Основная информация
| Дата опубликования: | 14 апреля 2008г. |
| Номер документа: | RU165353072008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Совет Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу решением от 27.08.2012 № 17
СОВЕТ ЕВЛАШТАУСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 14.04.2008 года № 5
О внесении изменений в Устав Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Избирательным кодексом Республики Татарстан, Федеральным законом Российской Федерации № 100 - ФЗ от 15.06.2007 года «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом № 101 - ФЗ от 18.07.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Уставом Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан Совет Евлаштауского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Принять во втором чтении изменения, вносимые в Устав Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Обнародовать на специальных информационных стендах решение о внесении изменений в Устав Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря исполнительного комитета Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан Балтачовой О.М.
Глава Евлаштауского сельского поселения Н.Ф. Файзуллин
Приложение к решению Совета
Евлаштауского сельского поселения
от 14.04.2008 г. № 5
1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Жители Поселения (население поселения) - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения».
2. в статье 4:
а) в заглавии слово \"жителей\" заменить словом \"граждан\";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
\"1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.\";
в) в части 3, 4, 5 слова \"Жители Поселения\" заменить словом \"Граждане\";
г) в части 6 слова \"Каждый житель Поселения имеет право\" заменить словами \"Граждане имеют право\";
3. в статье 6:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
\"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения\";
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
\"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении\";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
\"14) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения\";
пункт 16 исключить;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
\"20) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения\";
дополнить пунктами 28-32 следующего содержания:
\"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
б) часть 2 исключить;
части 3 и 4 считать соответственно частями 2 и 3.
в) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан).
4. в статье 10:
а) в части 5 слова \"не менее 5 процентов\" заменить словами «не более 5 процентов\";
б) в части 7 слова \"о выдвижении инициативы проведения местного референдума\" заменить словами \", на основании которых назначается местный референдум.\";
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
\"12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Республики Татарстан \"О местном референдуме\".\";
5. В статье 11:
а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение о назначении выборов депутатов принимается Советом Поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»
б) в части 5 слово «законом» заменить словами «федеральными законами, Избирательным кодексом Республики Татарстан»;
в) в части 6 слова «Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан»» заменить словам «Избирательным кодексом Республики Татарстан»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Итоги выборов депутатов Совета Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
д) дополнить частями 8, 9 следующего содержания:
«8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Татарстан.
9. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система, установленная законом Республики Татарстан»;
6. В статье 14:
в части 2 слова «не менее 2 процентов» заменить словами «не более 3 процентов».
7. Статьи «15-87» считать соответственно статьями «16-88»
8. Дополнить статьей 15 следующего содержания:
«Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Советом поселения или главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы Поселения Главой Поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Поселения;
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься в сроки установленные действующим законодательством.
5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) в сроки установленные действующим законодательством.
6. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители Поселения вправе направлять Главе Поселения письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального правового акта. Глава Поселения организует обобщение поступающих предложении и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.
7. Публичные слушания проводятся в сроки установленные действующим законодательством. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Поселения.
8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Поселения, к компетенции которых отнесено принятия выносимого на публичные слушания проекта муниципального правового акта.
9. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в сроки установленные действующим законодательством.
10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Поселения».
9. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
10. В статье 27:
в части 3 слова \"государственные должности государственной службы\" заменить словами \"должности государственной гражданской службы\";
11. В статье 29:
а) в части 1 пункт 22 исключить;
б) пункты 23-33 части 1 соответственно считать пунктами 22-32.
12. В статье 33:
в части 1 слова \"использованием средств внебюджетных фондов,\" исключить;
13. а) Пункт 4 части 1 стати 35 дополнить словами: «осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Поселения»;
б) Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.»
14. Часть 3 статьи 35 исключить и дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, досрочные выборы в указанный Совет Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.
15. В части 1 статьи 43 пункт 8 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
16. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
«12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законодательством, а также в случае упразднения Поселения;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.»
17. В статье 43 часть 2 изложить в следующих редакциях:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом поселения.»
