Основная информация
| Дата опубликования: | 15 февраля 2007г. |
| Номер документа: | ru385183042007001 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Дума Утуликского МО |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2007 года № 2-1сд
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Утуликского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями и на основании статей 31, 35, 70 Устава Утуликского муниципальною образования, зарегистрированного в Главном управлении Минюста РФ по Сибирскому Федеральному округу 23 декабря 2005г, регистрационный № RU385183042005001, рекомендательных решений от 28.12.2006г, 25.01.2007г, принятых по результатам публичных слушаний,
РЕШИЛА:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Утуликского муниципального образования, зарегистрированный в Главном управлении Минюста РФ по Сибирскому Федеральному округу 23 декабря 2005г, регистрационный № RU385183042005001:
1.1.В статье 9:
а) В пункт 1 ввести дополнительно подпункт 7.1 в следующей редакции:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»
б) Подпункт 11 пункта 1 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
в) Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»
г) Ввести дополнительно подпункт 13.1. пункта 1 в следующей редакции:
«13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»
д) Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
е) Исключить подпункт 16 пункта 1, подпункты с 17 по 27 считать соответственно подпунктами с 16 по 26.
ж) В подпункте 18 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
з) Ввести дополнительно подпункты с 27 по 32 пункта 1 следующего содержания:
«27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
и) Исключить пункт 2. Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 2, 3, 4.
к) Подпункт 4 пункта 3 дополнить абзацем два следующего содержания:
«Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться муниципальному району на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования Слюдянский район».
л) В подпункте 7 пункта 3 слова «иной официальной информации» заменить словами
«обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры».
м) Абзац первый пункта 4 дополнить подпунктом пятым в следующей редакции:
«-участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
1.2. Ввести дополнительно статью 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
1.3. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением Утуликского муниципального образования вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе сельской Думы и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения, но не менее 25 подписей.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой сельского поселения, оформляется правовыми актами сельской Думы и главы сельского поселения.
6. Сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Перечень вопросов, подлежащих обязательному вынесению на местный референдум, определяется в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и статьями 16, 56 настоящего Устава
Не могут выноситься на местный референдум вопросы, определенные Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области».
Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области».
1.4. В статье 14:
а) Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы главы сельского поселения проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
Муниципальные выборы депутатов сельской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.
б) Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные выборы назначаются сельской Думой. Днем голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта года, в котором истекают срок полномочий депутатов сельской Думы либо главы сельского поселения, либо иной день, определенный в соответствии с федеральными законами.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято сельской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия».
в) Пункт 5 исключить.
г) Пункты 6, 7 считать соответственно пунктами 5, 6.
1.5. В статье 15:
а) В пункте 1 исключить слова «от 11 марта 2004 года №8-оз».
б) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом».
в) В пункте 8 слова «не менее 20 и не более 30 дней» заменить словами «в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы».
г) Во втором предложении слова «форма которого утверждается избирательной комиссией поселения» заменить словами «помимо данных, установленных законом области «О местных референдумах в Иркутской области».
д) Пункт 10 исключить, пункты 11, 12, 13, 14 считать соответственно пунктами 10, 11, 12, 13.
1.6. В статье 18:
а) Подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
б) В пункте 4 слова «устанавливается сельской Думой» заменить словами «устанавливается утверждаемым сельской Думой Положением о проведении публичных слушаний в Утуликском муниципальном образовании».
1.7. В статье 19:
В пункте 5 слова «решениями сельской Думы» заменить словами «нормативным правовым актом сельской Думы».
1.8. В статье 21:
Пункт 5 дополнить предложением следующего содержания «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе в Утуликском муниципальном образовании, принимаемом сельской Думой».
1.9.В статье 22:
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления сельского поселения обращений граждан устанавливаются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.10. В статье 28:
а) Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе по решению представительного органа могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования».
б) Подпункт 6 пункта 8 изложить в следующей редакции:
«6) осуществляет управление и распоряжение денежными средствами, направляемыми на обеспечение деятельности сельской Думы и депутатов в соответствии с утвержденной сметой расходов».
1.11. В статье 32:
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности представительного органа определяется нормативным правовым актом сельской Думы».
1.12. В статье 35:
а) Абзац второй подпункта 1 пункта 3 слова изложить в следующей редакции:
«Указанные решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Утуликского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, если иное не установлено Федеральным Законом»
б) Абзац третий подпункта 2 пункта 3 исключить.
в) Первое предложение пункта 8 дополнить словами «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
1.13. В статье 37:
Подпункт 7 абзаца первого дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
1.14. В статье 40:
Исключить подпункт 8 пункта 3, подпункты с 9 по 21 считать соответственно подпунктами с 8 по 20.
1.15. В статье 41:
Подпункт 8 пункта 2 дополнить словами « приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
1.16. В статье 43:
а) Пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Муниципальные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов главы поселения устанавливается статьей 11 настоящего Устава.
б) В пункте 3 слова «а также в судебном порядке» заменить словами «в судебном порядке, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
1.17. В статье 47:
а) Пункт 5 после слов «Порядок формирования и деятельности» дополнить словом «финансирования».
б) Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«Информационное и материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет сельская администрация в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области».
1.18. В статье 53:
а) Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;»
б) Подпункт 9 пункта 1изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
в) Подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
г) Подпункт 16 пункта 1изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
д) Подпункт 17 исключить, подпункт 18 считать соответственно подпунктом 17.
е) Внести дополнительно в пункт 1 подпункты 18, 19 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на одных объектах, охраны их жизни и здоровья.»
ж) Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
1.19. В статье 55:
Пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения».
1.20. В статье 59:
а) Абзац первый пункта 5 после слов «главы поселения» дополнить словами «депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе», далее по тексту.
б) Пункт 5 дополнить абзацем три следующего содержания:
«В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации».
в) Внести дополнительно пункт 7 в следующей редакции:
«7. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом сельской Думы в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.
Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении бюджета поселения».
1.21. В статье 61:
Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Изменение бюджетных ассигнований возможно также вследствие перемещения ассигнований главным распорядителем бюджетных средств сельского поселения в порядке, определенном бюджетным законодательством».
1.22. В статье 62:
Внести дополнительно абзац второй следующего содержания:
«Правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) обладает сельская администрация».
1.23. В статье 72:
а) В пункте 3 слова «Об установлении численности депутатов представительных органов первого созыва, сроков их полномочий, сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Иркутской области, а также особенностей проведения муниципальных выборов в этих муниципальных образованиях» заменить словами «О формировании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Иркутской области в 2005 году».
б) Ввести в пункт 3 дополнительно абзацы второй и третий, изложив их в следующей редакции:
«Пункт 3 пункта 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года в силу прямого указания статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
Положения об исключении подпункта 16 пункта 1 статьи 9, а также подпункт 32 пункта 1 статьи 9, подпункт 4 пункта 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года в силу прямого указания статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
2. Поручить администрации Утуликского сельского поселения:
2.1.Направить изменения и дополнения в Устав Утуликского муниципального образования на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Иркутской области и У О БАО.
2.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в специальном выпуске газеты «Славное море».
Глава Утуликского
муниципального образования
С.С.Максимович
ДУМА УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2007 года № 2-1сд
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УТУЛИКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава Утуликского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями и на основании статей 31, 35, 70 Устава Утуликского муниципальною образования, зарегистрированного в Главном управлении Минюста РФ по Сибирскому Федеральному округу 23 декабря 2005г, регистрационный № RU385183042005001, рекомендательных решений от 28.12.2006г, 25.01.2007г, принятых по результатам публичных слушаний,
РЕШИЛА:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Утуликского муниципального образования, зарегистрированный в Главном управлении Минюста РФ по Сибирскому Федеральному округу 23 декабря 2005г, регистрационный № RU385183042005001:
1.1.В статье 9:
а) В пункт 1 ввести дополнительно подпункт 7.1 в следующей редакции:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»
б) Подпункт 11 пункта 1 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
в) Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»
г) Ввести дополнительно подпункт 13.1. пункта 1 в следующей редакции:
«13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»
д) Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
е) Исключить подпункт 16 пункта 1, подпункты с 17 по 27 считать соответственно подпунктами с 16 по 26.
ж) В подпункте 18 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
з) Ввести дополнительно подпункты с 27 по 32 пункта 1 следующего содержания:
«27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
и) Исключить пункт 2. Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 2, 3, 4.
к) Подпункт 4 пункта 3 дополнить абзацем два следующего содержания:
«Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться муниципальному району на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального образования Слюдянский район».
л) В подпункте 7 пункта 3 слова «иной официальной информации» заменить словами
«обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры».
м) Абзац первый пункта 4 дополнить подпунктом пятым в следующей редакции:
«-участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
1.2. Ввести дополнительно статью 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
1.3. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением Утуликского муниципального образования вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
3.Решение о назначении местного референдума принимается сельской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе сельской Думы и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения, но не менее 25 подписей.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом и главой сельского поселения, оформляется правовыми актами сельской Думы и главы сельского поселения.
6. Сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Перечень вопросов, подлежащих обязательному вынесению на местный референдум, определяется в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и статьями 16, 56 настоящего Устава
Не могут выноситься на местный референдум вопросы, определенные Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области».
Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области».
1.4. В статье 14:
а) Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы главы сельского поселения проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
Муниципальные выборы депутатов сельской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.
б) Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальные выборы назначаются сельской Думой. Днем голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта года, в котором истекают срок полномочий депутатов сельской Думы либо главы сельского поселения, либо иной день, определенный в соответствии с федеральными законами.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято сельской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия».
в) Пункт 5 исключить.
г) Пункты 6, 7 считать соответственно пунктами 5, 6.
1.5. В статье 15:
а) В пункте 1 исключить слова «от 11 марта 2004 года №8-оз».
б) Пункт 4 изложить в следующей редакции:
4. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом».
в) В пункте 8 слова «не менее 20 и не более 30 дней» заменить словами «в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы».
г) Во втором предложении слова «форма которого утверждается избирательной комиссией поселения» заменить словами «помимо данных, установленных законом области «О местных референдумах в Иркутской области».
д) Пункт 10 исключить, пункты 11, 12, 13, 14 считать соответственно пунктами 10, 11, 12, 13.
1.6. В статье 18:
а) Подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
б) В пункте 4 слова «устанавливается сельской Думой» заменить словами «устанавливается утверждаемым сельской Думой Положением о проведении публичных слушаний в Утуликском муниципальном образовании».
1.7. В статье 19:
В пункте 5 слова «решениями сельской Думы» заменить словами «нормативным правовым актом сельской Думы».
1.8. В статье 21:
Пункт 5 дополнить предложением следующего содержания «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе в Утуликском муниципальном образовании, принимаемом сельской Думой».
1.9.В статье 22:
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и сроки рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления сельского поселения обращений граждан устанавливаются Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
1.10. В статье 28:
а) Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе по решению представительного органа могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования».
б) Подпункт 6 пункта 8 изложить в следующей редакции:
«6) осуществляет управление и распоряжение денежными средствами, направляемыми на обеспечение деятельности сельской Думы и депутатов в соответствии с утвержденной сметой расходов».
1.11. В статье 32:
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности представительного органа определяется нормативным правовым актом сельской Думы».
1.12. В статье 35:
а) Абзац второй подпункта 1 пункта 3 слова изложить в следующей редакции:
«Указанные решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Утуликского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, если иное не установлено Федеральным Законом»
б) Абзац третий подпункта 2 пункта 3 исключить.
в) Первое предложение пункта 8 дополнить словами «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
1.13. В статье 37:
Подпункт 7 абзаца первого дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
1.14. В статье 40:
Исключить подпункт 8 пункта 3, подпункты с 9 по 21 считать соответственно подпунктами с 8 по 20.
1.15. В статье 41:
Подпункт 8 пункта 2 дополнить словами « приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
1.16. В статье 43:
а) Пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Муниципальные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов главы поселения устанавливается статьей 11 настоящего Устава.
б) В пункте 3 слова «а также в судебном порядке» заменить словами «в судебном порядке, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
1.17. В статье 47:
а) Пункт 5 после слов «Порядок формирования и деятельности» дополнить словом «финансирования».
б) Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«Информационное и материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет сельская администрация в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области».
1.18. В статье 53:
а) Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;»
б) Подпункт 9 пункта 1изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
в) Подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
г) Подпункт 16 пункта 1изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
д) Подпункт 17 исключить, подпункт 18 считать соответственно подпунктом 17.
е) Внести дополнительно в пункт 1 подпункты 18, 19 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на одных объектах, охраны их жизни и здоровья.»
ж) Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
1.19. В статье 55:
Пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения».
1.20. В статье 59:
а) Абзац первый пункта 5 после слов «главы поселения» дополнить словами «депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе», далее по тексту.
б) Пункт 5 дополнить абзацем три следующего содержания:
«В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации».
в) Внести дополнительно пункт 7 в следующей редакции:
«7. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом сельской Думы в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.
Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении бюджета поселения».
1.21. В статье 61:
Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Изменение бюджетных ассигнований возможно также вследствие перемещения ассигнований главным распорядителем бюджетных средств сельского поселения в порядке, определенном бюджетным законодательством».
1.22. В статье 62:
Внести дополнительно абзац второй следующего содержания:
«Правом осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) обладает сельская администрация».
1.23. В статье 72:
а) В пункте 3 слова «Об установлении численности депутатов представительных органов первого созыва, сроков их полномочий, сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Иркутской области, а также особенностей проведения муниципальных выборов в этих муниципальных образованиях» заменить словами «О формировании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Иркутской области в 2005 году».
б) Ввести в пункт 3 дополнительно абзацы второй и третий, изложив их в следующей редакции:
«Пункт 3 пункта 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года в силу прямого указания статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
Положения об исключении подпункта 16 пункта 1 статьи 9, а также подпункт 32 пункта 1 статьи 9, подпункт 4 пункта 1 статьи 9.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года в силу прямого указания статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».
2. Поручить администрации Утуликского сельского поселения:
2.1.Направить изменения и дополнения в Устав Утуликского муниципального образования на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Иркутской области и У О БАО.
2.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации в специальном выпуске газеты «Славное море».
Глава Утуликского
муниципального образования
С.С.Максимович
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Славное море № 30 от 04.04.2007, газета "Славное море" № 65-у от 30.11.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
