О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН»



Принят

1

РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2009 года                                          №308

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН»

В соответствии со статьей 35 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 24 Устава муниципального района Районное Собрание муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального района «Перемышльский район» принятого постановлением Районного Собрания от 01.07.2005 года №136 (в редакции решений Районного Собрания муниципального района от 03.03.2006 года №2», от 27.04.2007 года №165, от 10.04.2008 года №230) изложив его в новой редакции (Приложение 1).

2. Части 2,3 статьи 7; часть 2 статьи 16; часть 2 статьи 20; абзац 7 статьи 21; статья 23; статья 29,части 1-3,6,7 статьи 38; часть 3 статьи 39 вступают в силу после окончания сроков полномочий органов местного самоуправления муниципального района, избранных на муниципальных выборах в июле 2004 года.

3. Направить Устав муниципального района на государственную регистрацию.

Приложение 1

к решению

Районного Собрания

муниципального района

"Перемышльский район"

от 14.05.2009 г. № 308

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПЕРЕМЫШЛЬСКИЙ РАЙОН"

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района

Муниципальный район "Перемышльский район" - муниципальное образование (далее по тексту устава - муниципальный район), состоящее из 17 сельских поселений, объединенных общей территорией, статус и границы которого установлены Законом Калужской области от 1 ноября 2004 года N 369-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Думиничский район", "Кировский район", "Медынский район", "Перемышльский район", "Сухиничский район", "Тарусский район", "Юхновский район", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района".

Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения, преобразование муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными в соответствии с законодательством. Неотъемлемой частью настоящего устава является карта муниципального района (приложение №1) и картографическое описание его границ (приложение №2).

2. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

- село Ахлебинино с административным центром сельского поселения в селе Ахлебинино;

- село Борищево с административным центром сельского поселения в селе Борищево;

- село Калужская опытная сельскохозяйственная станция с административным центром сельского поселения в селе Калужская опытная сельскохозяйственная станция;

- деревня Горки с административным центром сельского поселения в деревне Горки;

- село Гремячево с административным центром сельского поселения в селе Гремячево;

- деревня Григоровское с административным центром сельского поселения в деревне Григоровское;

- село Ильинское с административным центром сельского поселения в селе Ильинское;

- деревня Большие Козлы с административным центром сельского поселения в деревне Большие Козлы;

- село Корекозево с административным центром сельского поселения в селе Корекозево;

- село Макарово с административным центром сельского поселения в селе Макарово;

- деревня Песочня с административным центром сельского поселения в деревне Песочня;

- село Перемышль с административным центром сельского поселения в селе Перемышль;

- деревня Погореловка с административным центром сельского поселения в деревне Погореловка;

- деревня Покровское с административным центром сельского поселения в деревне Покровское;

- деревня Сильково с административным центром сельского поселения в деревне Сильково;

- деревня Хотисино с административным центром сельского поселения в деревне Хотисино;

- деревня Хохловка с административным центром сельского поселения в деревне Хохловка.

В состав территорий сельских поселений входят 145 населенных пунктов (Приложение №3), прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром муниципального района является село Перемышль.

Статья 4. Население муниципального района

Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район может иметь герб (другую символику). Официальная символика и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются представительным органом муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального района;

2) решения принятые на местном референдуме;

3) решения и иные правовые акты представленного органа муниципального района;

4) постановления и распоряжения Главы муниципального района;

5) постановления и распоряжения местной администрации;

6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района, отнесенных к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального района и решениями представительного органа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа.

3. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами представительного органа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

4. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

5. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу, за исключением нормативных правовых актов представительного органа муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в районной газете "Наша жизнь", учредителем которой является представительный орган муниципального района.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Калужской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация на территории муниципального района (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают правами и всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке предусмотренных решением представительного органа муниципального района.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калужской области).

Статья 9. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставленных бюджету муниципального района субвенций соответствующих бюджетов.

Представительный орган муниципального района может принять решение об использовании собственных средств бюджета муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение представительного органа муниципального района должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств.

4. Федеральные законы, законы Калужской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления муниципального района, могут содержать положения, предусматривающие обязанности органов местного самоуправления муниципального района использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления муниципального района участвовать в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления муниципального района в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Районным Собранием муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрены федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан муниципального района вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления муниципального района отчитываются об осуществлении отдельных государственных полномочий в порядке установленном федеральным законом, законом Калужской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган муниципального района и Глава администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 граждан.

Представительный орган муниципального района в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган муниципального района субъектами правотворческой инициативы, обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.

В соответствии с законодательством форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.

4. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального района, органов государственной власти Калужской области, избирательной комиссии Калужской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Калужской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит опубликованию и обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам.

2. Решение  представительного органа муниципального района о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней со дня его принятия. В случаях, предусмотренных федеральным законом,  муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района или депутатов представительного органа муниципального района, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

6. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав сельских поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения данного сельского поселения и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительного органа муниципального района.

3. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представительный орган муниципального района рассматривает проекты муниципальных правовых актов на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой муниципального района, представительным органом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или представительному органу муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района, принимает представительный орган муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района, - Глава муниципального района.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий  по решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий а также, вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение населения муниципального района или части населения муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях населения муниципального района или части населения муниципального района.

Статья 16. Собрания граждан муниципального района

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории муниципального района или его части могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального района, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно представительным органом муниципального района или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального района в случае, если с такой инициативой в представительный орган муниципального района обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального района. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом муниципального района в течение месяца после обращения такой инициативы.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных предоставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Иные вопросы порядка назначения и проведения собрания граждан устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района устанавливаются случаи, при которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан проводиться по инициативе, оформленной в виде:

- решения представительного органа муниципального района;

- постановления Главы муниципального района;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом муниципального района.

5. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа муниципального района или Главы муниципального района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Калужской области для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается представительным органом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета муниципального района при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

- за счет средств бюджета Калужской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области.

7. Порядок проведения опроса устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района, к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Районное Собрание муниципального района "Перемышльский район" (далее по уставу - Районное Собрание);

- Глава муниципального района - Глава муниципального района "Перемышльский район" (далее по уставу - Глава района);

- администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Перемышльский район" (далее по уставу - администрация района);

- контрольный орган муниципального района - ревизионная комиссия муниципального района "Перемышльский район" (далее по уставу - ревизионная комиссия);

Статья 21. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава района избирается тайным голосованием Районным Собранием из своего состава сроком на 5 лет, исполняет полномочия председателя Районного Собрания на непостоянной основе.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и Районному Собранию.

5. Глава района представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 22. Полномочия Главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

- осуществляет организацию деятельности Районного Собрания;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, муниципальные правовые акты, принятые Районным Собранием;

- вправе требовать созыва внеочередной сессии Районного Собрания;

- заключает контракт с Главой администрации района;

- в пределах своих полномочий издает муниципальные правовые акты;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Главы района

Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего устава;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;

- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации»;

- увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего следствии изменения границ муниципального района;

- удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Исполнение обязанностей Главы района

В случае отсутствия Главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности в Районном Собрании осуществляет заместитель председателя Районного Собрания.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, представительские функции временно осуществляет Глава администрации района.

Статья 25. Районное Собрание

1. Районное Собрание состоит из 15 депутатов. Срок полномочий Районного Собрания – 5 лет.

2. Районное Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Районного Собрания, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Районного Собрания не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем Районного Собрания по собственной инициативе, по инициативе Главы администрации района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Районного Собрания.

3. Заседание сессии Районного Собрания считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Районное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранное Районное Собрание собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Районного Собрания в правомочном составе.

5. Для технического обеспечения своей деятельности Районное Собрание имеет смету расходов, отраженную отдельной строкой в бюджете муниципального района, может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Районное Собрание обладает правами юридического лица.

