О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Кайдаловское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Кайдаловское» от 31.03.2010 № 56 «О принятии Устава сельского поселения «Кайдаловское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2008 года № 36

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кайдаловское»

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), ст. 23 Устава сельского поселения «Кайдаловское» Совет сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Кайдаловское», принятый решением Совета от 14.05.2005 г. № 9, в редакции Совета сельского поселения от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 г. № 11 следующие изменения:

1) в статье 5 Устава слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

2) статью 7 Устава сельского поселения «Кайдаловское» изложить в новой редакции:

«Статья 7. Участие сельского поселения «Кайдаловское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Кайдаловское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Кайдаловское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Кайдаловское», с учетом предложений главы сельского поселения «Кайдаловское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Кайдаловское».;

3) пункт 33 части 1 статьи8 Устава изложить в новой редакции:

«33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничения их использования;»;

4) часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

5) в абзаце 2 части 4 статьи 11 Устава слова «в пункте 3 части 3 настоящей статьи» заменить словами «в пункте 2 части 3 настоящей статьи»;

6) в абзаце 2 части 5 статьи 11 Устава слова «органов государственной власти Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края», а также слова «избирательной комиссии Читинской области» заменить словами «избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации»;

7) в части 10 статьи 11 Устава слова «законом Читинской области» заменить словами «законом Забайкальского края»;

8) часть 9 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

«9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.»;

9) часть 6 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:

«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание делегатов по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

10) статью 13 Устава дополнить частями 7, 8, 9, 10 следующего содержания:

«7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) избрание органов территориального общественного самоуправления;

определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

3) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

4) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечиваю исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

4) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

5) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Кайдаловское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кайдаловское».»;

11) часть 4 статьи 17 Устава изложить в новой редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Кайдаловское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Кайдаловское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний.»;

12) в части 1 статьи 18 Устава слова «федеральным законом и законом Читинской области» заменить словами «федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края»;

13) часть 2 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

«2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативно правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское» в случае их подтверждения в судебном порядке. Основанием для отзыва главы поселения может также являться нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.»

14) в абзаце 2 части 7 статьи 18 Устава слова «законом Читинской области» заменить словами «законом Забайкальского края»;

15) часть 3 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кайдаловское», преобразование сельского поселения «Кайдаловское» назначается Советом сельского поселения «Кайдаловское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;

16) в пункте 2 части 4 статьи 20 Устава слова «органов государственной власти Читинской области» заменить словами «органов государственной власти Забайкальского края»;

17) пункт 2 части 7 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:

«2) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.»;

18) статью 21 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Кайдаловское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.»;

19) в пункте 2 части 10 статьи 22 Устава слова «закона Читинской области» заменить словами «закона Забайкальского края»;

20) последнее предложение части 11 статьи 22 Устава исключить;

21) Устав дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское».

1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Кайдаловское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета сельского поселения «Кайдаловское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Кайдаловское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское».

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Кайдаловское» путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Кайдаловское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 -ФЗ;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Кайдаловское» и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Кайдаловское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета сельского поселения «Кайдаловское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Кайдаловское».»;

22) статью 25 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 25. Иные полномочия Совета сельского поселения «Кайдаловское»

Иными полномочиями Совет сельского поселения «Кайдаловское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Читинской области, законами Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»;

23) в абзацах 3. 7 части 2 статьи 26 Устава после слова « законами Читинской области» дополнить словами «законами Забайкальского края»;

24) в части 1, пункте 2 части 2 статьи 28 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами « законами Забайкальского края»;

25) в пункте 3 части 2, абзаце 1 части 5 статьи 28, в части 2 статьи 29 Устава после слов «законами Читинской области» дополнить словами «законами Забайкальского края»;

26) часть 5 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

«5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.»;

27) в части 5 статьи 30 Устава слова «депутатом Читинской областной Думы» заменить словами «депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края», а также слова «государственные должности Читинской области» заменить словами «государственные должности субъектов Российской Федерации»;

28) в части 3 статьи 31 Устава после слов «законами Читинской области» дополнить словами « законами Забайкальского края»;

29) часть 2 статьи 31.1 Устава изложить в новой редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.»;

30) в части 2 статьи 31.2, в абзаце 2 части 2 статьи 32 Устава слова «федеральными законами и законами Читинской области» заменить словами «федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края»;

31) в части 1 статьи 35, части 1 статьи 36 Устава после слов «законами Читинской области» дополнить словами «законами Забайкальского края»;

32) часть 1 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

«1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативно правовыми актами Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.»;

33) в статье 38 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края», а также слова «органом государственной власти Читинской области» заменить словами «органом государственной власти Забайкальского края»;

34) в пункте 2 части 1 статьи 40, части 2 статьи 45 Устава слова «законами Читинской области» заменить словами «законами Забайкальского края»;

35) в части 2 статьи 41, части 4 статьи 42 Устава слова «органам государственной власти Читинской области» заменить в соответствующем падеже словами « органам государственной власти Забайкальского края»;

36) в части 3 статьи 42, части 5 статьи 42 Устава после слов «законом Читинской области» дополнить словами «законом Забайкальского края»;

37) статью 43 Устава дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Кайдаловское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Кайдаловское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Кайдаловское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.»;

38) в части 1 статьи 49 Устава слова, «законодательством Читинской области» исключить»;

2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кайдаловское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения «Кайдаловское».

Глава сельского поселения «Кайдаловское»

З.В. Гарбадын