О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА



{Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155010002015001}

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 11 июля  2012 года № 46

г. Алагир

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛАГИРСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Алагирского района в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в  федеральный  закон  от 6.10.2003 года № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»  федеральными законами: от 7.02.2011 № 6-ФЗ, 29.11.2010 № 313-ФЗ, от 29.11.2010 № 315-ФЗ, 20.03.2011 № 38-ФЗ, 11.07.2011 N 192-ФЗ,  от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 247-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 25.07.2011 N 263-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 30.11.2011 N 361-ФЗ, от 06.12.2011 N 411-ФЗ, а также в соответствие с Законом РСО-Алания от 11.11.2004 № 30-РЗ «О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания» и на основании статьи 21 Устава Алагирского района Собрание представителей Алагирского района р е ш а е т :

1. Внести в Устав Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания (утвержден решением Собрания представителей 25.12.2009 г. № 55, с изменениями от 6.09.2010 г. и от 14.07.2011 г.) следующие изменения и дополнения:

1) в преамбуле  устава абзацы 4,5 изложить в следующей редакции:

« - стремясь к наилучшей организации и устройству жизни граждан на принципах демократии;

- добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания»;

1.1. В статье 1:

а) в абзаце восьмом части 1, слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) часть 1 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

орган муниципального контроля - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

источник опубликования – периодическое печатное издание и (или) информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», где осуществляется публикация (размещение) муниципальных правовых актов, а также информация: о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»

в) в абзаце четвертом части 2 слова «и «администрация» заменить словами «и администрация местного самоуправления».

г) абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«муниципальное образование», «муниципальный район», «район» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.»;

1.2. В статье 3:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Алагирского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Алагирского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) дополнить подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

в) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Алагирского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 24 дополнить словами:

«, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

д) пункт 30 дополнить словами:

«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

дополнить пунктами 32-36 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Алагирского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».

1.3. В статье 4 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктами 9-10 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".».

б) абзацы 1, 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Алагирского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Алагирского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Алагирского  района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Алагирского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Алагирского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.4. статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву члена выборного органа местного самоуправления Алагирского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алагирского района

1. Голосование по отзыву  выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Основаниями для отзыва члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедуры отзыва указанных лиц могут служить:

а) совершение поступков, порочащих звание члена выборного органа, выборного должностного лица;

б) утрата доверия избирателей вследствие грубого нарушения выборным должностным лицом Конституции Российской Федерации, федеральных и республиканских законов, устава муниципального образования;

в) конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.  Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Алагирского районе (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Алагирского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алагирского района.

4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алагирского района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алагирского района проводится в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Алагирского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Алагирского района или части Алагирского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Алагирского района, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Алагирского района или части Алагирского района.

7. Итоги голосования по отзыву  члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Алагирского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.5. статью 11.2. изложить в следующей редакции:

«Статья 11.2. Муниципальный контроль

«1. Уполномоченным на территории муниципального образования Алагирский район органом муниципального контроля по видам муниципального контроля,  определяемым Собрание представителей, является администрация местного самоуправления Алагирского района.

2. Администрация местного самоуправления Алагирского района организовывает и осуществляет муниципальный контроль в соответствии с требованиями федерального, республиканского законодательства, а также муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Алагирского района.»;

1.6. статью 12 исключить;

1.7. часть 3 статьи 13 дополнить словами:

«включая мотивированное обоснование принятых решений»;

1.8. В статье 14 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание представителей подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.».

б) включить части 5-12 следующего содержания:

«5. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием представителей не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием представителей решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

6. Решение Собрания представителей, постановление главы муниципального района о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Проведение собрания граждан обеспечивается администрацией местного самоуправления Алагирского района. На собрании граждан председательствует глава администрации местного самоуправления Алагирского района либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

10. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».

1.9. В статье 15:

а) часть 2 дополнить словами: «, уставом территориального общественного самоуправления»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.10. Статью 19:

а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;

б) в пункте 4 части 1 слова «контрольно- счетная палата» заменить словами «контрольно-счетный орган.».

в) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. часть 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«6) Депутаты Собрания представителей Алагирского района  входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.

Порядок деятельности фракций устанавливается законом РСО-Алания и (или) регламентом либо иным актом Собрания представителей Алагирского района.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем 1. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в абзаце 3, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Несоблюдение требований, предусмотренных абзацами 4 - 6, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

1.12. В части 1 статьи 21:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.13. В статье 23 Устава:

а) в пунктах 11, 12 части 7 слова «в случае» исключить;

в) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

1.14. В статье 24 Устава:

а) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и  порядка избрания главы муниципального района  применяется только к лицам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

1.15. В статье 25 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.»;

б) в части 5 статьи 25 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

г) часть 8 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-фз.»;

д) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.16. статьи 26, 27, 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Администрация местного самоуправления Алагирского района

1. Администрация местного самоуправления Алагирского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

Администрацией местного самоуправления руководит глава администрации местного самоуправления на принципах единоначалия.

2. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации местного самоуправления Алагирского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации местного самоуправления Алагирского района устанавливается Собранием представителей Алагирского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием представителей.

Состав комиссии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. 

3. Лицо назначается на должность главы администрации местного самоуправления Алагирского района Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации местного самоуправления Алагирского района заключается главой Алагирского района.

4. Глава администрации местного самоуправления Алагирского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Алагирского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.1. Глава администрации местного самоуправления Алагирского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы администрации местного самоуправления , осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

6. Администрация местного самоуправления  района обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

7. Администрация  местного самоуправления  района является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, предусмотренных на содержание администрации муниципального района и реализацию возложенных на нее полномочий.

8. Администрация местного самоуправления  района подотчетна главе муниципального района, подконтрольна главе муниципального района и Собранию представителей муниципального района.

9. Главой администрации местного самоуправления    может быть создан совещательный орган - коллегия администрации муниципального района.

10. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Собрания представителей и правовыми актами главы муниципального района, при администрации муниципального района, органах администрации муниципального района создаются иные коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации местного самоуправления  района, органах администрации местного самоуправления  района устанавливается Собранием представителей или главой муниципального района в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом.

11. Порядок организации работы администрации местного самоуправления  района устанавливается регламентом администрации местного самоуправления  района, который утверждается правовым актом главы администрации местного самоуправления  района.

12. Расходы на содержание администрации местного самоуправления  района включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой.

Статья 27. Структура администрации местного самоуправления Алагирского района

1. В структуру администрации местного самоуправления Алагирского района входят: глава администрации местного самоуправления  района; структурные подразделения администрации местного самоуправления  района;  должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации местного самоуправления  района.

2. Структура администрации местного самоуправления Алагирского района утверждается Собранием представителей по представлению главы администрации местного самоуправления  района.

3. Штатное расписание администрации муниципального района утверждается главой администрации местного самоуправления района на основе структуры администрации местного самоуправления  района, исходя из расходов на содержание администрации местного самоуправления  района, предусмотренных бюджетом муниципального района.

4. Глава администрации местного самоуправления  района назначает и увольняет работников администрации местного самоуправления  района, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации местного самоуправления  района в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации муниципального района определяются регламентом администрации местного самоуправления  района и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации местного самоуправления района.

6. Руководители структурных подразделений администрации местного самоуправления  района:

1) организуют работу структурного подразделения администрации местного самоуправления  района;

2) разрабатывают и вносят главе муниципального района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим уставом.

Статья 28. Полномочия администрации местного самоуправления Алагирского района

1. Администрация местного самоуправления  Алагирского района:

1) разрабатывает и исполняет бюджет муниципального района, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального района;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории муниципального района, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения муниципального района;

6) сдает в аренду муниципальное имущество;

7) организует местные лотереи и, с согласия Собрания представителей муниципального района, местные займы;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета муниципального района;

9)создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

10) учреждает музеи муниципального района;

11) участвует в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

12) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

13) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

15) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального района и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Собрания представителей или главы муниципального района.

2. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 части 1 статьи 3 настоящего Устава осуществляется на основании постановления главы муниципального района о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального района работ, которое должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального района в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация местного самоуправления муниципального района исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

4. Правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава администрации местного самоуправления  района.»;

1.17. статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30 Контрольно–счетный орган

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»

1.18. в статье 32:

а) в части 2 после слов «(обнародованием) установленного» добавить слова «представительным органом»;

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;

б) абзац 1 части 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

1.19. в статье 36:

а) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«3. Официальным опубликованием считается первая публикация (первое размещение) полного текста муниципального правового акта в источнике опубликования. В случае опубликования муниципального правового акта в информационно-телекоммуникационной сети интернет, в периодическом печатном издании необходимо разместить следующую информацию о муниципальном правовом акте:

- наименование муниципального правового акта

- номер и дата подписания (принятия) муниципального правового акта:

- дата опубликования муниципального правового акта;

- адрес  места размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- адрес и номер телефона для получения дополнительной информации.

Источник опубликования муниципальных правовых актов определяется главой муниципального района.»;

б) в пункте 1 части 7 статьи 36 слова «30 дней со дня получения главой Алагирского района свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Алагирского района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

1.20. В части 2 статьи 37 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».

1.21. в статье 39 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Собрания представителей.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.22. части 1,2, 8 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

8. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с Положением, разработанным в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и утвержденным представительным органом.

1.23. В статье 43:

а) в части 1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;

б) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;

в) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Алагирского района» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.24. статью 47 изложить в следующей редакции:

«47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,  законы РСО-Алания, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

Порядок решения соответствующих вопросов устанавливается настоящим уставом в соответствии Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации.»;

1.25. пункт 2 статьи 50 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: 

а) «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

б) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».

2. Главе Алагирского района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава Алагирского района А.А. Бараков