18. В главе VI:
наименование изложить в следующей редакции:
\"Глава VI. ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ.\";
19. В статье 48:
а) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.»;
б) в части 2 слова «Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан» заменить словами «Избирательным кодексом Республики Татарстан».
20. Главу XI изложить в следующей редакции:
«Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПОСЕЛЕНИЯ».
21. Статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Муниципальная должность
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.»
22. Статью 72 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«Муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное поощрение в пятикратном размере его месячного денежного содержания по должности муниципальной службы, занимаемой на день увольнения, при наличии стажа муниципальной службы 15 лет и за каждый последующий полный год муниципальной службы - дополнительно по 0,5 денежного содержания, но не более десяти размеров денежного содержания муниципального служащего. Стаж муниципальной службы определяется на день увольнения муниципального служащего с муниципальной службы.»
23. в статье 74:
а) в части 1:
пункт 2 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущества, предназначенные для обслуживания таких автомобильных дорог»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
\"7) имущество библиотек Поселения;\";
24. пункт 9 статьи 74 изложить в следующей редакции:
\"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;\";
25. Пункт 10 статьи 74 изложить в следующей редакции:
\"10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;\";
26. Пункт 16 статьи 74 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
27. Пункт 17 статьи 74 утратил силу;
28. Статью 74 дополнить пунктами 19-21 следующего содержания:
\"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.\";
29. В пункте 1 части 2 статьи 74 после слова «Татарстан» добавить: «а также иное имущество, установленные федеральном законодательством»;
30. Статью 74 дополнить частью 2.2 следующего содержания:
\"2.1. В собственности Поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.\";
31. В статье 79:
В части 2 слово «нормативного» заменить словом «муниципального».
32. Статью 80 изложить в следующей редакции:
«Статья 80. Бюджетный процесс в Поселении
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Поселения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и настоящим Уставом.
2. Проект бюджета, решение Совета Поселения об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Муниципальные правовые акты Совета Поселения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета Поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Совет поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Проект бюджета Поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
5. Проект бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально экономического развития Поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Поселения.
6. Проект бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом Поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
7. Составление проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;
прогнозе социально-экономического развития Поселения;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Поселения.
8. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета.
9. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Решением о бюджете Поселения устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Поселения;
источники финансирования дефицита бюджета Поселения, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета Поселения, установленные соответственно
Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятые в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан муниципальными правовыми актами Совета Поселения.
11. Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Поселения предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Поселения.
12. Одновременно с проектом решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет Поселения представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) консолидированного бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета Поселения;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные представительными органами Поселения, органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами Поселения, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Исполкомом Поселения в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
13. Составление проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Исполкомом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.
14. Исполнительный комитет Поселения вносит на рассмотрение Совета Поселения проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период в срок, не позднее 15 ноября текущего года.
15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета Поселения, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала очередного финансового года и планового периода.
16. Решение о бюджете Поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете Поселения.
Решение о бюджете Поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
17. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Поселения и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств Поселения.
18. Поселение, в бюджете которого доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, заключает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
19. Доходы бюджета Поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
20. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21. Осуществление расходов бюджета Поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.
22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 10000000 рублей, включенные в программу капитальных вложений Поселения, отражаются в решении о бюджете Поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 10000000 рублей, включенные в программу капитальных вложений Поселения, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета Поселения раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов»;
33. Статью 81 изложить в следующей редакции:
«Статья 81. Муниципальный заказ.
1. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт), а в случаях, предусмотренным законодательством в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2. Отношения, возникающие в связи с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд регулируется действующим законодательством.
3. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств».
34. Статью 83 изложить в следующей редакции:
«Статья 83. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Поселения
1. Поселение в целях финансирования дефицита бюджета Поселения и погашения долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Поселения принадлежит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Исполнительному комитету Поселения.
3. Остатки средств бюджета Поселения на начало текущего финансового года, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие кассовых разрывов в объеме, превышающем объем средств, предусмотренных в качестве указанного источника финансирования дефицита бюджета Поселения решением о бюджете Поселения»;
35. Дополнить статьей 83.1 следующего содержания:
«Статья 83.1. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения
1. Бюджетная отчетность Поселения является годовой.
