О внесении изменений и дополнений в Устав Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛЕВОРОССОШАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 марта  2018 года   № 121

с. Левая Россошь

О внесении изменений и дополнений в Устав

Левороссошанского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ О государственной регистрации уставов муниципальных образований», закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» и в целях приведения Устава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Левороссошанского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.  Внести изменения и дополнения в Устав Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава Левороссошанского

сельского поселения

А.В. Лячин

Приложение

                                                                             к решению Совета народных депутатов

                                                                            Левороссошанского  сельского поселения

                                                                           Каширского муниципального района

                                                 Воронежской области

                                                                            от  15.03.  2018 г.   № 121

Изменения и дополнения

в Устав Левороссошанского  сельского поселения

Каширского муниципального района Воронежской области

В статье 12 Устава:

1.1. в пункте 2 части 2  слова: «, главы    Левороссошанского сельского поселения» исключить.

1.2. в пункте 3 части 2  слова: «, главы    Левороссошанского сельского поселения» исключить.

В статье 13 Устава:

2.1. В пункте 3 части 7 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения, исполняющего полномочия» исключить.

2.2. В абзаце 2 части 8 слова: «Левороссошанского сельского поселения, исполняющим полномочия главы» исключить.

В статье 14              Устава:

3.1. В части 1 слова: «-главы Левороссошанского сельского поселения» исключить.

3.2. Абзац 2 части 3 исключить.

  В статье 25 Устава: часть 2 исключить.

Часть 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции: «2. К компетенции Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Левороссошанского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Левороссошанского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Левороссошанского сельского поселения или преобразования Левороссошанского сельского поселения;

6)  избрание главы Левороссошанского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

7) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

8)  назначение главы администрации Левороссошанского сельского поселения по контракту;

9) заслушивание ежегодных отчетов главы Левороссошанского сельского поселения и главы администрации Левороссошанского сельского поселения о результатах их деятельности, о результатах деятельности администрации Левороссошанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

10) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Левороссошанского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

12) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

13) принятие Регламента Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Левороссошанского сельского поселения;

15) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

17) учреждение печатного средства массовой информации;

18) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

19) учреждение почетных званий, наград и премий Левороссошанского сельского поселения и положений о них;

20) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

21) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

22) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом».

       4. В статье 28 Устава после слов: «главе Левороссошанского сельского поселения;»   дополнить словами: «главе администрации Левороссошанского сельского поселения;».

       4. Абзац 3 части 7 статьи 33 Устава исключить.

       5. В статье 34 Устава:

         5.1. Часть 2 изложить в следующей редакции: «2.   Глава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области избирается Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области из состава депутатов Совета народных депутатов тайным голосованием и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области».

5.2. Часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Глава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области считается избранным, если за него подано большинство голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области». 

       5.3.  Часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Глава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».

5.4. Часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5.5. Часть 7 изложить в следующей редакции: «7. Глава Левороссошанского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Левороссошанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения».

6. В части 3 статьи 36 Устава слова: «главы Левороссошанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Левороссошанского сельского поселения» заменить словами: «главы администрации Левороссошанского сельского поселения».

       7. Устав дополнить статьей 36.1. следующего содержания: «36.1. Статья 36.1.  Глава администрации Левороссошанского сельского поселения

              1. Главой администрации Левороссошанского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации Левороссошанского сельского поселения  заключается  на срок полномочий Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Левороссошанского сельского поселения  (до дня, начала работы Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района нового созыва).

2. Условия контракта для главы администрации Левороссошанского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  законами Воронежской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Левороссошанского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии  устанавливается Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения. При формировании конкурсной комиссии в Левороссошанском   сельском  поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения, а другая половина – главой администрации Каширского муниципального района Воронежской области.

4. Законом Воронежской области могут устанавливаться дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Левороссошанского сельского поселения.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Левороссошанского сельского поселения Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт, с главой администрации Левороссошанского сельского поселения заключается главой Левороссошанского сельского поселения.

