О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕРЕУТЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

НИЖНЕРЕУТЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

от 13.11.2014 года № 55/390

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Нижнереутчанский сельсовет»

Медвенского района Курской области

В соответствии со статьей 44 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Р Е Ш И Л О:

1.Внести в Устав Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области следующие изменения и дополнения

1.1.Статью 3 «Вопросы местного значения Нижнереутчанского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Нижнереутчанского сельсовета

1. К вопросам местного значения Нижнереутчанского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нижнереутчанского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Нижнереутчанского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижнереутчанского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Нижнереутчанского сельсовета;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Нижнереутчанского сельсовета;

4)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нижнереутчанского сельсовета;

5)создание условий для обеспечения жителей Нижнереутчанского  сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нижнереутчанского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Нижнереутчанского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнереутчанского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Нижнереутчанского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Нижнереутчанского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Нижнереутчанского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Нижнереутчанского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнереутчанского  сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

1.2.Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» дополнить новыми пунктами 12- 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

1.3.В пункте 3 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района по решению вопросов местного значения Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

1.4. В абзаце 3 части 10 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

1.6. В пункте 2 части 6 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1.7. Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» изложить в новой редакции:

«3) преобразования Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.».

1.8.В пункте 2 части 10 статьи 31 «Глава Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

1.9. В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района»:

а) пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

«12)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

«5) если избранный на муниципальных выборах Глава Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.10. Часть 3 статьи 33 «Полномочия Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» изложить в новой редакции:

«3. В случае временного отсутствия Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, на основании распорядительного акта органа местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.».

1.11.часть 2 статьи 34 «Удаление Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района в отставку» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущенное Главой Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».

дополнить новой частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, в отношении которого Собранием депутатов  Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

1.12. Статью 35 «Заместитель Главы Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» признать утратившей силу.

1.13. Часть 1 статьи 36.1 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«1. Администрация Нижнереутчанского сельсовета  Медвенского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

1.14. в части 3 статьи 36.1 «Муниципальный контроль» слова «Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ».

1.15.в пункте 9 части 3 статьи 40 Статус муниципального служащего  Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» слова «в отношении органа местного самоуправления» заменить словами «в отношении деятельности органа местного самоуправления».

1.16. Статью 41. Порядок передачи лицам, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества изложить в следующей редакции:

«1.Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района обязаны предоставит копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.».

1.17. В статье 45 «Местный бюджет Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, утверждение и исполнение бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района осуществляются органами местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, решение об утверждении бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, работников муниципальных учреждений Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.18.Статью 46  «Доходы и расходы местного бюджета Нижнереутчанского сельсовета Нижнереутчанского района» изложить в новой редакции:

«1.Формирование доходов местного бюджета Нижнереутчанского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2.Формирование расходов местных бюджетов Нижнереутчанского  сельсовета Медвенского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Нижнереутчанского  сельсовета Медвенского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.Исполнение расходных обязательств Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.19. В статье 47 «Составление проекта бюджета»:

а) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2.Проект бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.

В случае, если проект бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.

3. Составлению проекта бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского  района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района;

-основных направлений бюджетной, налоговой политики Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.».

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации».

1.20. В статье 48 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района и его утверждения»:

а) в наименовании статьи слова «и его утверждения» заменить словами «и его рассмотрения»;

б) в части 1 слова «на очередной финансовый год» заменить словами «на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

в)часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.21.В части 2 статьи 49 «Исполнение местного бюджета» слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.22.В статье 50 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района»:

а)в части 1 слова «Отчет об исполнении является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района является»;

б)абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решение Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».

1.23.Статью 51 «Муниципальное имущество Нижнереутчанского сельсовета» изложить в следующей редакции:

1. В собственности Нижнереутчанского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Нижнереутчанского сельсовет» Медвенского района  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

1.24.Часть 3 статьи 53 «Муниципальные заимствования» - исключить

1.25.Статью 54 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

«Статья 54 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.».

1.26.Статью 61 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района и должностных лиц местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района» изложить в следующей редакции:

«1.Собрание депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района, Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района.

2.Органы (должностные лица) Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.».

1.27. Статью 64 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района от «13»  октября 2014 г. №55/390, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2.Поручить Главе Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района решение Собрания   депутатов  Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области» зарегистрировать в   Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Обнародовать  решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Нижнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й - здание  ООО АФ»Реут» Медвенского района;

2-й-здание Администрации Нижнереутчанского сельсовета  1-ое Медвенского   района;

3-й-  здание Администрации Нижнереутчанского сельсовета  2-е Медвенского   района

4-й- комната отдыха молочно-товарной фермы ООО АФ»Реут» Медвенского  района.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования, после его государственной регистрации; за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Нижнереутчанского сельсовета

Медвенского района

П.В.Тришин