7. Как юридическое лицо Районное Собрание действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 26. Компетенция Районного Собрания

1. К компетенции Районного Собрания относится:

- принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

- принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

- назначение голосования по отзыву депутата;

- назначение в соответствии с настоящим уставом опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов) граждан;

- принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

- утверждение структуры администрации района по представлению Главы администрации, принятие положения об администрации района;

- утверждение положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района;

- утверждение условий контракта для Главы администрации района, порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- назначение на должность Главы администрации района;

- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;

- формирование ревизионной комиссии;

- формирование избирательной комиссии;

- утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей, о муниципальном долге и управлении муниципальным долгом, о муниципальных гарантиях;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Районного Собрания федеральным законодательством, законодательством Калужской области, настоящим уставом.

2. Районное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе администрации района органов местного самоуправления в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Районным Собранием муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Районное Собрание принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения принимаются большинством голосов от числа депутатов, принимающих участие в заседании сессии Районного Собрания, и подписываются Главой района.

2. Решения Районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении Главы района в отставку принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания.

Решения Районного Собрания о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания.

Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания проекта нового устава муниципального района, а также решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от Главы района, депутатов Районного Собрания, Главы администрации района, инициативной группы граждан в соответствии с действующим законодательством.

3. Проекты нормативных правовых актов Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания Главой администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.

4. Нормативные правовые акты Районного Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом. Нормативные правовые акты Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Изменения и дополнения вносимые в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, вступает в силу не ранее, чем по истечению срока полномочий Районного Собрания, принявшего решение о внесении в устав муниципального района указанных изменений и дополнений.

Статья 28. Депутат Районного Собрания

1. Депутаты Районного Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Срок полномочий депутата Районного Собрания составляет 5 лет.

3. Депутаты Районного Собрания, выборные должностные лица местного самоуправления муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев  установленных федеральными законами.

4. Полномочия депутата Районного Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районного Собрания нового созыва.

Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в сессиях Районного Собрания;

- участие в работе комиссий Районного Собрания;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Районного Собрания;

- участие в выполнении поручений Районного Собрания.

- работа с избирателями в избранном округе.

2. Депутат Районного Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Районного Собрания, в соответствии с законодательством, настоящим уставом и регламентом Районного Собрания.

Статья 30. Права депутата Районного Собрания

1. Для реализации своих полномочий на сессиях Районного Собрания депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на сессии Районного Собрания;

вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Районному Собранию;

вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Районного Собрания;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Районного Собрания;

оглашать на заседаниях Районного Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах сессий Районного Собрания.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального района государственных органов и общественных организаций, организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Районным Собранием, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 31. Председатель Районного Собрания

Организацию деятельности Районного Собрания осуществляет Глава района. Он является председателем Районного Собрания.

Статья 32. Полномочия председателя Районного Собрания

Председатель Районного Собрания:

- осуществляет руководство подготовкой сессий Районного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания;

- созывает сессии Районного Собрания, доводит до сведения депутатов Районного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет сессии Районного Собрания;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Районного Собрания;

- оказывает содействие депутатам Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Районного Собрания;

- подписывает протоколы сессий и другие документы Районного Собрания;

- организует в Районном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде принимает и увольняет работников аппарата Районного Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает лицевые бюджетные, текущие счета Районного Собрания в банках;

- распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Районного Собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом и нормативными правовыми актами Районного Собрания.

Статья 33. Заместитель председателя Районного Собрания

1. Заместитель председателя Районного Собрания избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Районного Собрания от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя Районного Собрания не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя Районного Собрания.

Статья 34. Комиссии Районного Собрания

1. Районное Собрание из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Районного Собрания.