2. Бюджетная отчетность Поселения составляется Исполкомом Поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения подлежит утверждению решением Совета Поселения.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его представления в Совет Поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения осуществляется Контрольно-счетным органом Района в порядке, установленном настоящим Уставом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Республики Татарстан.
По обращению представительного органа Поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения может осуществляться Контрольно-счетным органом Поселения.
5. Исполком Поселения представляет отчет об исполнении бюджета Поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения представляется Ревизионной комиссией Поселения с одновременным направлением в Исполком Поселения.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Исполком Поселения представляет в Совет Поселения годовой отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Поселения, бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Поселения и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Поселения Совет Поселения принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета Поселения.
В случае отклонения Советом Поселения годового отчета об исполнении бюджета Поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
9. Решением об исполнении бюджета Поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Поселения.
Отдельными приложениями к решению Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета Поселения по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета Поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Поселения;
расходов бюджета Поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов; классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансировании дефицита бюджетов»;
36. Статью 84:
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Исполнение бюджета Поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи Поселения и кассового плана Поселения;».
Утратило силу решением от 27.08.2012 № 17
СОВЕТ ЕВЛАШТАУСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
САБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 14.04.2008 года № 5
О внесении изменений в Устав Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Избирательным кодексом Республики Татарстан, Федеральным законом Российской Федерации № 100 - ФЗ от 15.06.2007 года «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом № 101 - ФЗ от 18.07.2007 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», Уставом Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан Совет Евлаштауского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Принять во втором чтении изменения, вносимые в Устав Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Обнародовать на специальных информационных стендах решение о внесении изменений в Устав Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря исполнительного комитета Евлаштауского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан Балтачовой О.М.
Глава Евлаштауского сельского поселения Н.Ф. Файзуллин
Приложение к решению Совета
Евлаштауского сельского поселения
от 14.04.2008 г. № 5
1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Жители Поселения (население поселения) - граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения».
2. в статье 4:
а) в заглавии слово \"жителей\" заменить словом \"граждан\";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
\"1. Граждане осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.\";
в) в части 3, 4, 5 слова \"Жители Поселения\" заменить словом \"Граждане\";
г) в части 6 слова \"Каждый житель Поселения имеет право\" заменить словами \"Граждане имеют право\";
3. в статье 6:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
\"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения\";
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
\"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении\";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
\"14) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения\";
пункт 16 исключить;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
\"20) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения\";
дополнить пунктами 28-32 следующего содержания:
\"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
б) часть 2 исключить;
части 3 и 4 считать соответственно частями 2 и 3.
в) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Татарстан, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан).
4. в статье 10:
а) в части 5 слова \"не менее 5 процентов\" заменить словами «не более 5 процентов\";
б) в части 7 слова \"о выдвижении инициативы проведения местного референдума\" заменить словами \", на основании которых назначается местный референдум.\";
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
\"12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Республики Татарстан \"О местном референдуме\".\";
5. В статье 11:
а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение о назначении выборов депутатов принимается Советом Поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»
б) в части 5 слово «законом» заменить словами «федеральными законами, Избирательным кодексом Республики Татарстан»;
в) в части 6 слова «Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан»» заменить словам «Избирательным кодексом Республики Татарстан»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Итоги выборов депутатов Совета Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
д) дополнить частями 8, 9 следующего содержания:
«8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Татарстан.
9. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система, установленная законом Республики Татарстан»;
6. В статье 14:
в части 2 слова «не менее 2 процентов» заменить словами «не более 3 процентов».
7. Статьи «15-87» считать соответственно статьями «16-88»
8. Дополнить статьей 15 следующего содержания:
«Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Советом поселения или главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы Поселения Главой Поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Поселения;
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься в сроки установленные действующим законодательством.
5. Решение о проведении публичных слушаний с указанием времени и места их проведения и проект соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат опубликованию (обнародованию) в сроки установленные действующим законодательством.
6. Со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний и до дня их проведения жители Поселения вправе направлять Главе Поселения письменные предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания, в том числе поправки и иные предложения к проекту выносимого на публичные слушания муниципального правового акта. Глава Поселения организует обобщение поступающих предложении и замечаний. Указанные предложения и замечания доводятся до сведения участников публичных слушаний.
7. Публичные слушания проводятся в сроки установленные действующим законодательством. Публичные слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. На публичных слушаниях вправе присутствовать любой житель Поселения.
8. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Поселения, к компетенции которых отнесено принятия выносимого на публичные слушания проекта муниципального правового акта.
9. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в сроки установленные действующим законодательством.
10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Поселения».
9. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
10. В статье 27:
в части 3 слова \"государственные должности государственной службы\" заменить словами \"должности государственной гражданской службы\";
11. В статье 29:
а) в части 1 пункт 22 исключить;
б) пункты 23-33 части 1 соответственно считать пунктами 22-32.
12. В статье 33:
в части 1 слова \"использованием средств внебюджетных фондов,\" исключить;
13. а) Пункт 4 части 1 стати 35 дополнить словами: «осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Поселения»;
б) Часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения.»
14. Часть 3 статьи 35 исключить и дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Поселения, досрочные выборы в указанный Совет Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.
15. В части 1 статьи 43 пункт 8 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
16. Часть 1 статьи 43 дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
«12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законодательством, а также в случае упразднения Поселения;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.»
17. В статье 43 часть 2 изложить в следующих редакциях:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом поселения.»
18. В главе VI:
наименование изложить в следующей редакции:
\"Глава VI. ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПОСЕЛЕНИЯ.\";
19. В статье 48:
а) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.»;
б) в части 2 слова «Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан» заменить словами «Избирательным кодексом Республики Татарстан».
20. Главу XI изложить в следующей редакции:
«Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПОСЕЛЕНИЯ».
21. Статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Муниципальная должность
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым законом Республики Татарстан.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан.»
22. Статью 72 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«Муниципальному служащему при увольнении с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное поощрение в пятикратном размере его месячного денежного содержания по должности муниципальной службы, занимаемой на день увольнения, при наличии стажа муниципальной службы 15 лет и за каждый последующий полный год муниципальной службы - дополнительно по 0,5 денежного содержания, но не более десяти размеров денежного содержания муниципального служащего. Стаж муниципальной службы определяется на день увольнения муниципального служащего с муниципальной службы.»
23. в статье 74:
а) в части 1:
пункт 2 изложить в следующей редакции: «автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущества, предназначенные для обслуживания таких автомобильных дорог»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
\"7) имущество библиотек Поселения;\";
24. пункт 9 статьи 74 изложить в следующей редакции:
\"9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;\";
25. Пункт 10 статьи 74 изложить в следующей редакции:
\"10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;\";
26. Пункт 16 статьи 74 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
27. Пункт 17 статьи 74 утратил силу;
28. Статью 74 дополнить пунктами 19-21 следующего содержания:
\"19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.\";
29. В пункте 1 части 2 статьи 74 после слова «Татарстан» добавить: «а также иное имущество, установленные федеральном законодательством»;
30. Статью 74 дополнить частью 2.2 следующего содержания:
\"2.1. В собственности Поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.\";
31. В статье 79:
В части 2 слово «нормативного» заменить словом «муниципального».
32. Статью 80 изложить в следующей редакции:
«Статья 80. Бюджетный процесс в Поселении
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Поселения определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и настоящим Уставом.
2. Проект бюджета, решение Совета Поселения об утверждении бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Муниципальные правовые акты Совета Поселения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета Поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в Совет поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Проект бюджета Поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
5. Проект бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется на основе прогноза социально экономического развития Поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Поселения.
6. Проект бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется в порядке и сроки, установленные Исполнительным комитетом Поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
7. Составление проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан;
прогнозе социально-экономического развития Поселения;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Поселения.
8. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета.
9. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Решением о бюджете Поселения устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Поселения, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Поселения;
источники финансирования дефицита бюджета Поселения, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета Поселения, установленные соответственно
Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятые в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан муниципальными правовыми актами Совета Поселения.
11. Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Поселения предусматривает:
1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Поселения.
12. Одновременно с проектом решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет Поселения представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) консолидированного бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета Поселения;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные представительными органами Поселения, органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами Поселения, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Исполкомом Поселения в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.
13. Составление проекта бюджета Поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Исполкомом Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.
14. Исполнительный комитет Поселения вносит на рассмотрение Совета Поселения проект решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период в срок, не позднее 15 ноября текущего года.
15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета Поселения, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала очередного финансового года и планового периода.
16. Решение о бюджете Поселения вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете Поселения.
Решение о бюджете Поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.
17. Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Поселения и соблюдение установленного федерального законодательства и законодательства Республики Татарстан по регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита, объема и структуры муниципального долга, исполнения бюджетных обязательств Поселения.
18. Поселение, в бюджете которого доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, заключает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;
19. Доходы бюджета Поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
20. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
21. Осуществление расходов бюджета Поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Татарстан не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан.
22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 10000000 рублей, включенные в программу капитальных вложений Поселения, отражаются в решении о бюджете Поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 10000000 рублей, включенные в программу капитальных вложений Поселения, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета Поселения раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов»;
33. Статью 81 изложить в следующей редакции:
«Статья 81. Муниципальный заказ.
1. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт), а в случаях, предусмотренным законодательством в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2. Отношения, возникающие в связи с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд регулируется действующим законодательством.
3. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств».
34. Статью 83 изложить в следующей редакции:
«Статья 83. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) Поселения
1. Поселение в целях финансирования дефицита бюджета Поселения и погашения долговых обязательств вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Поселения принадлежит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Исполнительному комитету Поселения.
3. Остатки средств бюджета Поселения на начало текущего финансового года, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие кассовых разрывов в объеме, превышающем объем средств, предусмотренных в качестве указанного источника финансирования дефицита бюджета Поселения решением о бюджете Поселения»;
35. Дополнить статьей 83.1 следующего содержания:
«Статья 83.1. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения
1. Бюджетная отчетность Поселения является годовой.
2. Бюджетная отчетность Поселения составляется Исполкомом Поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения подлежит утверждению решением Совета Поселения.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения до его представления в Совет Поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения осуществляется Контрольно-счетным органом Района в порядке, установленном настоящим Уставом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Республики Татарстан.
По обращению представительного органа Поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Поселения может осуществляться Контрольно-счетным органом Поселения.
5. Исполком Поселения представляет отчет об исполнении бюджета Поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Поселения представляется Ревизионной комиссией Поселения с одновременным направлением в Исполком Поселения.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего финансового года Исполком Поселения представляет в Совет Поселения годовой отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с приложением проекта решения Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год, иной бюджетной отчетности об исполнении бюджета Поселения, бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Поселения и иных документов, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Поселения Совет Поселения принимает решение об утверждении либо отклонении годового отчета об исполнении бюджета Поселения.
В случае отклонения Советом Поселения годового отчета об исполнении бюджета Поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
9. Решением об исполнении бюджета Поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Поселения.
Отдельными приложениями к решению Совета Поселения об исполнении бюджета Поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета Поселения по кодам классификации доходов бюджетов; доходов бюджета Поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Поселения;
расходов бюджета Поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов; классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансировании дефицита бюджетов»;
36. Статью 84:
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Исполнение бюджета Поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи Поселения и кассового плана Поселения;».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава МО № б/н от 22.08.2008 Информационные стенды - в административном здании Евлаштауского сельского поселения, в зданиях сельских домах культуры с. Евлаштау, д. Мешабаш., Глава МО № б/н от 18.02.2008 Информационные стенды - в административном здании Совета Евлаштауского сельского поселения, в сельских домах культуры с. Евлаштау, д. Мешабаш. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
