Основная информация
| Дата опубликования: | 12 декабря 2008г. |
| Номер документа: | RU625043252009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области
(первого созыва)
РЕШЕНИЕ
12 декабря 2008 г. № 56
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области
Во исполнение ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Совет депутатов Шостьинского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.1.Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно Приложения к настоящему решению.
1.2. Направить решение Совета депутатов Шостьинского сельского поселения о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и другие документы, установленные федеральным законом, для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
1.3.Решение Совета депутатов Шостьинского сельского поселения о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Шостьинского сельского поселения и иной официальной информации «Информационный бюллетень» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Совета депутатов,
глава Шостьинского сельского поселения Поляковская В.И.
Приложение к решению
Совета депутатов
Шостьинского сельского поселения
12.12..2008 г. № 56
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Ст.24 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»
Ч.1 ст.11 изменить:
а) в пункте 19 слова « использования и охраны городских лесов» заменить словами « использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»
б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Пункт 17 ч.1 ст.52 признать утратившим силу.
Статью 11 Устава изменить:
а) в части 1:
пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 16 признать утратившим силу с 01.01.2008;
пункт 29 признать утратившим силу с 01.01.2008;
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»; (вступает в силу с 01.01.2008 года),
абзац «Органы местного самоуправления Шостьинского сельского поселения имеют право на создание музеев Шостьинского сельского поселения» признать утратившим силу.
в) ч.2.ст.11 Устава признать утратившей силу.
Дополнить ст.11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (пункт 3 ч.1 ст.11.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года),
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт 4 ч.1 ст.11.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года),
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области)»
Пункт 3 ч.8.ст19 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;
В части 1 ст.48:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1)Устав муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан)»
б) пункт 2 исключить.
в) в п.5 после слова « должностных лиц местного самоуправления» дополнить « предусмотренных Уставом Шостьинского сельского поселения»
В статье 52:
а) ч.1 дополнить абз.24 следующего содержания:
« - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
б) в ч.1 абзацы:
«В собственности Шостьинского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
В собственности Шостьинского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»
признать утратившими силу.
В ч.1 ст. 27 исключить слова «Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области»
В абз.1 ч 2 ст.29 изменить слова « 3 года 5 месяцев» на «5 лет»
В ч.3 ст.33 изменить слова « 3 года 5 месяцев» на «5 лет»
В абз.1 ч 1 ст.39 изменить слова « 3 года 5 месяцев» на «5 лет»
Дополнить ст.67 Устава абзацем 4 следующего содержания:
«Изменения в абз.1 ч.2 ст.29,ч.3 ст.33 и абз.1 ч1 ст.39 Устава, касающиеся изменения срока полномочий главы Шостьинского сельского поселения и депутатов, принятые решением Совета депутатов Шостьинского сельского поселения от 12.12.2008 года №52, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Шостьинского сельского поселения, принявшего решение о внесении данных изменений»
В п.20 ч.1 ст.11 Устава после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
В п.20 ч.1 ст.11 Устава после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».
в ч.2 ст.57 Устава слова «решением Совета депутатов Шостьинского сельского поселения» заменить на «местной администрации»;
в ч.3 ст.57 Устава после слов « оплаты труда» дополнить «депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Шостьинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,»;
Абз. 2 ч.3 ст.29 Устава дополнить предложением следующего содержания:
« Если решение по вопросам , включенным в повестку дня принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то заседание правомочно , если на нем присутствуют не менее 2/ 3 депутатов\"
Дополнить ч.3 ст.29 Устава абз.3 следующего содержания:
«Заседания Совета депутатов Шостьинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»
Дополнить ч.3 ст.29 Устава абз.4 следующего содержания:
«Вновь избранный Совет депутатов Шостьинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Шостьинского сельского поселения в правомочном составе»
Дополнить ст. 63 Устава ч.1.1. и 1.2. следующего содержания:
"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Шостьинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Шостьинского сельского поселения.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Шостьинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Шостьинского сельского поселения.".
Ст. 8 дополнить ч.2.1 следующего содержания:
«Изменение границы Касимовского муниципального района Рязанской области и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории муниципального образования - городского округа г. Касимов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области ";
Ст.9 дополнить ч.4 следующего содержания:
« Объединение Шостьинского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов Шостьинского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области. Шостьинское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.»
В п.28 ч.1ст.11 Устава после слова «малого» дополнить словами « и среднего».
Ч.1. ст.12 Устава дополнить п.9.1 следующего содержания:
«9.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Шостьинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Шостьинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"
Ст.12 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Шостьинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения."
П.1 ч.2 ст.20 Устава дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав Шостьинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
В ч.1 ст.32 Устава пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Шостьинского сельского поселения»
Ч.1 ст.32 Устава дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
Ст.41 Устава дополнить п.п. 11-13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты Шостьинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
Ст.41 дополнить абзацем следующего содержания:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы Шостьинского сельского поселения избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Шостьинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
Ч.6 ст.33 Устава изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Шостьинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
Ч.5 ст.38 Устава изложить в новой редакции:
«Осуществляющие свои полномочия глава Шостьинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
Ч.1 ст.52 Устава дополнить п.21 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
П. 5 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"
П.2 ч.1 ст.52 Устава изложить в новой редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"
В п.3 ч.4 ст.14 Устава изменить слова « главы Шостьинского сельского поселения» на
« главы местной администрации»
В абз.3 ч.5 ст.14 Устава изменить слова « главой Шостьинского сельского поселения» на «главой местной администрации», а также « главы Шостьинского сельского поселения» на «главы местной администрации»
Ч.1 ст.15 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«При проведении выборов депутатов Совета депутатов Шостьинского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства: депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Глава Шостьинского сельского поселения избирается по единому избирательному округу.»
Ч.4 ст.54 Устава изложить в новой редакции:
« 4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района в соответствии с федеральными законами»
Ч.1 ст.55 Устава изложить в новой редакции:
«1.Бюджет Шостьинского сельского поселения формируется на срок, установленный правовыми актами Совета депутатов Шостьинского сельского поселения.»
Ч.3 ст.55 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрация Шостьинского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»
Дополнить ст.55 Устава ч.2.1.следующего содержания:
« 2.1.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.
Полномочия местной администрации Шостьинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области»
Дополнить ст.55 Устава ч.2.2 следующего содержания:
«2.2. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Рязанской области отчеты об исполнении местных бюджетов.»
Дополнить ст.55 Устава ч.2.3 следующего содержания:
«2.3.В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.»
Абз.5 ч.2 ст.56 Устава изменить:
слово « данным» исключить,
после словосочетания «Федеральным законом» дополнить « « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»
Дополнить ст.56 ч.3 следующего содержания:
«3.Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14 - 16 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области , в соответствии со статьей 63 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Дополнить ст.56 ч.4 следующего содержания:
«.4. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов Шостьинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В бюджет Шостьинского сельского поселения, входящего в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района, нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета депутатов Касимовского муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района.»
Дополнить ст.56 ч.5 следующего содержания:
« 5. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В бюджет Шостьинского сельского поселения, входящего в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений входящих в состав Касимовского муниципального района, нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов Касимовского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Рязанской области в бюджет муниципального района.»
Дополнить ст.56 ч.6 следующего содержания:
«6. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных в Федеральном законе « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В местный бюджет в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В бюджет Шостьинского сельского поселения, входящего в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов Касимовского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Рязанской области.»
Дополнить Устав ст.58-1 следующего содержания:
« Статья 58-1. Муниципальные заимствования
Шостьинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Шостьинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.»
Совет депутатов муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области
(первого созыва)
РЕШЕНИЕ
12 декабря 2008 г. № 56
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района
Рязанской области
Во исполнение ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Совет депутатов Шостьинского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.1.Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования -Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно Приложения к настоящему решению.
1.2. Направить решение Совета депутатов Шостьинского сельского поселения о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и другие документы, установленные федеральным законом, для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.
1.3.Решение Совета депутатов Шостьинского сельского поселения о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования -Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Шостьинского сельского поселения и иной официальной информации «Информационный бюллетень» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Совета депутатов,
глава Шостьинского сельского поселения Поляковская В.И.
Приложение к решению
Совета депутатов
Шостьинского сельского поселения
12.12..2008 г. № 56
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Ст.24 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»
Ч.1 ст.11 изменить:
а) в пункте 19 слова « использования и охраны городских лесов» заменить словами « использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»
б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Пункт 17 ч.1 ст.52 признать утратившим силу.
Статью 11 Устава изменить:
а) в части 1:
пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 16 признать утратившим силу с 01.01.2008;
пункт 29 признать утратившим силу с 01.01.2008;
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»; (вступает в силу с 01.01.2008 года),
абзац «Органы местного самоуправления Шостьинского сельского поселения имеют право на создание музеев Шостьинского сельского поселения» признать утратившим силу.
в) ч.2.ст.11 Устава признать утратившей силу.
Дополнить ст.11.1 следующего содержания:
«Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (пункт 3 ч.1 ст.11.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года),
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт 4 ч.1 ст.11.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года),
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области)»
Пункт 3 ч.8.ст19 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;
В части 1 ст.48:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1)Устав муниципального образования - Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан)»
б) пункт 2 исключить.
в) в п.5 после слова « должностных лиц местного самоуправления» дополнить « предусмотренных Уставом Шостьинского сельского поселения»
В статье 52:
а) ч.1 дополнить абз.24 следующего содержания:
« - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
б) в ч.1 абзацы:
«В собственности Шостьинского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
В собственности Шостьинского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»
признать утратившими силу.
В ч.1 ст. 27 исключить слова «Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области»
В абз.1 ч 2 ст.29 изменить слова « 3 года 5 месяцев» на «5 лет»
В ч.3 ст.33 изменить слова « 3 года 5 месяцев» на «5 лет»
В абз.1 ч 1 ст.39 изменить слова « 3 года 5 месяцев» на «5 лет»
Дополнить ст.67 Устава абзацем 4 следующего содержания:
«Изменения в абз.1 ч.2 ст.29,ч.3 ст.33 и абз.1 ч1 ст.39 Устава, касающиеся изменения срока полномочий главы Шостьинского сельского поселения и депутатов, принятые решением Совета депутатов Шостьинского сельского поселения от 12.12.2008 года №52, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Шостьинского сельского поселения, принявшего решение о внесении данных изменений»
В п.20 ч.1 ст.11 Устава после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
В п.20 ч.1 ст.11 Устава после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».
в ч.2 ст.57 Устава слова «решением Совета депутатов Шостьинского сельского поселения» заменить на «местной администрации»;
в ч.3 ст.57 Устава после слов « оплаты труда» дополнить «депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Шостьинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,»;
Абз. 2 ч.3 ст.29 Устава дополнить предложением следующего содержания:
« Если решение по вопросам , включенным в повестку дня принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то заседание правомочно , если на нем присутствуют не менее 2/ 3 депутатов\"
Дополнить ч.3 ст.29 Устава абз.3 следующего содержания:
«Заседания Совета депутатов Шостьинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца»
Дополнить ч.3 ст.29 Устава абз.4 следующего содержания:
«Вновь избранный Совет депутатов Шостьинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Шостьинского сельского поселения в правомочном составе»
Дополнить ст. 63 Устава ч.1.1. и 1.2. следующего содержания:
"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Шостьинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Шостьинского сельского поселения.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Шостьинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Шостьинского сельского поселения.".
