Изменения и дополнения в Устав Чернушинского муниципального района



Р е ш е н и е

Земского Собрания Чернушинского муниципального района

Пермского края

14.07.2006г.

№421

В соответствии со статьей 53 Устава Чернушинского муниципального района,

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШАЕТ:

1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав Чернушинского муниципального района согласно приложению.

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Чернушинского муниципального района в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав Чернушинского муниципального района после их государственной регистрации в газете "Маяк Приуралья".

Глава муниципального района О.А. Хараськин

Приложение

                                                                             к решению Земского Собрания

                                                                                              Чернушинского муниципального района

                                                    Пермского края

                                                                 от 14.07.2006г.    № 421

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ЧЕРНУШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. В статье 8:

а) пункт 9 части 1 читать в следующей редакции:

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

б) пункт 15 части 1 читать в следующей редакции:

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

в) часть 1 дополнить пунктами 25-29 следующего содержания:

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

г) часть 2 читать в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края)".

2. Пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Пермского края, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

3. Дополнить статью 9 пунктом 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств».

4.Часть 1 статьи 10 читать в следующей редакции:

"Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют представительный орган муниципального района, глава муниципального района, администрация муниципального района, контрольно-счетная палата муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения".

5. Часть 6 статьи 11 читать в следующей редакции:

"Земское Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, имеет право открывать лицевые счета в органах, исполняющих бюджет. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете".

6. В статье 12:

а) абзац 18 части 2 читать в следующей редакции:

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, утверждение правил резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

б) абзацы 9 и 10 части 2 исключить.

7. Часть 3 статьи 21 читать в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, в соответствии с действующим законодательством проводятся досрочные муниципальные выборы в Земское Собрание".

8. Статью 23 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

« - избрания депутата в иные представительные органы местного самоуправления и (или) в представительные (законодательные) органы государственной власти, назначения (избрания) на государственную или муниципальную должность, поступления на государственную или муниципальную службу.

Если в течение месяца со дня избрания (назначения) или поступления на государственную или муниципальную службу от депутата не поступило письменного заявления в представительный орган местного самоуправления о сложении полномочий, полномочия депутата прекращаются по указанным основаниям решением представительного органа местного самоуправления без заявления депутата;»

9. Часть 1 статьи 34 читать в следующей редакции:

"Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

10. Часть 4 статьи 37 читать в следующей редакции:

"Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района".

11. Часть 3 статьи 38 читать в следующей редакции:

"Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края".

12. Абзац 3 части 2 статьи 60 исключить.

13. Статью 66 дополнить частью 6 следующего содержания:

"Администрацией муниципального района на договорной основе могут полностью или частично осуществляться полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения".

14. В статье 70:

а) часть 2 читать в следующей редакции:

" Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законодательством".

б) часть 3 читать в следующей редакции:

"Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,  настоящим Уставом.

15. Статью 72 изложить в следующей редакции:

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края  местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

16.Статью 81 дополнить частью 5 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации".