О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СВОБОДИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СВОБОДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14.02.2014г. № 3

м. Свобода

«О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области».

В целях приведения Устава муниципального образования «Свободинский  сельсовет» Золотухинского района Курской области в соответствие действующему законодательству, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района Курской области

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области, следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Свободинского сельсовета»:

а) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Свободинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

б) пункт 20  дополнить словами: «осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений».

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Золотухинского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Свободинского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»,

г) пункт 23 дополнить словами «и территориальной обороне »;

д) пункт 35 признать утратившим силу.

2) В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Свободинского сельсовета по решению вопросов местного значения Свободинского сельсовета»:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

б) пункт 5 признать утратившим силу.             

в) дополнить часть новыми пунктами 4.3 и 6.1 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Свободинского сельсовета, требования к которым  устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

г) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного  профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;        

3) Главу 5 «Глава Свободинского сельсовета Золотухинского района» Устава Свободинского сельсовета дополнить новой статьей 29.1. «Гарантии для Главы Свободинского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» следующего содержания:

«Статья 29.1 «Гарантии для Главы Свободинского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

1. Главе Свободинского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с трудовым законодательством;

5)  право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством;

7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области  от 11 декабря 1998г. № 35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (далее - Закон Курской области).

2. В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области Главе Свободинского сельсовета Золотухинского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, предоставляется право на дополнительные гарантии на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области;

4) Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Свободинского сельсовета Золотухинского района в отставку» дополнить пунктом 5  следующего содержания:

«5) допущение Главой Свободинского сельсовета Золотухинского района,  Администрацией Свободинского сельсовета Золотухинского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, органичения прав  и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

5) Статью 32 «Заместитель Главы Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района»  изложить в следующей редакции:

«Глава Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Главой Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района. В случае временного отсутствия Главы Свободинского сельсовета Золотухинского района его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы  Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района на основании распоряжения Главы Свободинского сельсовета Золотухинского района»;

6) В статье 36 «Статус муниципального служащего Свободинского сельсовета Золотухинского района»:

а)              в части 1 слова «по муниципальной должности муниципальной службы» заменить словами «по должности муниципальной службы»;

7) Статью 37 «Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление»  изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Порядок передачи  лицами, замещающими  муниципальные должности, муниципальными служащими Свободинского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление.

1.              Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Свободинского сельсовета Золотухинского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.              В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи  лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Свободинского сельсовета обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Свободинского сельсовета»;

8) Статью 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Свободинского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление»  исключить;

9) В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

а)  в абзаце 2 части 1, слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского  района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района.

В случае, если проект бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Свободинского сельсовета Золотухинского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Свободинского сельсовета Золотухинского района.

3.Составлению проекта бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Свободинского сельсовета Золотухинского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Свободинского сельсовета Золотухинского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Свободинского сельсовета Золотухинского района.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

10) Статью 43 «Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов и его рассмотрение» Устава Свободинского сельсовета  изложить в следующей редакции:

1.              Администрация Свободинского сельсовета  вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Свободинского сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

2.              Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Свободинского сельсовета  представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.              Собрание депутатов Свободинского сельсовета  рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

4.              Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Свободинского сельсовета , который должен предусматривать вступление в силу и окончание действия решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

11) В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»

12) В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского района»:

              а) в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Свободинского сельсовета Золотухинского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

13) Часть 3 статьи 48 «Муниципальные заимствования» - исключить

14) Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья  49 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Свободинского сельсовета.».

15) Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района и должностных лиц местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района» изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Свободинского сельсовета Золотухинского района, Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района и должностных лиц местного самоуправления Свободинского сельсовета Золотухинского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Свободинского сельсовета Золотухинского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

16) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

Положения пункта 21 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района от «14» февраля 2014г. № 3, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.».

2. Поручить Главе Свободинского сельсовета Золотухинского района  Решение Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Свободинского сельсовета Золотухинского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Свободинский сельсовет» Золотухинского района Курской области» в местах, отведенных для обнародования после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава Свободинского сельсовета

Золотухинского района                                                                                     Е.А. Албегонова