 9 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 7 пункта 2 статьи 16, подпункт 7 пункта 1 статьи 30 применяются к Главе сельсовета, депутатам сельского Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Глава сельсовета

И.И. Ефремов