О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЕРХНЕУСТЬКУЛОЙСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

13 июня 2012 года №142

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 5 и 33 Устава муниципального образования «Верхнеустькулойское»,

Совет депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» решает:

Внести в Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» от 17 ноября 2005 года №12, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером RU 295083052005001, следующее изменения и дополнения:

1. Статью 5 Устава изложить в новой редакции :

«Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского муниципального образования.

Система муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

В систему муниципальных нормативных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения включаются Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.

Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме решений;

глава Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме постановлений главы Верхнеустькулойского сельского поселения и постановлений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.

1.1. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральными законами.

1.2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, издает постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.

3. Устав Верхнеустькулойского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты. »

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Верхнеустькулойского сельского поселения и администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.

2. Пункты 1, 2, 3, 5 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Верхнеустькулойском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме решений, не носящих нормативного характера;

- глава Верхнеустькулойского сельского поселения - в форме распоряжений главы Верхнеустькулойского сельского поселения и распоряжений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Верхнеустькулойского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.

3. Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.»

3. Пункт 4 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, издает распоряжения администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхнеустькулойского сельского поселения. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

4. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Верхнеустькулойского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в мун ьной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения;

4) оганизация в границах Верхнеустькулойского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеустькулойского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеустькулойского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнеустькулойском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнеустькулойского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнеустькулойского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеустькулойского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахнаселенных пунктов Верхнеустькулойского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Верхнеустькулойского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнеустькулойского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеустькулойского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнеустькулойском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Верхнеустькулойского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнеустькулойского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Верхнеустькулойского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

18) формирование архивных фондов Верхнеустькулойского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Верхнеустькулойского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнеустькулойского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Государственным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеустькулойского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнеустькулойского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеустькулойском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнеустькулойского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 32.2) до 1 января 2017 года предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах, полномочий установленных статьями 31.1 т 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнеустькулойского сельского поселения.

2.Органы и должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Вельского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения подписываются главой Верхнеустькулойского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.»

5. Дополнить Устав статьями 7.1, 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Верхнеустькулойского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхнеустькулойского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнеустькулойском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействием лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Верхнеустькулойского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль - деятельность администрации Верхнеустькулойского сельского поселения по организации и проведению на территории Верхнеустькулойского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Верхнеустькулойского сельского поселения.»

6. Пункт 1 статьи 4 Устава дополнить дефисом четвертым следующего содержания:

«-контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения - контрольно-счетный орган муниципального образования «Верхнеустькулойское»

7. Дополнить Устав статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Верхнеустькулойское»

1. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

2. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения подотчетна Совету депутатов.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Верхнеустькулойского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Верхнеустькулойского

сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Верхнеустькулойскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеустькулойского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Верхнеустькулойского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Верхнеустькулойского сельского поселения, а также муниципальных программ Верхнеустькулойского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Верхнеустькулойском сельском поселений и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе Верхнеустькулойского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов.

6. Контрольно-счетная палата Верхнеустькулойского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Верхнеустькулойского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Верхнеустькулойского сельского поселения не формируется.».

8. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Верхнеустькулойского муниципального образования.

1.Подготовка и проведение местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат следующие вопрос введения и использования средств самообложения.

Местный референдум Верхнеустькулойского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Верхнеустькулойского сельского поселения.

2.Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главы Верхнеустькулойского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главы Верхнеустькулойского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4.Инициатива проведения голосования по отзыву главы Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит жителям Верхнеустькулойского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Верхнеустькулойского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Верхнеустькулойского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит жителям Верхнеустькулойского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения и преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.»

9. Дополнить Устав новой статьей 10.1

«Статья 10.1. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

2. Полномочия избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области* принятому на основании обращения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Верхнеустькулойское».

4. Формирование избирательной комиссии Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Избирательная комиссия Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет полномочия, установленные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10.Статью 11 Устава изложить в новой редакции:

« Статья 11. Формы участия жителей Верхнеустькулойского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Верхнеустькулойского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Верхнеустькулойском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Верхнеустькулойском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в

Верхнеустькулойском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Верхнеустькулойском сельском поселении.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

11. В статье 12 Устава:

- в пункт 3 после слов «при тайном голосовании» добавить слова «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»,

- в пункте 9 подпункты 11,12,13 - исключить

- пункт 11 - исключить.

12. Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

Статья 13. Компетенция главы Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения как глава Верхнеустькулойского муниципального образования:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) назначает представителей Верхнеустькулойского сельского поселения на съезде Совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

4) присваивает почетные звания Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

2. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения как председатель Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

6) председательствует на заседаниях Совета депутатов

Верхнеустькулойского сельского поселения;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

3. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Верхнеустькулойского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

4. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Верхнеустькулойского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Верхнеустькулойского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Верхнеустькулойского сельского поселения.

Постановления главы Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения представляет Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верхнеустькулойского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.»

13. Абзац первый пункта 3 статьи 19 Устава дополнить предложением следующего содержания: «При принятии решений Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» голос главы муниципального образования «Верхнеустькулойское» учитывается как голос депутата Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское».

