Об утверждении изменений и дополнений в устав Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области



СОВЕТ

СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

шестнадцатое заседание первого созыва

РЕШЕНИЕ

От15. 11.2007 года№ 21

Об утверждении изменений и дополнений в устав Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.12.2005 № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с разграничением полномочий", от 03.06.2006 № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 27.07.2006 № 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и руководствуясь уставом Седельниковского сельского поселения Совет Седельниковского сельского поселения

РЕШИЛ:

. По результатам публичных слушаний от 14.11.2007года утвердить прилагаемые изменения в устав Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области.

2. Рекомендовать администрации Седельниковского сельского поселения в течение 15 дней подать необходимые документы на государственную регистрацию данных изменений в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

3. Опубликовать настоящее Решение в соответствии с Федеральным законом « О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Глава Седельниковского

сельского поселения Г.А. Барановский

Приложение № 1

к решению Совета Седельниковского

сельского поселения

от 15.11.2007 г. № 21

Изменения

в устав Седельниковского сельского поселения

Седельниковского муниципального района Омской области

. в статье 4:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Седельниковского сельского поселения;";

2) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Седельниковского сельского поселения;";

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Седельниковского сельского поселения;";

4) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Седельниковского сельского поселения;";

5) пункт 20 изложить в следующей редакции:

« 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

6) дополнить пунктом 28 следующего содержания:

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Седельниковского сельского поселения;";

7) дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;";

8) дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Седельниковском сельском поселении;";

9) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;"

10) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом следующего содержания:

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

2. Часть 2 исключить;

3. Дополнить статьей 4.1 следующей редакции:

"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Седельниковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Седельниковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Седельниковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Седельниковского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Седельниковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Седельниковском сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

( вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Седельниковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Седельниковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Седельниковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Омской области).";

4. пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Седельниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.";

5. пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Седельниковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

проведении выборов в органы местного самоуправления Седельниковского 1) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы Седельниковского сельского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Седельниковского сельского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата, но при условии, что это число превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

2) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам, образуемым на территории Седельниковского сельского поселения.";

6. Пункт 3 части 2 статьи 11 дополнить словами, " вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

7. Статью 16 изложить в следующей редакции:

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Седельниковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".";

8 . Пункт 4 статьи 17 исключить;

9. Пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

« Совет Седельниковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Вновь избранный Совет Седельниковского сельского поселения собирается на первое заседание в двухнедельный срок со дня избрания в правомочном составе. Очередные сессии созываются председателем Совета Седельниковского сельского поселения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Седельниковского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Седельниковского сельского поселения (далее -установленное число депутатов) Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»

10. В статье 21:

1) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Депутаты Совета Седельниковского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей местных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";

2) дополнить частью 7 следующего содержания:

Депутаты Совета Седельниковского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";

11. пункт 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Седельниковского сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";

12. статью 27 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей местных органов, муниципальных учреждений и предприятий, исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.";

13. Пункт 8 статьи 30 дополнить словами:

« приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтвердающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, неявляющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

14. В части 3 статьи 21 Устава слова « Педагогической, научной и другой творческой деятельностью» заменить словами « преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.. Указанные лица не вправе входить в состав управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. В части 3 статьи 32 слова « педагогической, научной и другой творческой деятельности..» заменить словами: « преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

16. Часть 1 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"Избирательная комиссия Седельниковского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Седельниковского сельского поселения.";

17. часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

1. Систему муниципальных правовых актов Седельниковского сельского поселения образуют:

1) устав Седельниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) Решения Совета Седельниковского сельского поселения;

3) Постановления и распоряжения Главы Седельниковского сельского поселения.

4) Постановления и распоряжения председателя Совета Седельниковского сельского поселения.

18. Статью 39 изложить в следующей редакции:

« 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» , другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом ( Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

19. Статью 43 изложить в следующей редакции:

1. В собственности Седельниковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами Омской области;

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

случаях возникновения у Седельниковского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

. Особенности возникновения осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом».

. Пункт 2 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности;».

. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

22. Статью 61 изложить в следующей редакции:

« Депутат Совета Седельниковского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Седельниковского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Седельниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума».

23. Статью 62 дополнить абзацем следующего содержания:

« За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Седельниковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

В статье 66:

дополнить вторым абзацем следующего содержания:

Пункт 16 части 1 статьи 4 утрачивает силу с 1 января 2008 года»;

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию

( обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением абзацев седьмого и двенадцатого пункта 1 решения, вступающих в силу с 1 января 2008 года.