О внесении изменений в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области



Решение Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 15.11.2007 №433 признано утратившим силу Решением Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 11.05.2010 г. №640

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЗЕНЧУКСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 433 от 15.11.2007

О внесении изменений в Устав муниципального района Безенчукский

Самарской области

В соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции Федерального Закона № 128-ФЗ от 25.07.2006, Федерального Закона № 153-ФЗ от 27.07.2006, Федерального Закона № 160 от 16.10.2006, Федерального Закона № 198-ФЗ от 01.12.2006,Федерального Закона № 258-ФЗ от 29.12.2006, Федерального Закона № 24-ФЗ от 02.03.2007, Федерального Закона № 100-ФЗ от 15.06.2007, Федерального Закона № 101-ФЗ от 18.06.2007, ),ст. 33 Устава муниципального района Безенчукский Самарской области, Собрание представителей муниципального района Безенчукский,

РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального района Безенчукский Самарской области следующие изменения:

В статье 6:

дополнить часть 1 пунктами 6.1 и 15.1 следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Безенчукского района;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Безенчукского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Безенчукского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");";

1.1.2. пункт 13 части 1 признать утратившим силу;

1.1.3 . пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:

«15)утверждение схем территориального планирования Безенчукского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Безенчукского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Безенчукского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Безенчукского района для муниципальных нужд;»;

1.1.4. пункт 19 части 1 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

1.1.5. часть 2 после слов «обладают всеми» дополнить словами «правами и»;

1.1.6 .часть 3 признать утратившей силу;

1.1.7. абзац части 1 признать утратившим силу.

1.2. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

1.2.1.«6.1.Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Безенчукского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Безенчукского района

1. Органы местного самоуправления муниципального района Безенчукский имеют право на:

1) создание музеев муниципального района Безенчукский;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Безенчукского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Безенчукского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Безенчукского района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Безенчукский вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06 октября 2003 № 131- ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

1.3.В статье 9:

1.3.1.часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Безенчукского района в соответствии с действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.».

1.4. В статье 13:

1.4.1. пункт «б» части 3 изложить в следующей редакции:

«б) проект решения Собрания представителей Безенчукского района о бюджете Безенчукского района на очередной финансовый год и плановый период ( далее также - проект бюджета Безенчукского района) и проект решения об утверждении отчета о его исполнении;»;

1.4.2.часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Безенчукского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Безенчукского района о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 5) дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения Безенчукского района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Безенчукского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.».

1.5. Статью 17 изложить в следующей редакции:

1.5.1.« Статья 17

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Безенчукский.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.6. Статью 19 дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:

1.6.1.«1.1. Заседание Собрания представителей Безенчукского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей Безенчукского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранное Собрание представителей Безенчукского района собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Собрания представителей Безенчукского района в правомочном составе.»

1.2. Вновь избранное Собрание представителей Безенчукского района собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Собрания представителей Безенчукского района в правомочном составе.».

1.7. В статье 22:

1.7.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.8. В статье 23:

1.8.1. пункт «9» части 2 изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

1.9. В статье 24:

1.9.1.часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба Безенчукского района - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, занимаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

1.9.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы Безенчукского района осуществляется федеральным законодательством и законодательством Самарской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления Безенчукского района.».

1.10. В статье 25:

1.10.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

.«1. Муниципальным служащим Безенчукского района является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 (восемнадцати) лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Безенчукского района.»;

1.10.2 .часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Лица, не замещающие указанные должности муниципальной службы Безенчукского района и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района, не являются муниципальными служащими.».

1.11. Статью 26 изложить в следующей редакции:

1.11.1.«Статья 26.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Безенчукском районе

1.Для замещения должностей муниципальной службы в Безенчукском районе квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего в Безенчукском районе, необходимым для исполнения им должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом задач и функций органа местного самоуправления на основании действующего законодательства.» .

1.12. В статье 27

1.12.1 часть 3 признать утратившей силу.

1.13. В статье 28:

1.13.1. в части 1 после слов « за неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Безенчукского района» дополнить словами « по его вине».

1.14. В статье 29:

1.14.1.« Статья 29 Поступление на муниципальную службу Безенчукского района

«1.Право поступления на муниципальную службу Безенчукского района имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие квалификационным требованиям по замещению должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу Безенчукского района, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу Безенчукского района, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.При поступлении на муниципальную службу Безенчукского района гражданин представляет документы в соответствии с действующим законодательством.

4.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством. При замещении должности муниципальной службы в Безенчукском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Безенчукского района проводится среди подавших заявление об участии в конкурсе муниципальных служащих и других граждан Российской Федерации. Конкурс назначается соответствующим должностным лицом и органом местного самоуправления Безенчукского района.

Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления Безенчукского района.

6. Для гражданина, впервые назначаемого на должность муниципальной службы Безенчукского района, может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, которые муниципальный служащий Безенчукского района отсутствовал на службе. В период испытания на муниципального служащего Безенчукского района распространяется действие федеральных законов и законов Самарской области о муниципальной службе, настоящего Устава, а также правовых актов Безенчукского района о муниципальной службе.

Если по истечении срока испытания не принимается отрицательного решения о пригодности муниципального служащего Безенчукского района к замещению должности муниципальной службы Безенчукского района, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы Безенчукского района.».

1.15. В статье 30:

1.15.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих Безенчукского района занимаемым должностям проводится их аттестация. Аттестация проводится не реже одного раза в три года.».

1.16. В статье 32:

1.16.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«а) устав Безенчукского района, решения принятые на местном референдуме Безенчукского района;

б) решения Собрания представителей Безенчукского района;

в) постановления и распоряжения Главы администрации Безенчукского района;

г) постановления и распоряжения Главы Безенчукского района.».

1.17. В статье 41:

1.17.1. часть 1 дополнить пунктом «г» следующего содержания:

«г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.17.2. пункты «г», «ц», «ч» части 2 признать утратившим силу;

1.17.3. пункт «п» части 2 изложить в следующей редакции:

«п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Безенчукского района;».

1.18. В статье 57:

1.18.1. в части 3 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами « и плановый период.».

1.19. В статье 59:

1.19.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В расходной части бюджета Безенчукского района предусматривается резервный фонд, который используется Администрацией Безенчукского района для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок и направления расходования средств резервного фонда устанавливается Администрацией Безенчукского района.».

1.20. В статье 61:

1.20.1. в пункте 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами « и плановый период;»;

1.20.2. в пункте 5 после слов «на текущий финансовый год» дополнить словами « и плановый период;».

1.21. В статье 62:

1.21.1. в пункте 4 после слов «на текущий финансовый год» дополнить словами « и плановый период;».

1.22. В статье 64:

1.22.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Безенчукского района до 1 августа текущего года органы администрации Безенчукского района, главные распорядители средств бюджета Безенчукского района представляют в финансовый орган администрации Безенчукского района прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Безенчукского района и прогноза консолидированного бюджета Безенчукского района на очередной финансовый год и плановый период.».

1.23. В статье 65:

1.23.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой Администрации Безенчукского района доводятся до отраслевых органов Администрации Безенчукского района. Указанные органы Администрации Безенчукского района готовят свои предложения по распределению средств согласно бюджетным проектировкам по подразделам, целевым статьям, и видам расходов функциональной классификации, по главным распорядителям средств бюджета Безенчукского района, по статьям экономической классификации и представляют в финансовый орган Администрации Безенчукского района.».

1.24. В статье 66:

1.24.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Глава Администрации Безенчукского района вносит проект бюджета Безенчукского района на рассмотрение Собрания представителей Безенчукского района не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета Безенчукского района Глава администрации Безенчукского района представляет в Собрание представителей Безенчукского района документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также заключение о результатах публичных слушаний.».

1.25. В статье 68:

1.25.1. в части 3 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами « и плановый период».

1.26. В статье 71:

1.26.1 в части 8 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами « и плановый период.».

1.27.В статье 72:

1.27.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Годовой отчет об исполнении бюджета Безенчукского района вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичных слушаний представляется Главой администрации Безенчукского района в Собрание представителей Безенчукского района в форме проекта решения Собрания представителей Безенчукского района об утверждении отчета об исполнении решения Собрания представителей Безенчукского района о бюджете Безенчукского района за истекший финансовый год не позднее 1 мая следующего финансового года.».

1.28. В статье 73:

1.28.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Собрание представителей Безенчукского района рассматривает отчет об исполнении бюджета Безенчукского района за истекший финансовый год в течении 30 календарных дней после его внесения.».

1.29. В статье 75:

1.29.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением бюджета Безенчукского района, средствами, выделяемыми из бюджета Безенчукского района также возлагается на финансовый орган Администрации Безенчукского района в части исполнения бюджета Безенчукского района в целом и контроля за целевым использованием средств главными распорядителями средств бюджета Безенчукского района.».

1.30. В статье 77:

1.30.1. в части 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами « и плановый период»;

1.31. В статье 78:

1.31.1. часть 1 статьи 78 изложить в следующей редакции:

«1.Безенчукский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Администрацией Безенчукского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.».

1.32 Статью 85 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

1.32.1«4.1. С 01 января 2008 года признать утратившим силу пункт 13 части 1 статьи 6 .Пункт 3 части 1 статьи 6.1, часть 1 статьи 66 вступают в силу с 01 января 2008 года.».

2.Направить настоящее решение на Государственную регистрацию

3.Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сельский труженик».

Глава муниципального

района Безенчукский Н.Г. Хорошева