14. Статью              15 Устава изложить в новой редакции:

« Статья 15. Прекращение полномочий главы Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Верхнеустькулойского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора

суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнеустькулойского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнеустькулойского сельского поселения;

13) утраты Верхнеустькулойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Верхнеустькулойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения или объединения Верхнеустькулойского сельского поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения констатируется Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в принимаемом им решении случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считаются стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Верхнеустькулойского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Верхнеустькулойского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнеустькулойского сельского поселения Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.»

15. Пункт 3 статьи 18 Устава после слов «на основе мажоритарной- избирательной системы относительного большинства» дополнить словами «по одному семимандатному избирательному округу».

16.Статьи 20, 21, 22, 25, 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 20. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения):

1) принимается Устав Верхнеустькулойского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Верхнеустькулойского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливается полномочия, состав и порядок деятельности контрольно- счетной палаты Верхнеустькулойкого сельского поселения;

4) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) принимаются планы и программы развития Верхнеустькулойского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

6) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхнеустькулойского сельского поселения;

7) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеустькулойского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;

8) устанавливается порядок подготовки генерального плана Верхнеустькулойского сельского поселения, утверждается генеральный план Верхнеустькулойского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Верхнеустькулойского сельског©

поселения;

9) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Верхнеустькулойского сельского поселения;

10) утверждаются правила землепользования и застройки Верхнеустькулойского сельского поселения;

11) определяется порядок участия Верхнеустькулойского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

12) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения и порядок ее применения;

13) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;

14) заключается со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Верхнеустькулойского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

15) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;

16) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

17) осуществляется толкование положений Устава Верхнеустькулойского сельского поселения;

18) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;

19) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения;

20) учреждаются почетные звания Верхнеустькулойского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местнога самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

Статья 21. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, прокурору Вельского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о бюджете Верхнеустькулойского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения только администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Верхнеустькулойское», если иное не предусмотрено Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, и направляются главе Верхнеустькулойского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения направляется главе Верхнеустькулойского сельского поселения для подписания и

обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. В случае отклонения главой Верхнеустькулойского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Верхнеустькулойского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнеустькулойского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой Верхнеустькулойского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Верхнеустькулойского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Верхнеустькулойского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения регулируется Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Верхнеустькулойского сельского поселения и администрации Верхнеустькулойского сельского поселения.

2. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и подписывается главой Верхнеустькулойского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, по которым принимаются решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не носящие нормативного характера, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и выборов главы Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Верхнеустькулойского сельского поселения или депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнеустькулойского              сельского              поселения,              преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Верхнеустькулойского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения регулируются Уставом Верхнеустькулойского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения об удалении главы Верхнеустькулойского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.»

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

4) преобразования Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхнеустькулойского сельского поселения;

5) утраты Верхнеустькулойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Верхнеустькулойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеустькулойского сельского поселения или объединения. Верхнеустькулойского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

Статья 26. Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования на выборах, в результате которого Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Верхнеустькулойского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Верхнеустькулойского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов

Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»

17. Пункт 6 статьи 27 Устава дополнить словами:

«Право инициативы принятия постановлений администрации Верхнеустькулойского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, главе Верхнеустькулойского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхнеустькулойского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеустькулойского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Верхнеустькулойского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением.

Постановления администрации Верхнеустькулойского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).»

18.Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 29. Организация муниципальной службы в Верхнеустькулойскоммуниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Верхнеустькулойского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Верхнеустькулойского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Верхнеустькулойского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Верхнеустькулойском сельском поселении Совет депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

19.. Пункт 4 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Верхнеустькулойского сельского поселения.»

20. Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения.

2. Проект решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Верхнеустькулойского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Верхнеустькулойского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Верхнеустькулойского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Верхнеустькулойского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Верхнеустькулойского сельского поселения, применяется только к главе Верхнеустькулойского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Верхнеустькулойского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Верхнеустькулойского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеустькулойского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

21. В пункте 3 статьи 19 Устава слова «и постановление» исключить.

22. В пунктах 3 и 4 статьи 17 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующих падежах.

23. В пункте 3 статьи 17.1 слово «Постановление» заменить словом «Решение»

24. В пункте 10 статьи 30 слово «постановления» заменить словом «решения», слово « постановление» заменить словом «решение».

25. В пункте 5 статьи 31 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующих падежах.

26. В пункте 4 статьи 19 слово квартал необходимо заменить словами «три месяца»

27. Пункт 4 статьи 18 и пункт 4 статьи 27 Устава слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности», в пункте 10 статьи 12 Устава слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение».

28. В пункте 1 статьи 1 устава слово «Верхнеустькулойское» заменить словами «Сельское поселение «Верхнеустькулойское».

29. Подпункт е пункта 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:

«е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеустькулойского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхнеустькулойского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

30. В пунктах 4, 5 статьи 23 устава слова «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;

2) в абзаце третьем пункта 5 статьи 23 Устава слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения» и «, по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;

31. В пункте 4 статьи 30 слово «постановлении» заменить словом «решении».

32. В              части 1 статьи 31 Устава слова «и решением Совета депутатов Верхнеустькулойского сельского поселения» исключить.

33. Последнее предложение пункта 3 статьи 31 Устава дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

34. Главу VIII «Заключительные положения» изложить в новой редакции:

1. Устав муниципального образования «Верхнеустькулойское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава вступает в силу с 01.01.2013 года

Глава МО

«Верхнеустькулойское»

И.А. Пелевина