Ст. 8 дополнить ч.2.1 следующего содержания:
«Изменение границы Касимовского муниципального района Рязанской области и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории муниципального образования - городского округа г. Касимов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области ";
Ст.9 дополнить ч.4 следующего содержания:
« Объединение Шостьинского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов Шостьинского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области. Шостьинское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.»
В п.28 ч.1ст.11 Устава после слова «малого» дополнить словами « и среднего».
Ч.1. ст.12 Устава дополнить п.9.1 следующего содержания:
«9.1. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Шостьинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Шостьинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"
Ст.12 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Шостьинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения."
П.1 ч.2 ст.20 Устава дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав Шостьинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
В ч.1 ст.32 Устава пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Шостьинского сельского поселения»
Ч.1 ст.32 Устава дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
Ст.41 Устава дополнить п.п. 11-13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты Шостьинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
Ст.41 дополнить абзацем следующего содержания:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы Шостьинского сельского поселения избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Шостьинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
Ч.6 ст.33 Устава изложить в следующей редакции:
«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Шостьинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
Ч.5 ст.38 Устава изложить в новой редакции:
«Осуществляющие свои полномочия глава Шостьинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
Ч.1 ст.52 Устава дополнить п.21 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
П. 5 части 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"
П.2 ч.1 ст.52 Устава изложить в новой редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"
В п.3 ч.4 ст.14 Устава изменить слова « главы Шостьинского сельского поселения» на
« главы местной администрации»
В абз.3 ч.5 ст.14 Устава изменить слова « главой Шостьинского сельского поселения» на «главой местной администрации», а также « главы Шостьинского сельского поселения» на «главы местной администрации»
Ч.1 ст.15 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«При проведении выборов депутатов Совета депутатов Шостьинского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства: депутаты избираются по многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Глава Шостьинского сельского поселения избирается по единому избирательному округу.»
Ч.4 ст.54 Устава изложить в новой редакции:
« 4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Шостьинского сельского поселения Касимовского муниципального района в соответствии с федеральными законами»
Ч.1 ст.55 Устава изложить в новой редакции:
«1.Бюджет Шостьинского сельского поселения формируется на срок, установленный правовыми актами Совета депутатов Шостьинского сельского поселения.»
Ч.3 ст.55 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Администрация Шостьинского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»
Дополнить ст.55 Устава ч.2.1.следующего содержания:
« 2.1.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Рязанской области.
Полномочия местной администрации Шостьинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области»
Дополнить ст.55 Устава ч.2.2 следующего содержания:
«2.2. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Рязанской области отчеты об исполнении местных бюджетов.»
Дополнить ст.55 Устава ч.2.3 следующего содержания:
«2.3.В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.»
Абз.5 ч.2 ст.56 Устава изменить:
слово « данным» исключить,
после словосочетания «Федеральным законом» дополнить « « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»
Дополнить ст.56 ч.3 следующего содержания:
«3.Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14 - 16 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области , в соответствии со статьей 63 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .
Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Дополнить ст.56 ч.4 следующего содержания:
«.4. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов Шостьинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В бюджет Шостьинского сельского поселения, входящего в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района, нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета депутатов Касимовского муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района.»
Дополнить ст.56 ч.5 следующего содержания:
« 5. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В бюджет Шостьинского сельского поселения, входящего в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений входящих в состав Касимовского муниципального района, нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов Касимовского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Рязанской области в бюджет муниципального района.»
Дополнить ст.56 ч.6 следующего содержания:
«6. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных в Федеральном законе « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В местный бюджет в соответствии с едиными для всех поселений или муниципальных районов Рязанской области нормативами отчислений, установленными законом Рязанской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В бюджет Шостьинского сельского поселения, входящего в состав Касимовского муниципального района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов Касимовского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Рязанской области.»
Дополнить Устав ст.58-1 следующего содержания:
« Статья 58-1. Муниципальные заимствования
Шостьинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Шостьинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 19 от 21.01.2009, "Информационный бюллетень" № 18 от 10.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