6. Глава  администрации Левороссошанского сельского поселения:

1) возглавляет администрацию  Левороссошанского сельского поселения, подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Левороссошанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности  администрации Левороссошанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление  администрацией Левороссошанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Глава администрации  Левороссошанского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Левороссошанского сельского поселения  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации Левороссошанского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. В случаях отсутствия главы администрации Левороссошанского сельского поселения  на период отпуска, командировки, болезни исполнение полномочий главы администрации Левороссошанского сельского поселения  возлагается на ведущего специалиста администрации Левороссошанского сельского поселения. 

8. Устав дополнить статьей 36.2. следующего содержания: «36.2. Статья 36.2.   Досрочное прекращение полномочий главы администрации  Левороссошанского сельского поселения

1. Полномочия главы администрации Левороссошанского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003  № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Левороссошанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Левороссошанского сельского поселения;

12) увеличения численности избирателей Левороссошанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Левороссошанского сельского поселения или объединения Левороссошанского сельского поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Левороссошанского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения или главы Левороссошанского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Воронежской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Главы администрации Левороссошанского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Левороссошанского сельского поселения и (или) органами государственной власти Воронежской области.

2.1. Контракт с главой администрации Левороссошанского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области  может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Левороссошанского сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Левороссошанского сельского поселения». 

9. В части 3 статьи 37 Устава слова: «3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Левороссошанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Левороссошанского сельского поселения:» заменить словами: «3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава администрации Левороссошанского сельского поселения:»

   10. В абзаце 2 части 1 статьи 38 Устава слова: «глава Левороссошанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Левороссошанского сельского поселения» заменить словами: «глава администрации Левороссошанского сельского поселения».

  11. В  части 7 статьи 39 Устава слово: «Ревизионной» заменить словом: «Контрольно-счетной».

   12. В статье 40 Устава:

  12. 1. В части 1 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения,» исключить.

   12.2.   В пункте 5 части 5 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения и иных» исключить.

12.3. В пункте 7 части 5 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения или иного» исключить.

12.4. В пункте 8 части 5 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения или иного» исключить.

         12.5. В пункте 14 части 5 слова: «главы муниципального образования»

         исключить.

         12.6. В пункте 15 части 5 слова: « главы муниципального образования»

         исключить.

12.7. В пункте 24 части 5 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения» исключить.

13. В статье 45 Устава:

13.1. В части 3 слова: «главы Левороссошанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Левороссошанского сельского поселения, или при наличии заключения главы Левороссошанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Левороссошанского сельского поселения» заменить словами: «главы администрации Левороссошанского сельского поселения,  или при наличии заключения главы администрации Левороссошанского  сельского поселения.

  13.2.  Часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава Левороссошанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Левороссошанского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения, Глава администрации Левороссошанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Левороссошанского сельского поселения подписывает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Левороссошанского сельского поселения».

13.3.    Абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции6 «6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Левороссошанское сельское поселение , а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

     14. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 62. Ответственность главы Левороссошанского сельского поселения и главы администрации Левороссошанского сельского поселения перед государством.

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Левороссошанского сельского  или главы администрации Левороссошанского сельского поселения  в случае:

1) издания главой Левороссошанского сельского поселения или главой администрации Левороссошанского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Левороссошанского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Левороссошанского сельского поселения или глава администрации Левороссошанского сельского поселения  в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Левороссошанского сельского поселения или главой администрации Левороссошанского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Левороссошанского сельского поселения или глава администрации Левороссошанского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Левороссошанского сельского поселения или глава администрации Левороссошанского сельского поселения  в отношении которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

15. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 63. Удаление главы Левороссошанского сельского поселения в отставку.

1. Совет народных депутатов Левороссошанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003  № 131-ФЗ вправе удалить главу Левороссошанского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Левороссошанского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Левороссошанского сельского поселения в отставку являются:

          1) решения, действия (бездействие) главы Левороссошанского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003  № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Левороссошанского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Левороссошанского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Левороссошанского сельского поселения Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Левороссошанского сельского поселения, данная два раза подряд.

     4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

          5) допущение главой Левороссошанского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Левороссошанского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

          3. Удаление главы Левороссошанского сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 № 131-ФЗ».