{О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Билютуйское"}



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Билютуйское» от 20.10.2010 № 77 «О принятии Устава сельского поселения «Билютуйское»)

Совет сельского поселения «Билютуйское»

Решение

с. Билютуй

14 января 2009 года № 24

{О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Билютуйское»}

В связи с внесением изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, руководствуясь ст. 22 Устава сельского поселения «Билютуйское», в целях приведения текста Устава сельского поселения «Билютуйское» в соответствие с общепринятыми правилами юридической техники и правильного понимания его отдельных норм, Совет сельского поселения «Билютуйское»

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Билютуйское», принятый решением Совета сельского поселения № 10 от 22.08.2005 г. (с изменениями, внесенными решением Совета сельского поселения «Билютуйское» № 73 от 02.07.2007):

1.1. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Билютуйское»

Устав сельского поселения «Билютуйское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Билютуйское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Билютуйское».

Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Билютуйское», не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Забайкальского края.».

1.2. Статью 3 Дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Билютуйское».».

1.3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Билютуйское»

Изменение границ, преобразование сельского поселении «Билютуйское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

1.4. В статье 7:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

пункт 19 слово «лесов» после слов «защиты, воспроизводства» исключить;

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

утверждение генеральных планов сельского поселения «Билютуйское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Билютуйское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Билютуйское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Билютуйское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «Билютуйское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Билютуйское»»;

пункт 28 части 1 после слов «малого» дополнить словами «и среднего».

1.5. В статье 8:

часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов совета сельского поселения «Билютуйское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

в части 2 слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19».

1.6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Билютуйское» отдельных государственных полномочий»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Билютуйское» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральными законами, Законом Читинской области, законами Забайкальского края осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и указанными законами.».

1.7. В статье 10:

в часть 4 после слов «совпадает с нерабочим праздничным днем» дополнить словами «, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Читинской области, Законами Забайкальского края. Законом Читинской области, Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов и прядок их применения.».

1.8. В статье 11:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Читинской области, Законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения "Билютуйское" в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Читинской области, законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения "Билютуйское" и главой администрации сельского поселения "Билютуйское", оформляется решением Советом сельского поселения "Билютуйское" и постановлением главы администрации сельского поселения "Билютуйское".»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края.».

1.9. В статье 16:

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения «Билютуйское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.10. В статье 17 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Билютуйское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения "Билютуйское" является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения "Билютуйское". Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.».

1.11. В статье 18 в части 3 слова «Федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. В статье 22:

дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:

«1.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Иными полномочиями Совет сельского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»;

абзац 2 части 6 исключить;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения могут быть также прекращены:

1) В случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске.

2) В случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3) В случае преобразования сельского поселения «Билютуйское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».

1.13. В статье 24:

Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Иными полномочиями глава сельского поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом, Регламентом Совета сельского поселения.»;

Часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения «Билютуйское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае отсутствия главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей или досрочного прекращения своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо, определяемое Советом сельского поселения.».

1.14. В статье 25:

абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения "Билютуйское" (далее - администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения "Билютуйское" и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области и законами Забайкальского края.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Главой администрации сельского поселения «Билютуйское» является лицо, назначаемое на должность главы администрации сельского поселения «Билютуйское» по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия главы администрации сельского поселения «Билютуйское», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельского поселения «Билютуйское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;

в пункте 3, 4 части 2, пункте 2 части 11 после слов «законами Читинской области» добавить словами «законами Забайкальского края»;

в пункте 2 части 11 слова «Губернатора Читинской области» заменить словами «Губернатора Забайкальского края».

1.15. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Билютуйское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Билютуйское» (далее - избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов и их опубликования;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные их местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) Заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», конституцией (уставом) законами Забайкальского края Уставом сельского поселения.

6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района «Кыринский район».

Совет сельского поселения «Билютуйское» обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края;

3) избирательные объединения, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.».

1.16. В статье 27:

часть 3 после слов «решение» дополнить словами: «об изменении срока полномочий, а также».

часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета сельского поселения «Билютуйское», главы сельского поселения «Билютуйское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе РФ», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Билютуйское», аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемы законом субъекта РФ.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Билютуйское», аппарат избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком РФ, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Билютуйское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляются с Федеральным Законом «О муниципальной службе в РФ» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.».

1.18. В статье 29:

пункт 5 части 1 признать утратившим силу.

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения»;

В части 5 слова «установленных настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения» заменить словами «установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения».

1.19. в статье 30:

часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) прокурор района.».

статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, главой администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения и постановлением главы администрации сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

1.21. В статье 33:

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Совета сельского поселения, носящие нормативный характер, кроме нормативных правовых актов для которых Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. предусмотрена другая процедура принятия, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.».

1.22.статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Билютуйское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Билютуйское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.23. В статье 37:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.»;

пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог,»;

часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

1.24. часть 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) предоставляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течение финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации сельского поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.».

1.25. часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления определяют размеры и условия оплаты труда депутата, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете сельского поселения «Билютуйское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутата, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.».

1.26. В статье 49:

В части 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти» (вступает в законную силу с 01.01.2009года).

1.27. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Билютуйское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждение определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп. Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации сельского поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями бюджетных средств в части правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения в праве проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация сельского поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.».

1.28. Дополнить Устав статьями 54.1 и 54.2 следующего содержания:

«Статья 54.1 Ответственность Совета сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

Статья 54.2. Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы администрации сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения или глава администрации сельского поселения, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

1.29. часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет сельского поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения и глава администрации сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором Забайкальского края».

1.30. В статье 4; пункте 8 части 1 статьи 8; статье 9; части 4 статьи 10; пункте 2 части 3 статьи 11; части 9 статьи 11; части 5 статьи 13; частях 4, 7, статьи 17; статье 18; части 10 статьи 22; статье 24; части 5 статьи 27; части 3 статьи 29; частях 9, 10 статьи 34; части 1 статьи 37; статьи 38; статьи 39; статье 42; статье 44; статье 45; статье 46; статье 47; статье 53; статье 54; статье 58 слова «федеральным законодательством» в соответствующих падежах заменить словами «федеральным законом» в соответствующих падежах.

1.31. В части 5 статьи 11; статье 19; пункте 3 части 11 статьи 25; части 3 статьи 29; статье 33; статье 38; статье 39; статье 40; частях 1,2,статьи 42; статье 45; статье 46; статье 47; статье 48 слова «Читинской области» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальского края» в соответствующих падежах.

2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Билютуйское» направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения «Билютуйское»

Глава сельского поселения «Билютуйское»

К.Н. Былкова