О внесении изменений и дополнений в Устав Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области



СОВЕТ

ЛАГУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14.08.2007г. № 31

О внесении изменений и дополнений в Устав Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области

Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Федеральным законом от 21.12.2001 года № 178-ФЗ « О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 15.06.2007 № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, на основании Устава Лагушинского сельского поселения, Совет Лагушинского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области (прилагается).

2. Направить решение Совета Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района от 14.08.2007г. № 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для государственной регистрации.

3. Обнародовать решение Совета Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.08.2007 г. № 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области» после государственной регистрации.

Глава сельского поселения: Н.Д.Жиленко

Приложение к решению

Совета Лагушинского сельского

поселения от 14.08.2007г. № 31

Внести в Устав Лагушинского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области (Калачинский муниципальный вестник № 27 от 30 декабря 2005) следующие изменения и дополнения:

1. Статья 4 пункт 1:

в подпункте 11 текст после слов «комплектование» дополнить словами « и обеспечение сохранности»;

добавить подпункт 13.1

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

подпункт16 признать утратившим силу с 1 января 2008года;

в подпункте 19 слова « использование и охрана городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

подпункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

подпункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008года;

подпункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

в подпункте 32 слова «в границах поселения» заменить на слова « на территории Лагушинского сельского поселения»;

дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

дополнить подпунктом 34, вступающим в силу с 1 января 2008 года, следующего содержания:

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

Часть 3 статьи 4 признать утратившей силу.

2.Дополнить Статьей 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Лагушинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Лагушинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

Пункт 4 части 1 статьи 4.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

3.Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

4. Статья 19 в пункте 2 слова « не позднее, чем через три недели» изменить на слова « в срок, который не может превышать 30 дней»

в пункт 3 добавить следующий текст: «Заседания Совета Лагушинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».

5.Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Статус депутата Совета Лагушинского сельского поселения, члена выборного органа, главы Лагушинского сельского поселения

1. Депутату Совета Лагушинского сельского поселения, члену выборного органа, главе Лагушинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Глава Лагушинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Лагушинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования.

Депутат Совета Лагушинского сельского поселения, глава Лагушинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы иного муниципального образования.

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа, глава Лагушинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гарантии прав депутатов Совета Лагушинского сельского поселения , членов выборных органов, главы Лагушинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Совета Лагушинского сельского поселения, член выборного органа, глава Лагушинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета Лагушинского сельского поселения, члена выборного органа, главы Лагушинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

6. Статья 24 пункт 7 признать утратившим силу.

7.Статью 27 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

8.В Статью 28 пункт 1 добавить подпункт 6.1

« 6.1) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения»;

9.Статью 38 пункт1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

статья 38 пункт 2 подпункт17 признать утратившим силу.

10.Статья 40 пункт1 подпункт 2 исключить.

11. Дополнить Статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лагушинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).»

12. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лагушинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Лагушинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

13. Дополнить Статьей 56.1 следующего содержания:

«Статья 56.1. Ответственность депутатов Совета Лагушинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, главы Лагушинского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Лагушинского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральными законами.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Лагушинского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами».

14. Дополнить Статью 57 частью 2 следующего содержания:

«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо

субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня

вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный

(представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».

частью 3 следующего содержания:

«В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».