Основная информация
| Дата опубликования: | 15 октября 2007г. |
| Номер документа: | ru245303052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Иннокентьевский Сельскиий Совет депутатов Партизанского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Красноярский край Партизанский район
Иннокентьевский сельский Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
«15» октября 2007 года
№ 24-105-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИННОКЕНТЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 57 Устава Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края, Иннокентьевский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
В пункте 2 статьи 1 после слова «соответствии» изложить «действующим законодательством».
В статье 2:
Название статьи 2 изложить в следующей редакции: «Статья 2. Цели и правовая основа местного самоуправления»;
пункт 2 исключить; в пункте 3 после слова «указы» дополнить «и распоряжения», после
слова «постановления» дополнить «и распоряжения»;
пункт 3 считать пунктом 2.
В статье 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8). участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
18) формирование архивных фондов сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
дополнить пунктами 2-5 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».
Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:
«Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Иннокентьевский сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».
В статье 7:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Иннокентьевского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»; перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на «Иннокентьевский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет)»;
В пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Иннокентьевского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета)»;
Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава администрации сельсовета. Главой администрации сельсовета является Глава сельсовета.».
Пункт 6 исключить.
В статье 8:
В первом предложении пункта 1 после слова «сельсовета» дополнить словами «, Иннокентьевский сельский Совет депутатов».
В пункте 2 слова «как юридическое лицо действует» заменить на «, Иннокентьевский сельский Совет депутатов как юридические лица действуют».
В статье 11:
пункт 1 после слова «высшее» дополнить словом «выборное»;
пункт 5 после слова «определяется» изложить «действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления».
В статье 12:
во втором абзаце слова «от имени муниципального образования» заменить на «от имени сельсовета»;
одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции: «распределяет от имени администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».
абзацы второй - пятнадцатый считать пунктами 1 - 14 соответственно.
В статье 14:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.».
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.».
дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
«4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы сельсовета фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».
В статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.»;
в пункте 5 слово: «недействительными» заменить на «недействующими»;
Дополнить пункт словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
В статье 18:
в пункте 1 статьи 18 исключить слова: «(далее также - сельский Совет, Совет, Совет депутатов)».
второе предложение пункта 6 после слова «основе» дополнить словами «по решению Совета».
В пункте 2 статьи 20 после слова «определяется» изложить «действующим законодательством и настоящим Уставом».
Статью 21 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «Сессия Совета депутатов считается правомочной если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов»
В пункте 1 статьи 24:
абзацы второй - пятнадцатый считать пунктами 1 - 14 соответственно;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;».
В пункте 3 статьи 25 исключить слово «местной».
В статье 26:
первое предложение пункта 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.»;
пункт 5 исключить;
последнее предложение пункта 6 исключить.
в пункте 7 слова «в пункте 8» заменить на «в пункте 7», дополнить предложением следующего содержания: «Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;
в пункте 10 слово: «недействительными» заменить на «недействующими», дополнить словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
пункты 6 - 10 считать пунктами 5 - 9.
Пункт 3 статьи 27 после слов «полномочий Совета» изложить «досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
В статье 28:
в пункте 1:
абзацы второй - двенадцатый считать подпунктами 1 - 11 соответственно;
подпункт 7 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
пункт 2 считать пунктом 7.
дополнить статью пунктами 2 - 6 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, и 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.».
В пункте 1 статьи 29 исключить слова «(далее - администрация)».
Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».
В пункте 1 статьи 31:
абзацы второй - одиннадцатый считать подпунктами 1 - 10 соответственно;
абзацы двенадцатый, тринадцатый считать подпунктами 12, 13
в подпункте 5 слова «производство товаров и оказания услуг для населения сельсовета» исключить;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);»
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;».
В пункте 1.1 статьи 33:
второй абзац изложить в следующей редакции: «по инициативе выдвинутой 1 % от числа жителей сельсовета, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек»;
в третьем абзаце слова « не менее 5» заменить цифрой «1», дополнить словами «, но не менее 25 человек»;
последнее предложение после слова «документов» изложить «, на основании которых назначается местный референдум»;
Статью 34 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
В статье 35:
по всему тексту статьи исключить слова «народная» во всех падежах;
во втором предложении пункта 1 исключить слова «не менее чем»;
второй по тексту статьи пункт 3 считать пунктом 4.
В статье 36:
пункт 2 изложить в следующей редакции
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
В пункте 1 статьи 37.1:
во втором абзаце цифру «5» заменить цифрой «1», после слов «зарегистрированных на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»;
в третьем абзаце слово «оформляется» заменить на «оформляемой».
Дополнить Устав статьями 37-2 и 37-3 следующего содержания:
«Статья 37-2 Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельсовета, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования сельсовета.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».
«Статья 37-3 Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
3.1. дата и сроки проведения опроса;
3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3.3. методика проведения опроса;
3.4. форма опросного листа;
3.5. минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
7.1. за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
7.2. за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
Пункт 4 статьи 38 исключить.
Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
2.1. установление структуры органов ТОС;
2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.».
В статье 40:
в пункте 1 после слова «срок» изложить «определенный уставом ТОС.»;
пункт 2 исключить;
второй по тексту статьи пункт 3 исключить;
пункт 3 считать пунктом 2.
Статью 41 дополнить словами: «, а также решениями Совета депутатов.». Дополнить статью абзацем следующего содержания: «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельсовета определяются решениями Совета депутатов.».
В статье 42 после слова «составляют» изложить «находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.».
В статье 43:
в пункте 1:
абзацы второй - четвертый считать подпунктами 1 - 3 соответственно
подпункт 1 дополнить словами «, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
в подпункте 2 слово «решения» заменить на «осуществления»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
в пункте 2 слова «межмуниципальных» заменить словами «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью», дополнить абзацами вторым - третьим следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.»;
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.»;
пункт 3 дополнить словами «, в соответствии с действующим законодательством».
Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.».
Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46 Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
В статье 47:
пункт 1 после слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»;
в пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
Дополнить устав статьей 49. 1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.».
Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
В статье 51:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».
В статье 52:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.»;
пункт 3 исключить;
пункт 4 считать пунктом 3.
В пункте 1 статьи 53 слова «беспрепятственного посещения всех предприятий и учреждений» исключить.
В статье 54 после слова «предусмотренные» изложить «действующим законодательством».
В статье 55 после слов «в соответствии» изложить «действующим законодательством, а также настоящим Уставом».
В пункте 5 статьи 56 Устава «5 процентов» заменить на «1процент», по тексту добавить «но не менее 25 подписей»
Пункт 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.».
Статьи 63, 64 считать статьями 59, 60.
Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу
2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 14 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава, в части начинающейся со слова «приобретение», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Подпункт 35 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.
5. Подпункты 17, 30 пункта 1 статьи 6 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
6. Подпункты 2,3,4 пункта 2 ст.37-2 вступают в силу с 01 января 2009 года.»
2. Поручить Главе Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края Колосовой Любови Сергеевне направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета Колосову Любовь Сергеевну.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Вместе с Вами».
Глава сельсовета
Л.С. Колосова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Красноярский край Партизанский район
Иннокентьевский сельский Совет депутатов
РЕШЕНИЕ
«15» октября 2007 года
№ 24-105-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИННОКЕНТЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 57 Устава Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края, Иннокентьевский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
В пункте 2 статьи 1 после слова «соответствии» изложить «действующим законодательством».
В статье 2:
Название статьи 2 изложить в следующей редакции: «Статья 2. Цели и правовая основа местного самоуправления»;
пункт 2 исключить; в пункте 3 после слова «указы» дополнить «и распоряжения», после
слова «постановления» дополнить «и распоряжения»;
пункт 3 считать пунктом 2.
В статье 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8). участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
16) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
18) формирование архивных фондов сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
дополнить пунктами 2-5 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».
Дополнить Устав статьей 6.2 следующего содержания:
«Статья 6.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Иннокентьевский сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».
В статье 7:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Иннокентьевского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»; перед словом «выборное» дополнить словом «высшее»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на «Иннокентьевский сельский Совет депутатов (далее также - сельский Совет депутатов, Совет депутатов, сельский Совет, Совет)»;
В пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Иннокентьевского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета)»;
Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава администрации сельсовета. Главой администрации сельсовета является Глава сельсовета.».
Пункт 6 исключить.
В статье 8:
В первом предложении пункта 1 после слова «сельсовета» дополнить словами «, Иннокентьевский сельский Совет депутатов».
В пункте 2 слова «как юридическое лицо действует» заменить на «, Иннокентьевский сельский Совет депутатов как юридические лица действуют».
В статье 11:
пункт 1 после слова «высшее» дополнить словом «выборное»;
пункт 5 после слова «определяется» изложить «действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления».
В статье 12:
во втором абзаце слова «от имени муниципального образования» заменить на «от имени сельсовета»;
одиннадцатый абзац изложить в следующей редакции: «распределяет от имени администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;».
абзацы второй - пятнадцатый считать пунктами 1 - 14 соответственно.
В статье 14:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.».
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.».
дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
«4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы сельсовета фиксируется решением Совета депутатов.
5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.».
В статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.»;
в пункте 5 слово: «недействительными» заменить на «недействующими»;
Дополнить пункт словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
В статье 18:
в пункте 1 статьи 18 исключить слова: «(далее также - сельский Совет, Совет, Совет депутатов)».
второе предложение пункта 6 после слова «основе» дополнить словами «по решению Совета».
В пункте 2 статьи 20 после слова «определяется» изложить «действующим законодательством и настоящим Уставом».
Статью 21 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «Сессия Совета депутатов считается правомочной если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов»
В пункте 1 статьи 24:
абзацы второй - пятнадцатый считать пунктами 1 - 14 соответственно;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;».
В пункте 3 статьи 25 исключить слово «местной».
