Основная информация

Дата опубликования: 15 марта 2017г.
Номер документа: RU435083022017002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кировская область
Принявший орган: Верховонданская сельская Дума Даровского района Кировской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРОЕКТ

ВЕРХОВОНДАНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ВЕРХОВОНДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 15.03.2017 №  200

с. Верховонданка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХОВОНДАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ДАРОВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016 N 501-ФЗ), а также в целях приведения положений Устава муниципального образования Верховонданское сельское поселение Даровского района Кировской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Верховонданская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Верховонданское сельское поселение Даровского района Кировской области, принятый решением Верховонданской сельской Думы от 07.12.2005 № 21 «Об утверждении Устава муниципального образования Верховонданское сельское поселение» (в редакции решения Верховонданской сельской Думы от 22.12.2016 № 187)  (далее – Устав), следующие изменения:

.1. Часть 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав сельского поселения (Устав поселения);

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения сельской Думы;

4) постановления и распоряжения главы поселения;

5) постановления и распоряжения администрации поселения;

6) постановления и распоряжения председателя сельской Думы.».

1.2. Пункт 18 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.3. Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктами 13-14 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

1.4. Часть 3 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«3. При проведении выборов депутатов сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Избранным признается зарегистрированный кандидат (кандидаты), получивший (получившие) большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом (другими кандидатами).».

1.5. В части 2 статьи 15 Устава:

1.5.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.5.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».

1.6. В статье 21 Устава:

1.6.1. Абзац второй части 6 изложить в новой редакции:

«Вновь избранная сельская Дума собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания её в правомочном составе.».

1.6.2. Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Организацию деятельности сельской Думы осуществляет Председатель сельской Думы.».

1.7. В части 2 статьи 22 Устава:

1.7.1. В пункте 4 после слова «проведения» дополнить словами «собраний и».

1.7.2. Пункт 13 исключить.

1.8. В части 2 статьи 23 Устава слова «Глава поселения» дополнить словами «, исполняющий полномочия главы местной администрации,».

1.9. Статью 25 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 25. Председатель сельской Думы и заместитель председателя сельской Думы

1. Председатель сельской Думы, заместитель председателя сельской Думы избираются тайным или открытым голосованием из состава сельской Думы простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом сельской Думы. Решение об освобождении председателя сельской Думы, заместителя председателя сельской Думы от должности принимается в соответствии с Регламентом сельской Думы.

2. Полномочия председателя сельской Думы, заместителя председателя сельской Думы устанавливаются Регламентом сельской Думы.».

1.10. Статью 27 Устава дополнить частью 1-1 следующего содержания:

«1-1. Полномочия депутата сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом              от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.11. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственные полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается сроком на 5 лет сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и  возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения устанавливается сельской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельской Думой.  Половина членов конкурсной комиссии назначается сельской Думой, половина – главой Даровского муниципального района Кировской области.

3. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом сельской Думы.

Сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4.  Кандидатом на должность главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Глава поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

6. При вступлении в должность глава поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Верховонданского сельского поселения Даровского района Кировской области, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Кировской области и Уставом муниципального образования Верховонданское сельское поселение Даровского района Кировской области.».

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года          № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

9. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и сельской Думе.

10. Глава поселения представляет сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой.

11. Главе поселения гарантируются:

1) надлежащие условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2) ежемесячное денежное содержание;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

4) пенсионное обеспечение;

5) компенсация один раз в год стоимости путевки в санаторно-курортную организацию на территории Российской Федерации в размере, не превышающем размер его ежемесячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности.

Для  главы  поселения,  достигшего  пенсионного  возраста  или потерявшего трудоспособность  в  период  осуществления  своих  полномочий на постоянной основе,  устанавливается  дополнительная  гарантия  в  связи с прекращением полномочий,  в том числе досрочно, в виде единовременной денежной выплаты в размере его четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемой не позднее дня, предшествующего дню  прекращения  полномочий.  Такая  гарантия  не применяется  в  случае  прекращения  полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3,  6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.12. В статье 30 Устава:

1.12.1.  В части 2 после слов «на ближайшем заседании сельской Думы» дополнить словами «, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.».

1.12.2. Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».

1.13. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Исполнение обязанностей главы поселения

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка и др.), применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения (а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации поселения) на основании соответствующего правового акта главы поселения. В случае невозможности издания правового акта главой поселения лицо, исполняющее обязанности главы поселения, назначается решением сельской Думы.».

1.14. В части 5 статьи 32 Устава:

1.14.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;».

1.14.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ;».

1.14.3. В пункте 4 слова «в порядке установленном сельской Думой» исключить.

1.14.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений;».

1.14.5. Дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

1.14.6. Пункт 9.2 исключить.

1.14.7. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

1.14.8. Дополнить пунктом 39-1 следующего содержания:

«39-1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;».

1.15. Часть 5.1 статьи 32 Устава дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

1.16. Часть 5 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«5. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации поселения, либо должностное лицо администрации поселения, назначаемый в соответствии со статьей 31 Устава».

1.17. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Местный бюджет сельского поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.18. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Доходы и расходы бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса Российской Федерации.».

1.19. Статью 46 Устава признать утратившей силу.

1.20. В части 2  статьи 52 Устава:

1.20.1. Слова «или глава администрации могут быть отрешены» заменить словами «может быть отрешен».

1.20.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

1.21. Абзац второй части 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава поселения                                                                          В.И. Авдеева

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава мо № б/н от 14.04.2017 акт об обнародовании, информационный бюллетень № 2 (171) от 09.02.2017 информационный бюллетень
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать