О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУНДРИНО



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУНДРИНО

Сургутского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

от «15» марта 2010г.                                                                                             №  50

п.Высокий Мыс

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУНДРИНО

Рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Тундрино», в целях приведения устава поселения в соответствие с действующим законодательством

                    Совет депутатов сельского поселения Тундрино решил:

     1. Внести изменения и дополнения в устав сельского поселения Тундрино, принятый решением Совета депутатов поселения от 21.10.2005 №8 (в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2007. № 19, от 04.02.2008. № 44, от 05.08.2008. №57, от 15.05.2009. № 24, 27.10.2009. № 33), согласно приложению.

     2. Поручить главе поселения направить настоящее решение в соответствующий территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.

    3. Администрации поселения опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.

    4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования). 

    5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Тундрино Бжецову Е.Х..

Глава сельского поселения  Тундрино                                              Е.Х.Бжецова

Приложение 

к решению Совета

депутатов сельского поселения Тундрино

от 15 марта 2010г. №  

Изменения и дополнения в устав сельского поселения Тундрино,

принятый  решением Совета депутатов сельского поселения Тундрино

от 21.11.2005  № 8 (в редакции решения Совета депутатов от 03.06.2007  № 19, от 04.02.2008  № 44, от 05.08.2008 № 57, от 15.05.2009 № 24, от 27.10.2009 № 33)

  1. В статье 5:

  1.1. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

  «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2.  В абзаце 1   части 3  слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «бюджет Сургутского района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.3. В абзаце втором части 3 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

  2. В статье 5.1:

  2.1. пункт 2 в части 1 исключить;

  2.2.  часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

  «8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

  2.3. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

  3. В статье 18:

3.1. Дополнить статью частью 1.1  следующего содержания:

«К полномочиям Совета поселения также относятся:

1) принятие в пределах своих полномочий правовых актов;

2) установление порядка внесения проектов решений Совета поселения, перечня и формы прилагаемых к ним документов;

3) назначение местного референдума и муниципальных выборов;

4) выдвижение инициативы об изменении границ и преобразовании поселения;

5) назначение голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;

6)назначение голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

8)выдвижение инициативы проведения публичных слушаний и назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета поселения;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) выдвижение инициативы проведения собрания граждан и назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или Совета поселения;

11)определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;

12) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

13) выдвижение инициативы проведения опроса граждан и принятие решения о назначении опроса граждан;

14) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

15) установление официальных символов сельского поселения Тундрино и порядка их официального использования;

16) определение видов наград и почетных званий сельского поселения Тундрино, порядка их вручения и присвоения;

17) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

18)установление размеров отчислений в бюджет поселения от части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей;

19) осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд;

20) определение порядка планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

21) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в такую схему;

22) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

23) принятие решений об учреждении, реорганизации и ликвидации органов местного самоуправления поселения с правами юридического лица и утверждение положений об этих органах;

24) установление перечня должностей муниципальной службы в сельском поселении Тундрино в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

25) установление размеров должностных окладов, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим;

26) установление гарантий и компенсаций для лиц, проживающих на территории поселения и работающих в организациях, финансируемых из бюджета поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

27) принятие решения о самороспуске Совета поселения;

28) установление порядка и сроков отчета органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, указанных в статье 47 настоящего устава;

29) принятие решений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления Сургутского района, а также о принятии органами местного самоуправления поселения части полномочий от органов местного самоуправления Сургутского района, для их осуществления;

30) утверждение, в соответствии с документами территориального планирования поселения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

31) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

32) установление порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

33) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности поселения;

34) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

35) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

36) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в поселении;

37) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения;

38) установление порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;

39) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

40) установление порядка и сроков предоставления ежегодных отчетов главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении поставленных Советом депутатов вопросов;

41) установление продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день, лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления поселения на постоянной основе»;

4. В статье 19:

4.1.  в части 1 исключить слова «в случае его роспуска»;

4.2) в части 2 слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

4.4) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

5. В статье 21:

5.1) пункт 11 изложить в новой редакции: «в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

6. В статье 23:

6.1)  часть 1 дополнить пунктами 19.1, 19.2 следующего содержания:

«19.1) устанавливает порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, принимает меры по защите этой информации,  устанавливает формы предоставления такой информации, устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления поселения, определяет порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления поселения;

  19.2) определяет соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации поселения или должностных лиц администрации поселения, в целях организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения»; 

  7.  В статье 24:     

7.1)  часть 1 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) изменения порядка формирования Думы Сургутского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7.2. Часть 3 изложить в новой редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, а так же отсутствия главы поселения (по причине командировки, отпуска, болезни и другим уважительным причинам) его полномочия временно возлагаются на муниципального служащего на основании распоряжения администрации поселения».

7.3. Дополнить статью частью 4  следующего содержания:

«4. Отставка главы поселения по собственному желанию оформляется постановлением главы поселения, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы поселения.

       Постановление главы поселения об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию (обнародованию)».

  8.  В статье 26:

8.1. Часть 4 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

8.2. пункт 25 части 4 изложить в следующей редакции:

  «25) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

8.3. Часть 6 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) осуществляет доступ к информации о деятельности главы поселения, администрации поселения, Совета поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами»;

9. В статье 26.2:

9.1. часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

  Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются законодательством Российской Федерации, Ханты – Мансийского автономного округа – Югры».

10. В статье 28:

10.1. часть 1 после слов «организации деятельности Совета поселения» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим  уставом»;
10.2. абзац 1 части 3 после слов «принятое Советом поселения,» дополнить словами «в течение 10 дней», далее по тексту.  

11. В статье 29:

11.1. в части 1 исключить слова «и распоряжения».

12. В статье 46:

12.1. статью 46  изложить в новой редакции:

«Статья 46.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения перед населением устанавливается настоящим уставом в виде досрочного прекращения депутатом Совета поселения, главой поселения своих полномочий.

Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим уставом.

3. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящего устава, а также  в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им  отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».

13. В статье 48:

13.1. часть 8 в статье 48 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

  13.2. часть 13 изложить в новой редакции:

«13.Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления поселения(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение».