О внесении изменений и дополнений в Устав Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района.



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БУНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14.11.2008 г. № 4

О внесении изменений и дополнений в Устав Буняковского

сельского поселения Одесского муниципального района.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

Привести в соответствии с требованием Федерального закона Устав Буняковского сельского поселения и внести следующие изменения и дополнения

в части 1 статьи 3:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в пункт 20 после слов « разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами « при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения» и после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

в пункте 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 29 признать утратившим силу.

2. ст.4 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

1.1.Глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:

а) удостоверять завещания,

б) удостоверять доверенности,

в) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им,

г) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них,

д) свидетельствовать подлинность подписи на документах,

е) законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

2. Должностные лица местного самоуправления при совершении нотариальных действий руководствуются Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, основами, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами Российской Федерации.

2. статью 4 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

пункт 1 части 2 статьи 10 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав Буняковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

статью 16 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1 Заседание Совета депутатов Буняковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2.2 вновь избранный Совет депутатов Буняковского сельского поселения собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета Буняковского сельского поселения в правомочном составе.».

В части 4 статьи 16 слова « не реже одного раза в два месяца» заменить словами « не реже одного раза в три месяца».

5. пункт 15 статьи 17 исключить;

6. в части 1 статьи 23:

пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Буняковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. »;

7. статью 25 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

Гарантии, предоставляемые Главе Буняковского сельского поселения

1.1.ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

1.2.обеспечение надлежащих организационно- технических условий. Необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

1.3.получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;

1.4. посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

1.5. принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

1.6. государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;

1.7. защита Главы Буняковского сельского поселения и их семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

1.8. предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

1.9. возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

2. Главе Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области гарантируется :

2.1. предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней из средств местного бюджета.

8. статью 28 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Буняковского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Буняковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

9. статью 31 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности»;

10. статью 35 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим

Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

11. статью 36 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области»;

12. Статью 36 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания;

«Муниципальный правовой акт может быть обнародован путем размещения его текста на специально оборудованных стендах. Указанные стенды находятся;

- в помещении администрации сельского поселения;

- в здании дома культуры

- в помещении библиотеки

- в местах массового пребывания людей - магазины, колхозная контора.

Текст муниципального правового акта размещается на стендах в течении 5 дней со дня подписания, при этом указывается дата размещения акта на стенде.

Перед размещением текста муниципального правового акта на стендах в целях его обнародования составляет 10 дней. С текстами ранее обнародованных муниципальных правовых актов можно ознакомиться в Администрации сельского поселения».

13. статью 39 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) Указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.».

14. статью 44 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

15. статью 55 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования»;

16. пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава Буняковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Буняковского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

17. в статье 56 Устава:

В пункт 2 после слов «официальному опубликованию» и «официальным опубликованием» добавить слово «обнародованию» и «обнародованием» соответственно;

В пункт 6 после слов «официальному опубликованию»

17. В статью 57 Устава после слов «официального опубликования» добавить слово «обнародования».

3. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для Государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области.

4.После завершения процедуры государственной регистрации опубликовать решение в газете « Одесский муниципальный вестник».

Глава Буняковского

сельского поселения В.В. Грицфельд