2. Районное Собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Районным Собранием.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания

1. Полномочия Районного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Районного Собрания муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Районным Собранием решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения, Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, прошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Районного Собрания, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Самороспуск Районного Собрания

Полномочия Районного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Собрания

1. Депутат Районного Собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Районного Собрания;

-призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Депутат Районного Собрания может быть отозван избирателями:

1) основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

- отсутствие связи с избирателями, избравшими его депутатом в избирательном округе;

- нарушения общепринятых мер поведения в обществе, неуважение достоинства других граждан;

- разглашение ставших ему известными в ходе выполнения депутатских полномочий сведений о частной жизни, семейной или иной тайны граждан;

- преднамеренные действия по неисполнению решений Районного Собрания, направленных на решение вопросов улучшения жизнеобеспечения населения округа;

- неисполнение при наличии возможностей наказов избирателей;

2) голосование по отзыву депутата Районного Собрания проводится по инициативе населения и предусматривает процедуру:

а) образование инициативной группы граждан по отзыву депутата в количестве не менее 10 граждан, обладающих избирательным правом и зарегистрированных в избирательном округе, где осуществляет полномочия депутат;

б) регистрация инициативной группы граждан в избирательной комиссии муниципального района на основании документов:

- протокола собрания граждан о создании инициативной группы граждан по отзыву депутата;

- основания отзыва депутата;

в) подача инициативной группой граждан по отзыву депутата в суд заявления о подтверждении основания отзыва депутата;

г) при удовлетворении судом заявления, осуществление сбора подписей инициативной группой граждан в поддержку отзыва депутата, которое должно быть не менее числа подписей, требующихся для регистрации кандидата в депутаты;

д) направление инициативной группой граждан в избирательную комиссию муниципального района подтверждения судом основания отзыва депутата, протокола об итогах сбора подписей и подписных листов в поддержку отзыва депутата;

е) проверка достоверности подписей в подписных листах по отзыву депутата в избирательной комиссии муниципального района;

ж) направление избирательной комиссией муниципального района в Районное Собрание муниципального района документов, установленных подпунктами б), д); пункта 2 части 2 настоящей статьи;

з) принятие решения Районным Собранием муниципального района о начале процедуры голосования по отзыву депутата, утверждению сметы расходов из бюджета муниципального района на финансирование процедуры отзыва депутата, определению даты голосования;

и) процедура голосования по отзыву депутата, включая формирование участковых избирательных комиссий, обеспечивающих процесс голосования и подсчета голосов, предоставление помещений для голосования, изготовление бюллетеней, порядок проведения непосредственного голосования в помещении для голосования, вне помещения для голосования, досрочного голосования, порядок подсчета голосов и определения итогов голосования участковыми избирательными комиссиями, избирательной комиссией муниципального района проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Калужской области от 06.06.2006 года № 208 – ОЗ «О референдумах в Калужской области»;

к) со дня, следующего за днем принятия решения Районным Собранием муниципального района по определению даты голосования по отзыву депутата, ведение агитации «за» и «против» отзыва депутата;

л) отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией муниципального района, действующей в качестве комиссии по отзыву депутата, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве;

м) со дня, следующего за днем принятия решения Районным Собранием муниципального района по определению даты голосования по отзыву депутата, указанный депутат вправе давать объяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата;

н) на всех этапах отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде;

о) депутат Районного Собрания муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, со дня подписания избирательной комиссией муниципального района протокола о результатах голосования по отзыву депутата;

п) итоги голосования по отзыву депутата Районного Собрания муниципального района публикуются в газете "Наша жизнь" не позднее одного месяца со дня подписания избирательной комиссией муниципального района протокола об итогах голосования по отзыву депутата.

Статья 38. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структура администрации муниципального района утверждается Районным Собранием по представлению Главы администрации района.

3. Администрация района является юридическим лицом.

Как юридическое лицо администрация района действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

4. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 8 настоящего устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Районного Собрания в соответствии со статьей 25 настоящего устава.

Статья 39. Глава администрации района

1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации района на срок 5 лет.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается Районным Собранием.