В статье 26:
первое предложение пункта 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.»;
пункт 5 исключить;
последнее предложение пункта 6 исключить.
в пункте 7 слова «в пункте 8» заменить на «в пункте 7», дополнить предложением следующего содержания: «Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;
в пункте 10 слово: «недействительными» заменить на «недействующими», дополнить словами: «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
пункты 6 - 10 считать пунктами 5 - 9.
Пункт 3 статьи 27 после слов «полномочий Совета» изложить «досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
В статье 28:
в пункте 1:
абзацы второй - двенадцатый считать подпунктами 1 - 11 соответственно;
подпункт 7 дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
пункт 2 считать пунктом 7.
дополнить статью пунктами 2 - 6 следующего содержания:
«2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.
3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, и 10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.
4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.
5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.
6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.
Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.».
В пункте 1 статьи 29 исключить слова «(далее - администрация)».
Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».
В пункте 1 статьи 31:
абзацы второй - одиннадцатый считать подпунктами 1 - 10 соответственно;
абзацы двенадцатый, тринадцатый считать подпунктами 12, 13
в подпункте 5 слова «производство товаров и оказания услуг для населения сельсовета» исключить;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);»
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;».
В пункте 1.1 статьи 33:
второй абзац изложить в следующей редакции: «по инициативе выдвинутой 1 % от числа жителей сельсовета, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек»;
в третьем абзаце слова « не менее 5» заменить цифрой «1», дополнить словами «, но не менее 25 человек»;
последнее предложение после слова «документов» изложить «, на основании которых назначается местный референдум»;
Статью 34 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет - 7 человек.
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
В статье 35:
по всему тексту статьи исключить слова «народная» во всех падежах;
во втором предложении пункта 1 исключить слова «не менее чем»;
второй по тексту статьи пункт 3 считать пунктом 4.
В статье 36:
пункт 2 изложить в следующей редакции
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).
2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
В пункте 1 статьи 37.1:
во втором абзаце цифру «5» заменить цифрой «1», после слов «зарегистрированных на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»;
в третьем абзаце слово «оформляется» заменить на «оформляемой».
Дополнить Устав статьями 37-2 и 37-3 следующего содержания:
«Статья 37-2 Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельсовета, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы преобразования сельсовета.
3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы сельсовета, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».
«Статья 37-3 Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
3.1. дата и сроки проведения опроса;
3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3.3. методика проведения опроса;
3.4. форма опросного листа;
3.5. минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
7.1. за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;
7.2. за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
Пункт 4 статьи 38 исключить.
Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Общие собрания, конференции жителей
1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
2.1. установление структуры органов ТОС;
2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.».
В статье 40:
в пункте 1 после слова «срок» изложить «определенный уставом ТОС.»;
пункт 2 исключить;
второй по тексту статьи пункт 3 исключить;
пункт 3 считать пунктом 2.
Статью 41 дополнить словами: «, а также решениями Совета депутатов.». Дополнить статью абзацем следующего содержания: «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельсовета определяются решениями Совета депутатов.».
В статье 42 после слова «составляют» изложить «находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.».
В статье 43:
в пункте 1:
абзацы второй - четвертый считать подпунктами 1 - 3 соответственно
подпункт 1 дополнить словами «, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
в подпункте 2 слово «решения» заменить на «осуществления»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
в пункте 2 слова «межмуниципальных» заменить словами «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью», дополнить абзацами вторым - третьим следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.»;
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.»;
пункт 3 дополнить словами «, в соответствии с действующим законодательством».
Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«1. К собственным доходам местных бюджетов относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.
В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.».
Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46 Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.
2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
В статье 47:
пункт 1 после слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»;
в пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
Дополнить устав статьей 49. 1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.».
Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
В статье 51:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.».
В статье 52:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.»;
пункт 3 исключить;
пункт 4 считать пунктом 3.
В пункте 1 статьи 53 слова «беспрепятственного посещения всех предприятий и учреждений» исключить.
В статье 54 после слова «предусмотренные» изложить «действующим законодательством».
В статье 55 после слов «в соответствии» изложить «действующим законодательством, а также настоящим Уставом».
В пункте 5 статьи 56 Устава «5 процентов» заменить на «1процент», по тексту добавить «но не менее 25 подписей»
Пункт 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.».
Статьи 63, 64 считать статьями 59, 60.
Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу
2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 14 и подпункта 7 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава, в части начинающейся со слова «приобретение», применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Подпункт 35 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.
5. Подпункты 17, 30 пункта 1 статьи 6 утрачивают силу с 1 января 2008 года.
6. Подпункты 2,3,4 пункта 2 ст.37-2 вступают в силу с 01 января 2009 года.»
2. Поручить Главе Иннокентьевского сельсовета Партизанского района Красноярского края Колосовой Любови Сергеевне направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета Колосову Любовь Сергеевну.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Вместе с Вами».
Глава сельсовета
Л.С. Колосова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Вместе с вами" № 143-145 от 07.12.2007, газета "Вместе с вами" № 107-109/1 (7256) от 14.09.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
