О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 12-3/1 RU585273162011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВИШНЕВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12.04.2010 года № 79-22/5

с. Вишневое

О внесении изменений в Устав Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Вишневского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области:

1) В части 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты село Вишневое, село Никольское, деревня Бугры, деревня Крутцы.» заменить словами «; в состав Вишневского сельсовета входят населенные пункты: деревня Бугры, село Вишневое, деревня Крутец, село Никольское.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Вишневского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тамалинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вишневского сельсовета в бюджет Тамалинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Вишневского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Вишневского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Вишневского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Вишневского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Вишневского сельсовета, направляется Главе Вишневского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Вишневского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета.»;

д) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3.1.  дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Вишневского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Вишневского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета или Главы Вишневского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вишневского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Вишневского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета к полномочиям Администрации Вишневского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Вишневского сельсовета

1. Избирательная комиссия Вишневского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета, Главы Вишневского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Вишневского сельсовета, преобразования Вишневского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Вишневского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Вишневского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Вишневского сельсовета формируется в количестве девяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Вишневского сельсовета формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Вишневского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Вишневского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вишневского сельсовета, решение об удалении Главы Вишневского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Вишневского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Вишневского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Вишневского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Вишневского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Вишневского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Вишневского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Вишневского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Вишневского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором.»;

11) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вишневского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вишневского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вишневского сельсовета несут ответственность перед населением Вишневского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета перед населением Вишневского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Вишневского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета перед населением Вишневского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Вишневского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Вишневского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 47.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вишневского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вишневского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.3. Ответственность Главы Вишневского сельсовета и Главы администрации Вишневского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Вишневского сельсовета и Главы администрации Вишневского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.4. Удаление Главы Вишневского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Вишневского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Вишневского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вишневского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вишневского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Вишневского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Вишневского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Вишневского сельсовета                                   Е.В. Морщакова

1