3. Глава администрации района назначается на должность Районным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации района заключается Главой района.

4. Глава администрации муниципального района:

не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

обязан:

- передавать во избежание конфликта интересов в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации, приносящие доход ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций);

5. Полномочия Главы администрации района, осуществляемые на основе Контракта, прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с частью 6 настоящей статьи;

- отрешения от должности в соответствии с законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- преобразования  муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- увеличение численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов прошедшего в следствии изменения границ муниципального района.

6. Контракт с Главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Районного Собрания или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Губернатора Калужской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области;

- Главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Калужской области.

7. При досрочном прекращении полномочий Главы администрации района временно исполняет обязанности Главы администрации района до назначения Главы администрации района по результатам конкурса лицо, назначаемое Районным Собранием.

Статья 40. Компетенция Главы администрации района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава администрации района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

- представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием;

- обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Калужской области;

- заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Районного Собрания структуру администрации района, утверждает штатное расписание администрации района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, за исключением положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района;

- распоряжается бюджетными средствами при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Районного Собрания и депутатов);

- отменяет акты руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации района, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Районным Собранием, Главой района, Главой администрации района;

- разрабатывает и вносит в Районное Собрание на утверждение проект бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов, структурных подразделений администрации района, работников администрации района, руководителей муниципальных учреждений, а

также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Районного Собрания.

2. В сфере взаимодействия с Районным Собранием Глава администрации района:

- вносит на рассмотрение в Районное Собрание муниципального района проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Районного Собрания проекты бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных сессий Районного Собрания;

- предлагает вопросы в повестку дня сессий Районного Собрания;

- представляет на утверждение Районного Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации района издает по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области, относящиеся к его компетенции постановления и распоряжения по организации деятельности администрации района. Изданные Главой администрации района муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом.

4. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации района.

Статья 41. Заместители Главы администрации района

1. Заместителей Главы администрации района назначает на должность Глава администрации района.

2. Заместители Главы администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с муниципальным правовым актом Главы администрации района.

3. В период временного отсутствия Главы администрации района его полномочия осуществляет заместитель Главы администрации района, курирующий вопросы экономики и имущественных отношений, в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Главы администрации района. При этом полномочия Главы администрации района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой администрации района в его муниципальном правовом акте о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 42. Совет администрации района

При администрации района может создаваться постоянно действующий совещательный орган - Совет администрации района.

В состав Совета администрации района по должностям входят Глава администрации района, заместители Главы администрации района, управляющий делами администрации района, руководители отраслевых (функциональных) территориальных органов и структурных подразделений администрации района, а также могут входить руководители муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

По согласованию в состав Совета администрации района могут входить Глава района, депутаты Районного Собрания, руководители территориальных органов государственной власти, расположенных на территории муниципального района, руководители хозяйствующих субъектов.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящие в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Районное Собрание, администрацию муниципального района и в ревизионную комиссию муниципального района. Обращения, направленные в Районное Собрание, должны быть рассмотрены на очередной сессии в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения. На обращения, направленные в администрацию района и ревизионную комиссию уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 44. Ревизионная комиссия

Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Районным Собранием. Численный состав ревизионной комиссии - 5 человек. Срок полномочий ревизионной комиссии - 5 лет. Председатель ревизионной комиссии назначается Районным Собранием.

3. Порядок работы, персональный состав и штатное расписание ревизионной комиссии утверждаются Районным Собранием.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 45. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Районного Собрания, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Численность членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 9 человек.

3. Формирование избирательной комиссии осуществляется нормативным правовым актом Районного Собрания в порядке, установленном законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года.

5. По исполнению своих полномочий избирательная комиссия несет ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального района, по решению избирательной комиссии Калужской области, принятому на основании обращения Районного Собрания могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Перемышльского района.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 года №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурсный отбор, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Районным Собранием.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области, уставом муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

6. Права, обязанности муниципального служащего, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются законодательством.

Статья 47. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципальных служащих проводится не реже одного раза в три года.

2. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) проработавшие в замещаемой должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет.

Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода на работу;

5) муниципальные служащие замещающие должности муниципальной службы по срочному трудовому договору (контракту).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые успехи в работе, в том числе о возможности повышения их в должности, а в необходимых случаях давать рекомендации по улучшению деятельности аттестованных муниципальных служащих.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов аттестации. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации наниматель (работодатель) принимает муниципальный правовой акт о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, а в надлежащих случаях в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

5. При несогласии муниципального служащего с понижением в должности муниципальной службы или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы работодатель (наниматель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом нанимателя (работодателя) в соответствии с законодательством.

Статья 48. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном районе устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы Калужской области, утвержденным законом Калужской области.

Статья 49. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Калужской области, муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организацией, общества, Российской Федерации, Калужской области, муниципального района.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федеральным законом от 02.03.2007 года №25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до  отстранения от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Статья 50. Гарантии муниципальным служащим в муниципальном районе

1. Денежное содержание муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, определяется нормативным правовым актом Районного Собрания в соответствии с законодательством.

2. Лица, замещающие должности муниципальной службы по срочному трудовому договору (контракту) категории «руководители» высшей группы должностей, а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы категории «специалисты» ведущей группы должностей - начальник отдела бухгалтерии администрации муниципального района, получают прежнее денежное содержание (с учетом индексации) или разницу между прежним денежным и денежным содержанием на новом месте работы в течение года после освобождения от должности муниципальной службы в случаях:

1) удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы администрации района, проработавшего в этой должности не менее одного года;

2) при не назначении на новый срок полномочий Главы администрации района.

Статья 51. Гарантии муниципальным служащим при их уходе на пенсию

1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию или сокращением штата в органах местного самоуправления муниципального района нормативным правовым актом Районного Собрания может устанавливаться доплата к пенсии.

2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, устанавливается при наличии стажа муниципальной службы 15 лет.

3. Порядок назначения выплаты и размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяется нормативным правовым актом Районного Собрания.

4. Финансирование указанных в настоящей статье доплат к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Нормативным правовым актом Районного Собрания ежегодно при утверждении бюджета муниципального района определяется сумма средств на расходы, связанные с выплатой доплат к пенсии.

В случае отсутствия финансовых средств в бюджете муниципального района на эти цели в соответствующем календарном году доплата к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, не производится.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 52. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права составляют экономическую основу муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

а) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро - и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух или более поселений или межнаселенной территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Районного Собрания муниципального района;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 53. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Администрация района ведет Реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Районным Собранием.

Статья 54. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Районным Собранием в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Районным Собранием по представлению Главы администрации района.

3. Районное Собрание может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы администрации района.

4. В решении Районного Собрания определяются цели и условия создания муниципального  предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация района. Глава администрации района постановлением администрации района определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Районное Собрание района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 56. Межмуниципальные и некоммерческие организации

1. Решения о создании хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Районным Собранием по инициативе Районного Собрания или Главы администрации района.

2. Порядок участия муниципального района в создании межмуниципальных хозяйственных обществ и в создании некоммерческих организаций, определяется нормативным правовым актом Районного Собрания в соответствии с действующим законодательством.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация района.

4. Межмуниципальные организации и некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом  Российской Федерации и иными федеральными законами.

Статья 57. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 58. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет бюджет муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета  муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с настоящим уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Калужской области.

4. Бюджетный процесс подразделяется на следующие этапы:

1) разработка проекта прогноза социально-экономического развития муниципального района и передача его в Районное Собрание, уточнение ранее принятых муниципальных долгосрочных программ - не позднее 1 июля предшествующему финансовому году;

2) утверждение прогноза социально-экономического развития муниципального района - не позднее пяти месяцев до начала планируемого финансового года;

3) подготовка рабочей документации, составление проекта бюджета муниципального района, согласование его проектных показаний с органами государственной власти Калужской области - не позднее четырех месяцев до начала планируемого финансового года;

4) рассмотрение проекта бюджета муниципального района администрацией района - не позднее трех месяцев до начала планируемого финансового года;

5) внесение проекта  бюджета муниципального района Районному Собранию - не позднее двух месяцев до начала планируемого финансового года;

6) рассмотрение проекта бюджета муниципального района в комиссиях Районного Собрания - не позднее одного месяца до начала планируемого финансового года;

7) утверждение бюджета муниципального района на предстоящий финансовый год Районным Собранием - до конца текущего финансового года.

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального района производится с нарастающим итогом поквартально. К отчетам прилагается оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за год.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется Главой администрации района в Районное Собрание не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

6. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

7. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах формирования местного самоуправления в Российской Федерации» статьи 63 настоящего устава;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Районного Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. В доходы бюджетов муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.

4. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 61 настоящего устава.

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Калужской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Калужской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных сельских поселений не допускается.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Районного Собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчисления от федеральных и (или) региональных налогов и сборов налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом Калужской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Районного Собрания.

4. Уполномоченным органом муниципального района по формированию, обеспечению, размещению и исполнению муниципального заказа является администрация района.

Статья 63. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и статьей 11 настоящего устава.

Статья 64. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из областного фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Районным Собранием соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Районного Собрания вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава администрации района.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается нормативными правовыми актами Районного Собрания.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации муниципального района.

Управление муниципальным долгом, возникшего в результате муниципальных заимствований, осуществляет администрация района.

Статья 66. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному району и представляют финансовому отделу администрации муниципального района информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Ответственность Районного Собрания перед государством наступает в порядке установленном статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Ответственность Главы района, Главы администрации района перед государством наступает в порядке, установленном статьей 74 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Районное Собрание осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Районного Собрания;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ревизионная комиссия осуществляет контрольные полномочия в соответствии со статьей 43 настоящего устава.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Принятие устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Районного Собрания проекта нового устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района может исходить от Главы района, от депутатов Районного Собрания, Главы администрации района, инициативной группы граждан.

2. Проект устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Районным Собранием порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Районного Собрания о принятии устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Районного Собрания.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в устав изменений и дополнений в него подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 71. Переходные положения

1. Устав муниципального района в новой редакции вступает в силу после его официального опубликования.

2. В случае наличия противоречий между положениями настоящего устава нормативным правовым актам Калужской области по вопросам, относящимся к ведению Калужской области или федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации, подлежит применению правовой акт Калужской области или Российской Федерации.

Приложение 1

Карта границ муниципальных образований на территории Перемышльского района Калужской области – см. первоисточник.

Приложение 2

Картографическое описание границ муниципального района «Перемышльский район» – см. первоисточник.

Приложение 3

Перечень населенных пунктов муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Перемышльский район"

- Село Ахлебинино с административным центром сельского поселения в селе Ахлебинино:

- село Ахлебинино

- деревня Верхнее Косьмово

- деревня Нижнее Косьмово

- деревня Николаевка

- село Никольское

- деревня Пушкино

- деревня Средняя Фабрика

- Село Борищево с административным центром сельского поселения в селе Борищево:

- село Борищево

- деревня Орля

- деревня Садки

- Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция с административным центром сельского поселения в селе Калужская опытная сельскохозяйственная станция:

- село Калужская опытная сельскохозяйственная станция

- село Воротынск

- деревня Заболотье

- деревня Заборовка

- село Калужской Геологоразведочной Партии

- деревня Лучкино

- деревня Малая Слободка

- деревня Рядово

- деревня Слевидово

- село Столпово

- Деревня Горки с административным центром сельского поселения в деревне Горки:

- деревня Горки

- деревня Воробьевка

- деревня Дементеевка

- деревня Ершовка

- деревня Кульнево

- деревня Ладыгино

- деревня Прудищи

- село Рыченки

- Село Гремячево с административным центром сельского поселения в селе Гремячево:

- село Гремячево

- деревня Букреево

- деревня Зимницы

- деревня Раздол

- Деревня Григоровское с административным центром сельского поселения в деревне Григоровское:

- деревня Григоровское

- деревня Акиньшино

- деревня Алексеевское

- деревня Белая

- деревня Василенки

- деревня Вечна

- деревня Желовского Лесничества

- деревня Зеленино

- деревня Игнатовское

- деревня Кирилловское

- деревня Константиновка

- деревня Красниково

- деревня Кузьменки

- деревня Малютино

- деревня Митинка

- село Нелюбовское

- деревня Никитинка

- деревня Салтановское

- деревня Чесноки

- Село Ильинское с административным центром сельского поселения в селе Ильинское:

- село Ильинское

- деревня Верхние Вялицы

- деревня Гордиково

- деревня Ермашовка

- деревня Кудиново

- деревня Нижние Вялицы

- деревня Юпинка

- деревня Ястребово

- Деревня Большие Козлы с административным центром сельского поселения в деревне Большие Козлы:

- деревня Большие Козлы

- деревня Большие Сушки

- деревня Будаково

- деревня Елизаветинка

- деревня Еловка

- деревня Желовь

- село Ильинка

- деревня Крутицы

- деревня Крутые Верхи

- деревня Малые Козлы

- деревня Морозовы Дворы

- деревня Мужачи

- Село Корекозево с административным центром сельского поселения в селе Корекозево:

- село Корекозево

- деревня Бушовка

- деревня Вольня

- деревня Вороново

- деревня Голодское

- деревня Голчань

- деревня Киреево

- деревня Мехово

- Село Макарово с административным центром сельского поселения в селе Макарово:

- село Макарово

- деревня Басово

- деревня Брагино

- деревня Гулево

- деревня Забелино

- деревня Зенилово

- деревня Истомино

- деревня Карауловка

- деревня Муратовка

- деревня Никольское

- деревня Новоселки

- деревня Оберегаевка

- деревня Темерево

- деревня Шильниково

- Деревня Песочня с административным центром сельского поселения в деревне Песочня:

- деревня Песочня

- деревня Алексеевка

- деревня Борисовка

- деревня Гриднево

- деревня Зябки

- деревня Кременево

- деревня Курово

- деревня Никитье

- деревня Пески

- деревня Самойлово

- село Семеновка

- Село Перемышль с административным центром сельского поселения в селе Перемышль:

- село Перемышль

- Деревня Погореловка с административным центром сельского поселения в деревне Погореловка:

- деревня Погореловка

- деревня Ждановка

- деревня Колышово

- деревня Петровское

- деревня Синятино

- Деревня Покровское с административным центром сельского поселения в деревне Покровское:

- деревня Покровское

- деревня Афанасьево

- деревня Верхнее Алопово

- деревня Григорово

- деревня Кожемякино

- деревня Комсино

- деревня Корчевские Дворики

- деревня Михайловское

- деревня Нижнее Алопово

- деревня Рядовка

- деревня Щепихино

- Деревня Сильково с  административным  центром сельского поселения  в деревне Сильково:

- деревня Сильково

- деревня Верхние Подгоричи

- деревня Головнино

- деревня Грицкое

- деревня Желохово

- деревня Нижние Подгоричи

- деревня Новоселки

- деревня Татьево

- деревня Торопово

- Деревня Хотисино с административным центром сельского поселения в деревне Хотисино:

- деревня Хотисино

- деревня Антиповка

- деревня Бобриха

- деревня Боково

- деревня Ломохино

- деревня Морхань

- деревня Петропавлово

- деревня Подкорье

- село Рождественно

- деревня Усадье

- деревня Фитинино

- деревня Холмы

- Деревня Хохловка с административным центром сельского поселения в деревне Хохловка:

- деревня Хохловка

- деревня Жашково

- деревня Поляна