О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов Медведского сельского поселения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 11.12.2009 № 270

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Медведского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Медведского сельского поселения.

2. Направить изменения в Устав Медведского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящие изменения в Устав Медведского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Шимские вести».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».

Глава сельского поселения

В.И.Рогозин

Утверждены решением Совета

депутатов Медведского сельского

поселения от 11.12.2009 № 270

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изложить статью 19 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Медведского сельского поселения находится:

1) принятие устава Медведского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  бюджета Медведского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Медведского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Медведского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Медведского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за  исполнением органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Медведского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении  Главы Медведского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Медведского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Медведского сельского поселения, а также с преобразованием Медведского сельского поселения;

5) утверждение структуры  Администрации Медведского сельского поселения по представлению Главы Медведского сельского поселения принятие положения об Администрации Медведского сельского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования   земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории  Медведского сельского поселения;

7) утверждение генерального плана Медведского сельского  поселения, правил землепользования и застройки  территории Медведского сельского поселения, утверждение  подготовленной на основе генерального плана Медведского сельского поселения документации по планировке территории,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медведского сельского поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) принятие решения о привлечении жителей Медведского сельского поселения к социально значимым для Медведского сельского поселения работам, предусмотренным пунктами 7.1, 8, 9, 16, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) заслушивание ежегодных отчетов о результатах деятельности Главы Медведского сельского поселения, Главы Администрации Медведского сельского поселения и Администрации Медведского сельского поселения, в том числе  о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медведского сельского поселения;

11) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами».

2. Изложить статью 28 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 28. Полномочия Главы Медведского сельского поселения

1. Глава Медведского  сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  Медведское  сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Медведского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Медведского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий  постановления и  распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление  органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

2. Представляет Совету депутатов Медведского сельского поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  Администрации Медведского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медведского сельского поселения.

3. Глава Медведского сельского поселения обладает следующими полномочиями по организации деятельности Администрации Медведского сельского поселения:

1) вносит в Совет депутатов Медведского сельского поселения проект бюджета Медведского сельского поселения и представляет отчет о его исполнении;

2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения проектов планов, программ социально-экономического развития поселения, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Медведского сельского поселения структуру Администрации Медведского сельского поселения и Положение об Администрации Медведского сельского поселения;

4) назначает на должности и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Медведского сельского поселения, специалистов и иных работников Администрации Медведского сельского поселения;

5) организует работу с кадрами Администрации Медведского сельского поселения;

6) утверждает штатное расписание, устанавливает должностные оклады и надбавки заместителям Главы Администрации, специалистам и иным работникам Администрации Медведского сельского поселения в соответствии с областными законами;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов Медведского сельского поселения.

8) организует исполнение бюджета Медведского сельского поселения, является распорядителем кредитов;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведского сельского поселения, настоящим Уставом.

3. Изложить статью 29 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Медведского сельского поселения

1. Полномочия Главы Медведского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Медведского сельского поселения;

11) преобразования Медведского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Медведского сельского поселения;

12) утраты Медведском сельским поселением  статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей Медведского сельского поселения произошедшего вследствие  изменения границ Медведского сельского поселения или объединения Медведского сельского поселения  с городским округом;

14)  удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 24 апреля 2009 года № 90-ФЗ « О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 – 8, 10 части 1  настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Медведского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

3.  Полномочия Главы Медведского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Медведского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Медведского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского  сельского поселения;

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Медведского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Медведского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Изложить статью 51 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 51. Муниципальные заимствования

1. От имени Медведского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам  для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Медведского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Медведского сельского поселения.

Администрация Медведского сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решение Совета депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Медведского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Медведского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства Медведского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров займа,  осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных  кредитов от  бюджетов других уровней, договоров о предоставлении  муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств  Медведского сельского поселения составляет муниципальный долг Медведского сельского поселения.

Муниципальный долг Медведского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем  муниципальным имуществом».

Изложить статью 57.1. Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 57.1. Удаление Главы Медведского  сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Медведского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Медведского сельского поселения  в отставку по инициативе депутатов  Медведского сельского поселения или по инициативе  Губернатора Новгородской области.

2. Основанием для удаления Главы Медведского сельского поселения в отставку являются:

1) решение, действия (бездействие) Главы Медведского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению  полномочий, предусмотренных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Медведского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления  органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Медведского сельского поселения Советом депутатов Медведского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед  Советом  депутатов Медведского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Медведского сельского поселения об  удалении

Главы Медведского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Медведского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в  Совет депутатов Медведского сельского поселения. Указанное обращение вносится  вместе с проектом решения Совета  депутатов об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку.  О выдвижении данной  инициативы  Глава Медведского сельского поселения и  Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы  Медведского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если  при рассмотрении инициативы депутатов Медведского сельского поселения об удалении  Главы Медведского сельского поселения в отставку  предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления органами  местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействий) Главы Медведского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится  в Совет депутатов Медведского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Медведского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы  Глава Медведского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем  внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы  депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Медведского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения  об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку считается принятым,  если за него проголосовало не менее двух третей от установленной  численности депутатов Совета депутатов  Медведского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения  об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку  подписывается председателем Совета депутатов Медведского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Медведского сельского поселения решения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку.

2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Медведского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе  в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Медведского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его  в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)  одновременно с  указанным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов  Медведского сельского поселения  или Губернатора  Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Медведского сельского поселения, вопрос об удалении  Главы Медведского сельского поселения в отставку может  быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения, на котором рассматривался данный вопрос.