О внесении изменений и дополнений в Устав Озерненского сельсовета



{Утратил силу: Устав муниципального образования Озёрненский сельсовет от 24.09.2010 №176}

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕРЫШЕВСКИЙ РАЙОН

ОЗЁРНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2007 года №225

О внесении изменений и дополнений в Устав Озерненского сельсовета

Принято сельским Советом народных депутатов 12 декабря 2007 года

{Утратил силу: Устав муниципального образования Озёрненский сельсовет от 24.09.2010 №176}

В целях приведения Устава Озерненского сельсовета в соответствие действующему законодательству, на основании п. 1 ч. 1 ст. 23 Устава Озерненского сельсовета, заслушав В.В. Дедуха, председателя организационного комитета по проведению Публичных слушаний по внесению изменений и дополнений Устав Озерненского сельсовета, Озёрненский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Озерненского сельсовета:

1.1. пункт 28 части 1 статьи 7 после слов «малого» дополнить «и среднего»;

1.2. дополнить статьёй 7.2. следующего содержания: «Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Озерненского сельсовета по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения органы местного самоуправления Озерненского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание ;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Озерненского сельсовета, преобразования Озерненского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Озерненского образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Озерненского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования , обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Озерненского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Озерненского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Озерненского сельсовета вправе в соответствии с Уставом Озерненского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Озерненского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Озерненского сельсовета, предусмотренных законодательством.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Озерненского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.3. пункт 1 части 3 статьи 17 дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.4. статью 28 дополнить частью 1.1. следующего содержания: «Председатель Озерненского сельского Совета народных депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2).состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4).входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.5. Пункт 2 части 5 статьи 35 после слов «доверенных лиц» дополнить «состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации»;

1.6. часть 7 статьи 35 изложить в следующей редакции: « Глава Озерненского сельсовета вступает в должность после официального опубликования (обнародования) итогов голосования и принятия присяги следующего содержания: «Клянусь верно служить населению Озерненского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы Озерненского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Озерненского сельсовета».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Озерненского сельского Совета народных депутатов, представителей Серышевского районного Совета народных депутатов, представителей администрации Серышевского района, а также представителей общественности в срок, который не может превышать тридцать дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов главы Озерненского сельсовета».

1.7. статью 36 дополнить частью 2 следующего содержания: «В случае досрочного прекращения полномочий главы Озерненского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Озерненского сельсовета производятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.8. дополнить статьёй 38.1 и изложить в следующей редакции: «Статья 38.1. Социальные гарантии депутатов, членов выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета.

1. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета при привлечении их к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления Озерненского сельсовета, занимаемого ими жилого помещения и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатам, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Озерненского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Денежное вознаграждение депутатам, работающим на постоянной профессиональной основе, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Озерненского сельсовета устанавливается в соответствии с законами Амурской области и нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета.

4. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Озерненского сельсовета гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

- ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный в соответствии с действующим законодательством;

- государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий.

5. Депутат, работающий на постоянной профессиональной основе, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета продолжают получать назначенную им заработную плату в течение одного года после освобождения их от должности в следующих случаях:

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

- при упразднении должности в связи с изменением административно - территориального устройства, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления Озерненского сельсовета;

- при досрочном сложении своих полномочий и после удовлетворения заявления о добровольной отставке по состоянию здоровья, если указанные лица проработали в этой должности не менее 2 лет;

6. В случае, если на новом месте работы депутат, работающий на постоянной профессиональной основе, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Озерненского сельсовета получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода из должности. Оплата производится из бюджета Озерненского сельсовета.

7. При выходе депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета на государственную пенсию по старости или по инвалидности они имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии. Сумма государственной пенсии по старости или инвалидности и доплаты к ней составляет 10 % месячного денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета. Сумма государственной пенсии и доплаты к пенсии увеличивается на 2% месячного денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета за каждый полный год стажа сверх пятнадцати лет, при этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не может превышать 40% месячного денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Озерненского сельсовета.

8. Депутату Озерненского сельского Совета народных депутатов, осуществляющему свои полномочия на не постоянной основе компенсируются расходы, связанные с участием депутата в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с уставом Озерненского сельсовета, иными нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета является, компенсируются из средств бюджета Озерненского сельсовета.

9. Депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Озерненского сельсовета предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами и законами Амурской области и решениями Озерненского сельского Совета народных депутатов» .

1.9. статью 39 дополнить частью 2.1 и изложить в следующей редакции: «Администрация Озерненского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и иными полномочиями, передаваемыми органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Полномочия структурных подразделений администрации определяются постановлениями главы администрации».

1.10. дополнить статьёй 45.3. и изложить в следующей редакции: «Статья 45.3. Гарантии предоставляемые муниципальному служащему.

1.Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения согласия муниципального служащего на перевод на другую должность муниципальной службы;

11) санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего заключения медицинского учреждения;

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляется гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. При увольнении в связи с реорганизацией органа местного самоуправления или изменением его структуры, ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания без выплаты выходного пособия.

При ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления или при сокращении его штата муниципальному служащему в случае наличия соответствующей вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учётом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределённый срок, гарантируются переподготовка (переквалификация) за счёт средств местного бюджета с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа в соответствии с федеральным законодательством, а также предоставление возможности замещения иной должности муниципальной службы.

Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, при сокращении его штата с его согласия, государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством пенсионного возраста.

В случае отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной муниципальной должности, в том числе в другом органе местного самоуправления, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации муниципальный служащий увольняется с муниципальной службы.

3. Муниципальному служащему, в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы, предоставляются жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов за использование личного транспорта в служебных целях.

Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Озерненского сельсовета, действующим законодательством возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приёмом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

Муниципальному служащему могут быть предусмотрены дополнительные гарантии, установленные законодательством Амурской области.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объёме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области».

1.11. часть 1 статьи 47 дополнить пунктом «ч» следующего содержания: «имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Озёрненском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.12. второе предложение части 4 статьи 53 изложить в следующей редакции: «Администрация Озерненского сельсовета ведёт реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией Озерненского сельсовета».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу в Амурской области.

3. Изменения по пунктам 1.1 и 1.11, ч. 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2008.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и обнародования.

Глава Озерненского сельсовета

О.Н. Аркадьева